十位贤良虽浑身落魄，但至少完好无损的出现在宇文世宏面前。宇文世宏纵是可以将这些豪绅直接处死，但方才当着百姓的面，一时大意称只要将人交出来就饶他们不死。眼下那群豪绅果然将皇上必须一言九鼎视为最后的救命稻草，不断的哭喊哀嚎。介于围观的百姓实在是多，宇文世宏也自知作为皇上，自是不能食言！于是说道：“此一众乌合之流！为祸扬州数十年！盘剥百姓！若不处置！将持续为祸一方！”
“介于朕此前有言……”“守城军听令！即刻！满门抄家！将众不义之徒，尽数流放！”
“所抄没之钱财，暂置守城军营中！”
豪迈的喊话，引发满城百姓一阵欢呼！百姓不仅获了均田，数十年来提心吊胆生怕得罪的豪绅，如今也被一网打尽！怎可能不感到痛快！“皇上万岁！”
百姓激动间，无不山呼着对宇文世宏的万分膜拜！宇文世宏对自己仅仅两次上朝的功夫，就将扬州民间的混浊一举清朗而十分满意。再加上早前就已肃清了扬州城的官场，如今的扬州，可算是拨开云雾见天晴！土地改革一事，也终于落下了第一步！高兴的宇文世宏即刻打道回皇城。皇宫内，各处都显得一片清静，当宇文世宏来到国务部的务公院时，这才发现，这边竟然水泄不通的围着大大小小各类官职的在任官臣。“拜见皇上！”
瞧见宇文世宏突然到来，围在此处的官臣纷纷行跪拜礼。宇文世宏疑惑的扫视一眼眼前的众官，好家伙，皇宫内的大小官臣，总数大概是七八百人左右。而眼前就至少围了三四百人！“尔等缘何聚集于此？”
宇文世宏一声疑惑开腔，百官纷纷急急开腔叽喳起来。“皇上，我大周一百零八州之太守，行将进宫常试，自皇上设立国务部后，各州事无巨细，全要经国务部批核。”
“您瞧，这便就全堵在这儿了。”
本来宇文世宏是来找闻到西商议两件事的，殊料无朝之日，国务部竟然繁忙如斯。宇文世宏第一时间就想到了王莽。被后人称道为穿越者的王莽，一上位便是大刀阔斧的改革，虽其之改革措施无比超前，但天时地利人和三不占，再如何超前的改革，不仅可能无用，甚至还贻害无穷。经眼前这景象一提醒，宇文世宏想起，如今连三省六部制都还没落定呢，自己就率先以部治国，此举比起王莽，简直有过之而无不及。不可如此急促和草率。落定此决心后，宇文世宏决定暂且搁置征战北齐、推行土地国有一事。棋盘完成布局！政令才能顺利于全国一百零八州实施！宇文世宏快步回到文房，提笔便于黄纸上一顿行云流水。几日后，早朝。百官山呼万岁后，不等百官提出议题，宇文世宏便率先开腔道：“过往这些时日以来，朕心知有些事宜被朕疏忽了，因此，朕接下来宣布之事宜，请诸位爱卿竖起耳朵，好生听清楚！”
说罢，宇文世宏摊开自己精心绘制的“表格”，更加大声的说道：“适逢战乱连年不断，过往百余年来，战火此起彼伏，我中原大地，隔三差五遭烽火屠戮，致使百姓民不聊生！”
“朕问众爱卿一个问题！”
“百姓于众爱卿而言，当以如何看待？”
此问一出，百官纷纷交头接耳，鉴于宇文世宏过往广开言路，即便听见了不同想法，亦无超脱律法的粗暴对待。于是百官纷纷献言起来，有的说百姓安居，可使粮仓不亏空，有的说百姓如水，水能载舟亦能覆舟。各种说法众说纷纭，但宇文世宏都觉得没说到点子上。“早前朕于扬州城，率先尝试将国有之田地，均予百姓，户均得田十亩。”
“为何是十亩，众爱卿可知一二？”
宇文世宏再次问道。闻到西站出来说道：“回禀皇上，若是农户经营得当，一亩良田可得至少五石粟谷，十亩便是五十石。”
“得当的经营，可使良田一年两产，如此，十亩良田一年便能收成百石粟谷。”
“而一个人，一年仅吃消一石粮食！而富余的粮产，则能散于非务农之人！”
“换而言之，一对夫妻可于一年间收成百石，能以此养活百人！”
“百姓，便是一国富有与否之基本！”
“好！”
宇文世宏大声叫好道：“闻爱卿说的没错！此正是朕想说的！”
“一个农民，可以养活至少五十人！若我泱泱大周一百零八州，仅两州全民务农，亦可确保我大周国数百万百姓的基本温饱！”
“吾等作为一国之中枢，给百姓一个稳定的生存环境乃是第一要务！”
“此前朕设立国务部，导致事无巨细之奏碟，全数拥堵于国务部，既然朕已瞧见弊端，那么整改，便不可拖延！”
“即日起，朕决议废除国务部！”
此言一出，百官戚戚的相互交头接耳。闻到西更是满脸疑惑：“皇上，可是臣做错了甚？您要将臣撤职？”
“非也，闻爱卿莫胡思乱想！”
宇文世宏笑呵呵的走下龙椅，走到闻到西身旁说道：“朕废除国务部之同时，亦废除司法部！并打算将两部原本之职能，细分为三！”
“侍御史，拟皇城布告！”
紧接着，宇文世宏宣布正式设立三院、六部、九寺、五监！三院之中枢院负责出台中央之一切政令，尚书院统领六部，执行政令之落实！而都察院与两院并立，履行监督职能。三院受皇帝直接统管！九寺与五监不受三院管辖，但接受三院下达的具体事务的具体执行。宇文世宏心知三言两语无法跟百官说清楚，但他们自行琢磨一段时间，就能琢磨清楚如此架构之深意，以及如此一来，三院六部及九寺五监将能将职能覆盖整个大周！随后的半个多月里，皇城的布告四周，总是围满了交头接耳议论的官臣。“如此闻所未闻之……皇上为何不直言如何落实？”
暂时没了官职的闻到西，眼看着皇城内乱作一团，他甚至比皇上还着急。