而另一边，宇文世宏将布告发出去后，连着半个月都如消失在皇宫了似的。闻到西四处寻找他的身影，试图跟宇文世宏交谈一通，可也是找不见人。心焦的不行的闻到西，眼看着一百零八州的太守全都涌进皇城来了，更是又急又束手无策。而没人知道的是，宇文世宏已经一身便衣，独自去了扬州城——他想看看均田的效果如何。这日，他特意骑着一头驴子，悠哉的进了扬州城。律法规定，马是军中才能豢养和使用的，私自养马是杀头大罪，因此民间都以驴子作为交通工具。有钱人可以用驴子，穷人仍然要靠步行。收成的时候要用驴子和牛时，还得向当地州府出钱租借，或者以相应的收成之分成，换用驴子和牛。宇文世宏知道，真正深入地方时，才能看到更多地方治理的弊端。也不能怪各地州府治理不善，而是……思想的代沟差距太大。此间，宇文世宏行经州府后，脚步自然的走到早前豪绅们聚居的道德街。正寻思唐时的坊街式基建，更适合现下的大周时，宇文世宏忽然瞧见早已被抄家的那些豪绅的宅邸门口，围了一大堆百姓。百姓们满脸都是焦虑的神色，相互叽喳的议论着什么。疑惑的宇文世宏跳下驴子，悄步走了过去。“哎哟，怎么还不开门，这怕是真的彻底得罪了！”
“要我说啊，这小皇上就只知道胡来，当时咱就猜到了，什么均田，还每户十亩！”
“拿抢来的田分给咱们！当然没有好果子吃！”
百姓的议论，听的宇文世宏一头雾水，什么情况？朕好心均田，怎么到百姓口中，反倒是自己做错了事似的？“这位叔爷，方言所言，是何意思？”
宇文世宏叫住一个大爷，语气平和的问道。那大爷瞄了宇文世宏一眼，眼神不忿又忧虑的反问道：“你是外地过来的？哎哟，劝你啊，哪儿来的就回哪儿去吧，这扬州城啊，没活路喽！”
“您具体说说？”
宇文世宏耐着性子，又追问一声。却见那大爷时不时的张望一眼豪绅的宅邸大门，见大门毫无打开的迹象，大爷这才略有不耐的说道：“早前小皇帝来了趟扬州城，将咱们当地的地主的地都抢走了，然后分给咱们没有地的佃户。”
“这不是好事么？”
宇文世宏忍不住插话道。“好事什么好事！”
大爷一声训斥：“抢来的地！小皇帝前脚抢了就走了，豪绅后脚也能抢回去啊！”
“抢？真的假的？”
宇文世宏惊讶，这群豪绅胆子未免也太大了！竟敢在自己离开之后，又顶风作案？看来还是自己威望不够！宇文世宏顿时满腹气愤。不过，等三院六部以及九寺五监运作起来了，这些地方恶霸，就有来自皇城的威压来震慑了！“呵呵，人家当了几十年地主，哪里需要用抢的，咱平头百姓，身上光秃秃的一无所有，空有条穷命，以及自家家人，怕丢的东西，就这么几样。”
“扬州太守早前下令，获均田的农户，春课收成时，要纳粮赋十石！”
“小皇帝根本不知道，扬州这个地方的田多是泥滩，在泥滩上种粟谷？根都要泡烂个七八成！”
“明面上农户得了十亩田确实是好事，其实呢？这十亩里头，有五亩收拾收拾能种就不错了！”
“今年雨多，就算粟谷不种在泥滩里，这雨一多，粟谷的根还是要被泡烂不少，一亩能出三石就不错了！五亩就是十五石！”
“可粮赋一交，咱农户家里头还能剩多少？能剩个五石就是老天爷赏饭吃了！”
“累死累活的种地，到头来才得五石粮食，一石拿来换半年吃的盐之后，连条青菜都吃不上一口！”
闻言，宇文世宏无比震惊，这胆大包天的扬州太守！竟敢擅自向农户征收粮赋？！“皇上不是说免赋么？那太守怎么可以擅自要你们纳赋？”
为了弄清楚内情，宇文世宏再次追问道。“嗐！”
大爷重重一叹气：“小皇帝是真不懂还是假不懂啊？”
“农赋除了上头要的井田赋之外，还有牛租、驴租、农具租、水租，这些租子不交的话，地都没法种。”
“明面上免赋了，那租喃？”
宇文世宏明白了，原来土地改革，还涉及这么多纷杂的层面。回过神来，那豪绅的宅邸的门仍无打开的迹象，宇文世宏寻思，这些人都被流放了，难道……难道没处理干净？“你们在这里，是要做什么？”
宇文世宏又问道。大爷自然的回答道：“自然是来还田的。”
“还田？！怎么能还田！绝不可以！”
宇文世宏一下没忍住，直接大喊了出来。这叫喊，让周围的百姓都纷纷投来疑惑的目光。“你喊个甚？还不还田，我们农户说了算！”
大爷语气十分坚定的说道：“如今的赋租律法，是以户来征收的，只要我将田还给潘家，几百甚至上千户农户要交的赋租，就只要潘家交一次就行了。”
“咱还按以前当佃户那样，一半粮产归潘家，一半归咱自己，咱少说还能剩下一半的粮食，总比全部粮食都交给州府了强！”
至此，宇文世宏可算明白了，为何土改推行的如此艰难！原来是律法出了问题！律法的各项杂租加在一起，理论上农户们能承受，但律法没有考虑到的是天灾、人祸，甚至土地的情况！这就导致了理论上可得的粮产，也只是理论，实际收成根本不可能达到理论收成！此时，潘家的宅邸的大门，吱呀一声从里头被打开。百姓们纷纷闻声而动，激动的举着地契，叫唤着认错的措辞、甚至自陈当初去拿地也是被逼无奈！总之就是叫唤着要将地还给潘家。宇文世宏默默看着眼前这不可思议的一幕，三观也被这黑暗的世道给切切实实的冲击了一通。“哼，说的好听，当时你们去拿地契时，不还喊着皇上万岁么？”
站在门口的潘文康，反而还是满脸愤怒的那一个：“再喊万岁啊！我倒要看看对你们这群泥腿子来说！真正的万岁是谁！”