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第二百七十九章 地方治理(1 / 1)

“李大人,陛下只给了下官一年时间,应天府周围的屯堡必须迅速建立,否则便是最后的那点杂粮和蔬菜都种不成了。好几十万百姓,难不成还能让他们修大半年的路,明年再开始种地吗?永平府和河间府情况要复杂一些,下官还有理由可以缓缓,但应天府的情况,大人你也是知道的。”

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随着屯堡的落成,除了农业生产和修路,修水利,修城墙挖壕沟的徭役之外,农兵体系也正在迅速形成,无数缴获和淘汰下来的军备发到了这些壮丁的手中,他们将成为新明在地方的威慑力量,确保之后全面铺开的土地改革能够顺利进行。

与此同时,第一批的这些屯堡也将会被打造成为典型,发挥着示范性的作用。相比起原本的堡寨宗族,在耕牛农具等生产工具更合理分配,统一的水利设施建设,以及田租徭役负担更轻的情况下,朱慈烺有信心屯堡将会对底层的百姓产生更大的吸引力。

除此之外,包括今后的商社经营,工坊招工,以及针对青壮年和十三岁以上孩童的扫盲运动,甚至就是当兵,屯堡体系里的人将会比屯堡体系之外的人更有优势。

这些新的经济活动,不仅可以使得原有的生产力进一步发展,百姓的收入增加,同时也在消解原本的宗族关系,使得地方上的这些土皇帝失去原本赖以存在的根基,直至彻底消失。

各个地区广泛存在的宗族在一定程度上保护了地方百姓的利益,以宗族的形式抱团取暖,能有效对抗官府和土匪盗贼。但宗族的族长和长老们,掌握了宗族内部的生产资料和大多数土地,也侵害着大多数普通族人的利益,甚至和官府勾结在一起,祸害乡里。

如今,朱慈烺以屯堡的形式组织基层,又以农兵武装百姓,将原本族长长老们控制的生产资料变成了屯堡屯户们共同所有,由屯长和各总甲统一调配,并加以监察,那些原本被族长长老们占据的利益,一部分会变成税收,进入国库,武装军队,另一部分则会成为屯户们的口粮。

与此同时,在拥有了足够多的资源之后,屯堡体系之上,还会成立农业研究机构,不断总结农业生产经验,实验和推广新的生产工具,革新种植技术,推进生产力的进一步发展,这是更为关键,也更为长远的一步。

而在小农体系下,这样的进步是很难自发出现的,便是出现了,推广也会十分缓慢。但生产力的进步才是解决粮食问题的根本。

不过,由于河南和山东二省的土地几乎都是没收而来的,原本属于地主的那份田租被以赋税减免的形式,返回到了屯户的手中,这就使得便是一户只有五十亩地,在征收税赋之后,就算不是风调雨顺,收获极大可能也能满足屯户的温饱。

但屯户们若是想要获得更好的生活和其他的资格,就必须得参加农兵训练,徭役,甚至是入伍当兵。朱慈烺正是打算通过这样的分配手段,将整个屯堡体系的人力物力资源充分运用起来,以实现强大军力,恢复武德的目的。

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这几板斧下来之后,整个郑氏控制的大部分海上贸易体系,基本上就完成了整顿和换血,张名振也开始掌控整个海贸体系,至于郑成功依旧存在的影响,随着海外贸易的更上一层楼,他相信也会快就会消退。

而重组之后的郑氏和各省商帮海上贸易集团,随着圣旨的颁布,将会正式在新明政权中获得新生,朱慈烺将通过军队“退伍金”入股,朱慈烺和军中几个主要利益集团作为股权代表团的方式,将一部分贸易利润以分红的方式,返回军队。但最关键的,还是这个商业贸易巨无霸对大明“国债”的购买。

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