杨峥原本想免除徭役，减轻百姓负担，但经过实践之后，发现有些理想化了。 修桥补路要借用民力，营建城池也要借用民力。 大战时，输送粮草，也需要民力…… 在鲁芝、索靖的劝诫下，杨峥换了个说法，改徭役为庸。 凡丁壮，每年须为官府劳作一个月，可以用物品钱粮折抵役期。 均田制，租庸调，有田则有租，有家则有调，有身则有庸，以之厚生，则不堤防而家业可久；以之成务，则不校阅而众寡可知；以之为理，则法不烦而教化行；以之成赋，则下不困而上用足。 当然，这个制度并非最完美的。 这世上也没有完美的制度。 只是相对目前而言，均田制是最合适目前秦国现状。 秦国直接与百姓联系起来，绕过士族豪强中间商赚差价。 漏洞以后当然会有，这就需要考验后人的智慧了。 杨峥不是圣人，能让大秦兴盛两三百年，让隋唐盛世提前到来，对华夏已经功莫大焉。 洪武大帝设计的制度在当时也算是完善的，还制定大诰，祖宗之法不可改…… 明朝也就被限制死了。 一个时代有一个时代的形势、规则，以及使命。 杨峥的使命是推翻以司马家为首的士族豪强联合体，所以必须借用寒门庶族的力量。 百姓对征发异常配合。 毕竟提供一日两餐，也不用打仗，就砍砍柴而已，在家闲着还要耗费粮食，跟官府混，兴许打破了坞堡，兴许还能得到三瓜两枣的赏钱。 杨峥的杀伐果断是出了名的，但出手大方同样出名。 府兵、百姓都沾了些油水。 所以此次都非常配合。 连屯田的奴隶也赶来了。 转眼，南安就聚集了十几万的人马。 宣义郎和宣义掾将百姓组织起来。 杨峥还下令造了五十多辆投石车。 人多力量大，十几万可移山填海，一个小小的坞堡自然不在话下。 深秋季节，到处都是枯木枯草，被砍伐来堆积在坞堡之下。 杨峥一句废话都没说，直接上干货。 烈焰在城下腾空而起，火油一罐一罐的投入坞堡中。 很快，这些看似坚固的坞堡中，响起了凄厉的惨嚎声。 不过坞堡中的人倒也硬气，死扛着不投降。 杨峥心中一叹，人为财死鸟为食亡，令人加大火力，不断有干柴抛入坞堡中。 阵阵持续一天一夜，连坞堡的天都被烧红了。 第二天，坞堡就扛不住了。 里面的堡民杀了坞主，出城投降。 望着一个个被烤的黑乎乎的战俘，杨峥带着亲卫冲入人群，马鞭肆意抽打，“不见棺材不掉泪的贱骨头！给你们田不要，让你们当人不当，全都送到居延、朔方为奴！”
听到不用死，俘虏们心中暗暗松了口气。 杨峥屠城、筑京观的恶名广为流传。 其实大秦的奴隶比他们当荫户、庄奴强多了，三年可以转为待归，两年后转为治民。 破了第一座坞堡，就能破第二座、第三座。 杨峥与张辅兵分两路，一路烧下去。 有的负隅顽抗，宁愿被烤成焦炭也不出堡投降。 有的则一见秦字大旗，知道秦王杨峥亲至，乖乖开城投降。 南安三十三座坞堡转眼被灭。 陇西也如法炮制。 豪强们虽然在战术上守望相助，但在战略上仍是一盘散沙，各个击破没有丝毫难度。 陇西之战比南安要惨烈一些，此地的豪强无法无天惯了，此次叛乱也是他们先发动起来的，尤其是牛、梁、辛等姓氏，与中原士族有千丝万缕的联系。 野火烧不尽，春风吹又生。 有时候内部斗争比外部斗争更为惨烈。 但在秦国的泰山压顶之下，所有的抵抗都是徒劳的。 一盘散沙的豪强不可能跟秦国对抗。 所以在杨峥下了决心的时候，他们覆灭也仅仅是时间问题。 坞堡一座一座被推平，陇西豪强们一家一家覆灭。 十几万人口被迁徙至居延、北地、朔方、西海诸郡。 剩下的天水郡，在秦军一路风火连天烟尘滚滚之下，也乖乖的投降了。 杨峥按照承诺，合法的田地还是他们的，愿意跟他们继续生活的百姓也悉随尊便，允许他们蓄养家奴，但所有田地和人口必须登记造册，坞堡必须拆除，私军必须解散。 豪族三代超过一百人必须分家，并且所有子弟，不分嫡系、旁系都享有同等继承土地的权力，也就是推恩令，大田化小田，大宗化小宗。 所有人一体租庸调，没有例外。 在秦军血淋淋的刀子面前，豪强们异常拥护杨峥的各种法令，高度配合，完美展现了豪强的另一面，亲切、友好、恭顺…… 杨峥留张辅在陇右主持大局，带着大军回返长安。 陇右只是一次试行，难免有些粗鲁和不体面，不完善之处也非常多。 一个坞堡就是一个封闭的王国。 消息闭塞，什么都是听坞主的。 豪强说什么就是什么。 很多荫户并不知道杨峥是在给他们分田，所以抵抗才稍微激烈了一些。 “下一步，就要看你们镇抚司、宣义司了，蜀中大小豪强，全部要有你们的人，每家每户都要摸清楚，让荫户、圈禁的百姓知道大秦国策，知道均田是什么！”
杨峥稍微总结了一下。 “臣领命！”
庞青、赵阿七一起拱手道。 思路已经非常清晰，尽量发动百姓。 杨峥就不相信给田给地还不要的。 没有荫户、圈禁的百姓支持，豪强也玩不转。 这也是釜底抽薪之策。 秦国有士家豪强，但没有士族门阀。 其力量不可能如中原一般，能直接跟官府对抗。 趁他们没有进化为士族门阀之前，压制和削弱他们是最好选择。 而不是要他们的命。 存在即合理，天地万物都有两面性，士家豪强并非一无是处。 陇右处理的虽然有些不体面，但压在杨峥心口上的一块大石被挪开。 顺我者活，逆我者亡。 此战也表明了杨峥推行均田制的决心，剩下的就看宣义司、镇抚司的水平了。 不过杨峥觉得，豪强们最终妥协是必然的。 因为历史上成功的例子太多了。