汪若海到了襄阳城，径直来见王宵猎。 书房里，王宵猎和汪若海相对而座。王宵猎请了茶，道：“提刑一路辛苦。”
汪若海道：“岂敢。观察，我路上听人说，朝廷新设镇抚使。现在治下分成三路，我单管一路。不知是也不是？”
王宵猎点头：“不错。我管襄阳、汝、唐、邓三州一府，陈求道管随、郢二州，提刑则是蔡州、信阳军。境内除提举茶盐官外，其余监司一并撤销！军政、民政，一切由镇抚使决定。”
汪若海叹了口气：“朝廷此举，是因为镇抚使的权力太大，怕观察治下州县太多，实力太强，朝廷不好控制啊。不过只剩四州府，如何养得大军？”
王宵猎道：“朝廷此举，无非还是那句话，攘外必先安内而已。”
汪若海连连摇头：“不能外抗金虏，又何来安内？今年荆湖、江西动荡，不就是金虏渡江，攻破了州县，让地方没了管束吗？唉，朝廷如此做，抗金何日是头？”
王宵猎沉默了一会。道：“其实道理都懂。朝廷设镇抚使，为了什么，又有几个人不明白？毋庸讳言，有人看着权力大了，或者看着可以世袭，难免心动。但大部分人，都不会当一回事。但最重要的，不是懂，而是怎么做。朝廷的目的，是限制各个地方实力派于一地，哪怕降低了抗金的力量。”
汪若海点了点头：“观察说的不错，关键是看怎么做。不知陈运使意下如何？”
王宵猎道：“运使手下没兵，不想去随州。”
汪若海道：“如此我就明白了。”
说完，没有多待，汪若海告辞离去。 王宵猎一个人坐在书房里，看着外面阴沉沉的天空。 这件事情不复杂，脑子正常的，都明白朝廷为什么突然设镇抚使。各地方势力中，不可否认有脑子简单而且冲动的，认为是好事。但大部分人都不当一回事，一些实力弱小的，甚至感到害怕。没有设镇抚使前，好坏是朝廷官员。宋朝的官员，还是让人感到比较安心的。设了镇抚使，就意味着以后自己的生死要自己管。一个不小心，就被其他势力吞并了。 设镇抚使有没有好处？还是有的。无数的各地势力，被限制在了一个较小的地盘里，天下鼎沸的局势慢慢稳定下来。朝廷可以腾出手来，一个一个地收拾掉各地势力。 事情很简单，关键的是看各人怎么做。花费无数心力，终于到了今天，王宵猎不可能放弃掉自己的地盘。陈求道和汪若海配合最好，不配合就只好架空。手中有钱，最关键的是手中有兵，王宵猎怎么可能会受朝廷摆布？支持自己抗金最好，不支持，王宵猎也就懒得理朝廷了。 现在最关键的，是要统一思想。不只是最顶的几位官员，还有大量的中下层官员。一道诏旨，说不重要就一点不重要。说重要，就一点不能小瞧。 不要说在这个时代朝廷的分量，抗日战争的时候，还有一切经过统一战线，一切服从统一战线的提法呢。总有一部分人，会被朝廷的旨意影响。 想到这里，王宵猎叹了口气。自己势力的关键，说到底，军权绝不可以让其他官员分享。只要牢牢抓住军权，其他官员不管怎么想，都无法对自己造成实际的伤害。不管有多少风风雨雨，最后还是要靠军队的暴力来说话。 汪若海洗漱罢了，换了公服，从秦梓手中接过圣旨。派了个士卒，请陈求道在江边酒家小聚。 随着襄阳城日渐繁荣，江边酒家也已经大不相同。新起了楼，店面大了许多。只是王宵猎不许在门口结彩楼设女妓，不像其他地方的酒楼那么热闹。 到了二楼的小阁子里，汪若海让小厮上了水。掏出一包茶道：“这是信阳军今年产的好茶，你细细泡了。记住，不可用刚烧开的滚水，要让水变温再泡。”
小厮笑道：“官人安心。江边酒楼是襄阳最大的酒家，如何会不知道这些？”
说完，快步下去，重新拿了茶具来，仔细泡了。 过不了多时，陈求道进来。向汪若海拱手：“劳提刑久等。”
汪若海道：“不必多礼。我也刚到。泡了一壶好茶，专等运使。”
陈求道在对面落座。汪若海拿起茶壶，倒了一杯茶道：“这是今年的新茶，我特意选了些，运使尝一尝。观察到襄阳，在信阳军让人特意制了散茶，别有一番风味。”
陈求道喝了茶。道：“好茶！这茶喝后，唇齿留香，是然不是凡品！”
两人喝了一会茶。酒菜上来，汪若海举杯道：“喝一杯宜城的檀溪酒，我们说些闲话。”
酒过三巡。陈求道放下酒杯，对汪若海道：“提刑一到襄阳，便就请我饮酒，必有话说。我们虽然接触不多，同在一路任职，也不非常陌生。提刑若是有话，尽管直说就是。”
汪若海放下酒，沉默了一会。道：“朝廷新设镇抚使，我为蔡州、信阳军镇抚使，运使则为随、郢州镇抚使。这都是观察治下地盘，而且我们没有军队，运使欲如何？”
陈求道道：“还能够如何？朝命不得不听，但我们处在抗金的前线，又不能事事都听。朝廷的意思我们领会就是了，如何做，要看现实。”
汪若海道：“设镇抚使什么意思，不难猜测。”
陈求道叹了口气：“以藩镇的大权笼络地方势力，以抗金兼剿匪。划小地盘，防地方坐大。此事是明摆着的，又有什么难猜？”
汪若海沉声道：“其中最关键的，不是用藩镇笼络将领，而是划小地盘限制地方势力。对朝廷这种心思，运使如何做？”
陈求道沉默了一会。拿起酒杯饮了一杯酒，才道：“说心里话，我是朝廷官员，应该是按朝廷的意思行事。不过，王观察统兵，今年连胜两场，天下还有哪位将领能够做到？观察治理地方，着意减少百姓赋税，打击地方豪强，数州之地都兴盛了起来。这样做，还能够保证赋税不缺，财用充裕，同样是其他地方不能比的。若是减小其地盘，实在百害而无一利。”
汪若海道：“不只是如此。运使来襄阳的时间短，有些事情可能不知道。观察对官员态度温和，便治军极严！三十多年来，我再没见过一支军队，有邓州军的军纪严。还有，最开始的时候，观察手中的财用不多，那个时候其实非常困难。但手下的将领官员，官俸从来都是足额发放，从来没有拖欠过。京西南路官员的官俸，不能说特别高，但也不低。”
陈求道点了点头。这一点，许多官员都感激王宵猎。在最困难的时候，王宵猎不拖欠官俸，许多官员的家庭因此受益。作为转运使，陈求道知道王宵猎的手中不宽裕，但官俸却足额发放。 看着陈求道，汪若海沉声道：“敢问运使，去不去复州任镇抚使？”
陈求道闭上双目，沉默了许久。才睁开眼道：“敢问提刑，你又任不任镇抚使？”
汪若海道：“我本来就知蔡州。不过，这个什么镇抚使，我是不任的。现在正是观察蒸蒸日上的时候，我们合则有利，分则有祸！”
“合则有利，分则有祸！”
陈求道点了点头。“提刑这句话说的是。前两日，观察说过一句话，将在外君命有所不受。我们不能被这一道诏旨扰乱了心神，乱了方寸。这个镇抚使，我也不会去的。后面怎么做事，听观察吩咐吧。”
设镇抚使，其中一条是除提举茶盐官外，罢其他监司。陈求道的副转运使，汪若海的提点刑狱都要罢掉。以后王宵猎治下八州，全都是自己说了算。汪若海的职责清楚，陈求道的官职却要重新安排。