白泱勋没有理会封云郁的冷眼，平静的说道：“我是搞教育的，帝国新式学校去年才开始投建的，也只在江南各地开始投建，我大概估算了一下，截止到今年入学的学生不到三十万人，这三十万人当中还有一半以上是半路入学的。
这还是帝国中枢强制要求入学的结果，真正从一年级开始学的小学生也就两万多人，也就是说要到六年之后也就是一八六零年之后，帝国才有第一批从小学毕业的人，就算帝国投入资金让这两万人全部上到初中毕业，帝国在九年以后才能拥有第一批初中毕业的人，两万人中在升高中时必然会被筛选下一批，先按五千人计算，升到高中的也就一万五千人，帝国要在十二年之后才会拥有第一批高中毕业的人。
依次类推，帝国要到十五或者十六之后，也就是在一八七零年之后，才能拥有第一批大专或者大学毕业的人，这个时候能够完成毕业的人将会少之又少，四五亿人中才有寥寥数千人属于高材生，你认为这样的帝国公民素质能够支撑帝国大军征服世界？”
封云郁说道：“这只是绝对的数据。”
“不错，这确实是绝对的数据，但是这足以说明问题，帝国中枢今后肯定会加大教育的投资，甚至会出台政策，让更多的人接受教育，半教育，但是这需要资金，更需要时间。高素质的人口绝非一朝一夕可以培养出来的。这就是现实。”白泱勋将自己的观点和盘托出。
龙廷枢听后大加赞赏：“教育大臣的一番话，十分中肯，这也说明了帝国现在所处的尴尬境地。我们作为帝国的实际掌控者，有着雄心壮志，但是也不得不面对现实。”
白泱勋稍许低头说道：“天帝谬赞。”
工业部大臣江林华说道：“帝国的工业发展还需要时间来沉淀，以当下帝国的工业体系非常的不完善，以目前的工业生产能力，无法满足五六百万军队的武器供给。”
林克成说道：“工业生产能力不足，加派人手不就可以了，帝国人口占到世界人口的三分之一，有着充足的廉价劳动力。”
江林华笑着摇了摇头：“工业生产能力不足，并不是单纯的指人，机器设备的限制，场地的限制，技术的限制，所需物料供应的限制等等。这些问题并不是把人加上去就可以解决的。”
财政部大臣鹿清河翻了翻手中的资料：“这么庞大的军队，需要多少钱来维持？维持这么庞大的军队肯定不是放在那里好看的必然会四处开战，打仗，这背后的银子你们有没有计算过？帝国财政会被搞垮的，我把最后一个铜板给你们也不够，你们想让我把自己卖掉吗？”
科技部大臣谭国坤扶了扶自己的眼睛：“我们才来到这个时空三年，三年之中，我们在领袖的带领下团结一致，众志成城取得了无与伦比的胜利，军部的同志更是做出了巨大的贡献，刀口上舔血，火线上拼杀，从无到有，建立起了强大的帝国陆海两军，也完成了推翻腐朽的清王朝，建立新帝国的重任。
为帝国的科技、工业、教育、商业等行业的发展打造出了绝对安全的环境。也为我们解决了资金、地域、人力、物力等方面的问题，解决了我们后顾之忧，解决了我们不必要的麻烦。可以让我们这些科技人员，行政人员在帝国范围内调集能调集的力量来安心的，全心全意的发展帝国的各行各业。这些贡献我们都记在心里。
如今帝国的现状我不用多说大家也知道，我们完全是在工业基础为零的条件下发展我们的工业，还有就是人口素质，无法担任起帝国工业化的重任，我们要一步一步的教，甚至要反复的教，重复的教。在这样的条件下发展工业，搞科研，打造高精尖的工业体系，有多难，有多么的吃力？
是的，三年之中我们攻破了数百项的技术难关，取得了很多的科技成果，但是这还不够，必须要给帝国工业化时间，才能建立强大的工业。
所以，我奉劝诸位将军，与其杀鸡取卵，竭泽而渔，不如为工业化让让路，温养帝国的元气。”
封云郁说道：“我是想给帝国工业化让路，可是外部的敌人不允许。如今帝国北疆正在打仗，东部沿海也不算太平，帝国需要御敌于门外的力量。不能任凭他们要翻越帝国的围栏，进来抢劫。”
岳启庆说道：“强盗来犯，教训教训，打跑就可以了。”
封云郁说道：“说的轻巧，他手伸进来，我砍他双手？脚踏进来，我挑他的脚筋？应该是：他打我一拳，我要砍掉他的头颅，只有这样才没有人冒犯我了，世界才会太平。战场之上，活下来才是最重要的。”
岳启庆说道：“完全的战场猎杀逻辑。这是国与国的较量，比战场上的生死格斗要复杂的多。下棋，绝非比的是谁吃掉的棋子多，能赢棋才是最为重要的。”
封云郁说道：“所以说你是政客，我是军人！”
天帝龙廷枢起身平和说道：“越说越远，完全偏离主题了。”
帝国皇帝的声音传入在场的每一个人的耳朵之中，养心殿之内顿时安静下来。
龙廷枢走下座位：“强大的军队的建立不仅仅是体现在军人的作战素质和作战精神上，也需要强大的军工企业，为其打造先进的武器，强大的后勤补给能力，强大的信息传递能力，需要强大的工业体系来维持战争前线的物资消耗等等。
所以，工业国打农业国犹如降纬打击。
落后就要挨打，有先例如此，这也是亘古不变的道理。有诸位科技人员在，知识，技术，经验都装在脑子之中，没有完全释放出来。说来说去就是工业底子薄，白手起家，需要时间来释放先进的科学技术。所以帝国必须要工业化，这一点朕相信帝国各行业的人才一定会做到。
若是三十年后帝国拥有这个星球上最完整，最强大，最高精尖的工业体系，试问：谁还能在帝国面前趾高气扬？谁又敢在帝国面前指手画脚？”
龙廷枢继续说道：“可是帝国工业化发展创造的财富，必须要有强大的军队来保护。发展要靠强盛维护，和平要靠强盛捍卫。
在军事领域停滞不前最终将会付出血的代价，甚至影响和改变一个国家的命运，无论对于哪一个国家，无论是在和平时期，还是在战争时期，都是如此，血淋淋的教训，这个事情朕想在座的诸位都能理解，朕在此就不在多说。
当下帝国初建，无论是从外部还是从内部来看，都必须要维持一支强大的军事力量。巩固的国防和能打胜仗的军队永远是保证国家富强，不受侵犯的坚强保障。
我们可以预见，随着帝国的强大，必然会引导整个东方文明体系向帝国靠拢，加入帝国主导的华夏文明体系。这必然会让帝国面临多元化的复杂的国际环境，遇到的外部阻力和挑战逐步增多，到那个时候，帝国的安全问题，发展安全问题，王道体系推进问题，东方文明与西方文明交织在一起，错综复杂。帝国手中必须有一支能征善战的军队在必要的时候解决这些问题。”
“惟其艰难，才更显勇毅。工业化建设和军队建设并不矛盾，现在的问题是我们要找到两者之间的平衡点，这也是刚才诸位的分歧所在。
小齐的军队整编大纲要回去修改一下，军队还是要整编，国防体系也要构建，但是也要考虑帝国的现实处境，切合实际，不然就成了空想。”
作为最高决策者自然能看出刚才军部拿出的整编大纲有些超出当下帝国的能力了。可是他不会直接的驳回，当了大半辈子军人的他也能明白军部的人的想法。不过他更理性一些，他更知道帝国现在需要的是什么。他需要在两者之间找平衡，帝国既能安心的进行各项事业的推进和建设，也要建立起能够保护帝国利益的军队。
领袖都发话了，齐瑞德自然应允。
龙廷枢走到齐瑞德面前，将他的整编大纲看了看说道：“朕给你们定个大纲，今后帝国军队各级作战单位全部采用三三编制，将一师辖两旅改成辖三旅，军级单位下辖三个师。
陆海两军的陆基作战力量整编成八十个左右的常备师，在整编若干个预备役师，根据军备的发展情况组建若干个兵种旅。
成立帝国警察部，专职负着帝国的国内治安，让帝国的国防军全身心的投入到军队建设中去，保持高效的作战能力和战备水平。
军队的规模可以缩编，但是军校的建设不能拖后腿，帝国军队要是精锐的作战团体，需要大量的优秀指挥官，军校是培养军事人才的主要场所。各大军区都要设立军事院校，并要制定出章程，在军中选拔出优秀的现役军官分批次进入军事院校进行学习，充实自己。”
龙廷枢停顿了一下，继续说道：“关于海军舰队力量的建设要从长计议，朕知道，我们先知集团里面肯定有很多人在为那一个时空之中的第二次鸦片战争的发生做准备。这一点很好，说明我们把准备工作做在了前面。
陆地上我们有百万雄师，但是海上力量却是非常的薄弱。西方列强几百年积攒的海上家底，我们不可能在几年内敢的上，所以就要有针对性。这些工作就由小林牵头负责，拿出可行性的计划，做好两手准备，无论打与不打，帝国都需要一支强大的海军力量。”
在会上一言不发的林翼贤起身说道：“臣一定不负皇上的期望，为帝国打造一支强大的海军力量，保卫帝国的**海疆。”
龙廷枢点了点头，走回自己的位置上，靠在龙椅上，抬头看着养心殿的屋顶：“我们来到这里三年了，刚刚完成帝国的统一战争，有在北方与老毛子爆发战争，现在又要考虑三五年之后在海上与英法爆发战争。难道我们来到这里的意义就是为战争而存在的吗？”