刘招孙想起朱翊钧还欠他三万两银子。开原战后，战兵人头赏迟迟没有落实。康应乾、乔一琦上了好几道奏疏，向万历哭穷。 尤其是乔一琦，眼见得借出的银子收不回来，成了沉没成本，这江南阔绰公子，每日以泪洗面，拎着尚方宝剑想砍了刘招孙。 朱翊钧做了四十七年皇帝，早成了人精之精。他知刘招孙这次来京师，除了献俘，便是要银子，准确说，是找他要银子，因为户部兵部现在是没钱的。 他想了会儿，便知道是熊蛮子知道自己还有两千万内帑，所以怂恿刘招孙来要钱。 熊廷弼见气氛不对，连忙道：“吾皇圣明，今日午门献俘，刘总兵也是劳累了，不如让他先回瓮城歇息。”
万历瞟望熊廷弼一眼，寒声道：“熊蛮子，你把辽镇事情管好，朕给你的钱粮，还剩多少？回头细细写个奏疏，给朕过目。”
熊廷弼这次回京师，也是找朝廷要钱的。 辽东这个无底洞已见雏形，各位神仙都在找经略大人要钱，用来换铠甲，换火器，换女人，修屯堡，修城墙。百万辽饷砸下去连个水花都没有。 老皇帝一句话就抓住熊廷弼命门，熊经略只好悻悻退下，不敢再说话。 收拾完熊廷弼，万历转身望向刘招孙，“刘总兵，听闻你有平辽策，在开原行大道，和外番称兄道弟，还要什么以夏变夷。”
“朕想知道，你对辽事到底有何高见？”
周围气氛顿时紧张起来，卢受望向地面不说话，熊廷弼摇头叹息，方从哲伸出脖子，四处张望。 “吾皇圣明，臣便从萨尔浒说起。臣初见圣上时，圣上在午门城楼观刑，穿的是皮弁服，远望之，心宽体胖，秣马厉兵。不自觉便与皇上心有戚戚焉，想来这就是常说的，君臣相知，臣妄自揣度，此次萨尔浒大战，圣上是想毕其功于一役，这种心思，微臣在浑江遭遇建奴时，也是有的······” 刘招孙滔滔不绝说起来，就像溺水之人抓住最后一根稻草，他只是希望，抓住的这根稻草足够大，能够救他性命。 辽东糜烂，各方掣肘。按照原先计划，开原种田事业稳步推进。人参貂皮海鲜走私贸易如火如荼，茅元仪顺利搞出红衣大炮。再派人去澳门或东莞采购几千支靠谱火绳枪，熬到努尔哈赤玩完，还是很有把握的。 这次进京，沿途所见所闻，给刘招孙的刺激太过强烈。当看到一万多个男人排队求职，为了进宫当太监，和兵马司士兵大打出手时。 穿越者的三观，再次被刷新了。 什么是地狱，这才是修罗地狱。 凛冬将至，小冰河气候很快就要降临，一切还会继续恶化。想要在辽东生存下去，需要更强的实力。 现有的土地是不够的，必须要加快扩张。占地须有武力支撑，单靠三千人是不行，必须扩大战兵规模。扩军需要钱，需要很多钱。 穿越者生活在现实世界。 他没有其他人叮一声银子女人就来的超级系统，没有某人开局在讨饭，再看成了朕的传奇人生，简直比朱重八还逆天。 熊廷弼走后，他便将失去外援，陷入空前孤立。开始敌后抗金根据地战斗生涯。可惜，不是每个人都能成为教员。 在四百年前条件恶劣的辽东搞游击，只能说是脑子进水。 这次来京师献俘，面见万历，是他争取外援的最后机会。 为了这次机会，他已经筹划很久很久。而失去这次机会，穿越者就只有乞求再穿越回去，挖开定陵找神宗皇帝要钱。 什么，朱翊钧的老坟已经让人研究性发掘了？ 没关系，那就再挖一次。 “皇上，古人云，父母之爱子，则为之计深远。恕臣愚钝，今日太子、福王皆为皇子，陛下为何宠爱太子，疏远福王？此为臣所不解，” 此言一出，在场众人都是一惊，政治老练的方从哲嗅出危险，将脖子重新缩回。 万历用关怀弱智的表情望向刘招孙。 天下皆知，朱翊钧最是宠溺福王，一直将太子朱常洛当做是捡来的，否则，后面也不会闹出国本之争梃击案这些个幺蛾子。 朱翊钧眉头微皱，考虑到刘招孙两次杀退建奴，又能和熊廷弼相谈甚欢，可见不是个傻子。莫非，此中还有其他玄机？ 刘招孙开口就引经据典，聊起了战国策，看来真有两下子，那，就有点麻烦了。 “卢受！”
万历招招手。 “皇上。”
大太监卢受像小媳妇儿似得走过来，低头顺目，生怕哪里不对，惹皇上不高兴。 “去国子监、翰林院，把那些饱读圣贤书的废物都找来，给朕好好骂这武夫，读了几篇《战国策》，就敢在朕面前炫耀。”
卢受低声询问：“皇上，国子监祭酒、司业都去郊庙祭祀了。”
宣捷献俘仪式后，还须天子祭祀郊庙，和往年一样，这些破事儿，万历都丢给可祭酒和翰林去做。 “朕竟忘了，找几个新科进士，要文采斑斓的，会骂人的。”
锦衣卫每日向大太监汇报京官详情，当然包括在京的新科进士的活动。 “皇上，三月放榜，进士都返回原籍听调，怕是人不多。”
“找来，要愚直的，敢讲话的，荒蛮之地更好，若有海刚锋（海瑞）那样的，是最好了。”
朱翊钧眯缝着眼睛，脑海中浮现出几十年前的往事。那时海瑞还在人世，张居正如日中天。 万历小皇帝只需诵读经典，不问政事，不必像现在这样殚精竭虑打打杀杀。 “有吗？”
“有，皇上，臣记得一人，貌似广西来的，昨日还在内城观看献俘，吏部说此人，其貌不扬，却是胆气十足。”
“快去！”
~~~~~~ 万历抬头望向刘招孙，森然笑道：“宣武将军，继续说。午时才过，天黑之前，你能回瓮城便是最好，若不能，今晚便留在镇抚司过夜。”
“两位爱卿先不要走，来人，赐座，赐茶。”
两人坐下，方从哲喘口气，想看看这位总兵能说出什么花来。 “萨尔浒之战，皇上筹备一年零八个月，耗费两百万两军饷，调集天下精兵猛将，一心扫穴犁庭，速灭建奴，如今看来，却是失策。”
刘招孙见万历神色不变，继续道：“皇上老于军旅，运筹帷幄，远在臣之上，难道不知徐徐图之？如熊经略所说的守边之法，以守为攻，消耗建奴。后金人少地狭，假以时日，必不战自溃。以微臣之愚钝，尚能想到这些，皇上如何不能？”
老皇帝眼睛微微眯起，似笑非笑。熊廷弼若有所思，这守边之法，他也曾给皇上说过。朝堂皆认为是皇上想要省钱，免得辽东前线师老饷匮，所以才逼迫杨镐仓促进兵。 莫非，其中还有其他难言之隐？ “何也？臣猜想，皇上是不想给后世遗留祸根，所以力排众议，向奴贼宣战。”
“仓促起用杜松、马林老将，督促杨镐急速进兵，为的是将奴贼灭于萌芽之际，不使奴贼滋蔓。”
“蔓草尚难清除，何况是努尔哈赤这样的奸贼呢？可恨杜松冒进，朝鲜背叛，才有萨尔浒大败。不过，也可见圣上所图深远。”
“皇上不惜浮名，要为太子扫除障碍，这便是臣刚才说的，父母之爱子，则为之计深远，陛下对太子之爱，非庸人所能理解。”
刘招孙硬着头皮，一番东拉西扯。这番说辞，很多地方逻辑不通，和事实也有出入。 比如力排众议，努尔哈赤已向大明宣战，快打到沈阳，大明群臣激愤，还需皇上排什么众议。 此外，言辞漏洞百出，多有犯上之语，若是太祖皇帝在世，早就把这武夫拖出去剥皮了。 当然，此时坐在对面的，不是朱元璋，不是朱棣，而是朱翊钧。朱翊钧一生最在意的，除了钱，便是骨肉亲情。他对亲人的爱（准确来说是对福王），是常人难以理解的。 不等刘招孙说完，万历眼睛微微睁开，已无刚才愠怒之色。 “好，难得刘卿有这样的心意，你远在辽东，能想到此层，比那些读圣贤书的人强，说下去。”
熊廷弼呆呆的望向刘招孙，被这满口胡言震惊。 见成功引起万历老皇帝注意力，他决定设法把话题朝辽饷上扯。 “浑江、开原战后，奴贼被臣等斩杀四千有余，包衣不计，奴贼士气大挫。然而辽阳、沈阳、铁岭等地，守军怯战，甚至有勾结建奴者，臣不便言·····” “是谁？谁敢拿辽饷投靠建奴？那是朕的钱！！！”
朝廷每年几百万两银子投入辽东，每次辽饷发出，万历皇帝都会失眠，深更半夜想起白花花的银子。 念念不忘，再无回响。现在竟有人敢用自己内帑去勾结建奴，这如何不让老皇帝恼怒。 宫女上前给皇上擦了擦汗水，万历愤怒望向刘招孙。 “铁岭守将丁碧、辽东总兵李如柏！”
最近辽东弹劾刘招孙的奏章突然增多，即便刘招孙不开口，万历也知勾结建奴的人是谁。 “皇上，可恨这两贼已经成势，其在辽东盘根错节，一时难以根除。”
万历微微点头，目光变得阴鸷。 “辽镇离心离德，开原兵力单薄，恐独木难支，眼下奴贼势大，奴酋兵马超过十万，臣已做好殉国准备。”
万历脸色不变，听他继续说下去。 穿越者终于放出大招：“皇上，臣在辽东一月有余，浑江血战，开原守城，三万将士血洒辽东，非为臣加官晋爵，只为。”
“只为服阕一言，以达天听！”
万历微微前倾：“刘卿，你在辽东立下的功业，朕是知晓的。若没有你，辽东早已沦陷。你先说辽事，再说其他。”
刘招孙见皇上态度和蔼，知道要钱有望。 “臣曾遍访耆老，深入乡野·····” 万历不耐烦挥挥手：“说得直白一些，别像翰林院翰林，文绉绉的。”
刘招孙连忙点头，“皇上，辽东苦寒之地，稻米一年一熟，太祖经略辽东，军士屯守结合，自给自足，安定井然，后辽军衰落，就如现在的卫所，都已糜烂。屯田废弛，粮食不能供养大军。太祖制定的纳粮开中（注释1）之策，永乐年间，朝廷给商人一份盐引，可让商人向边境运送粮食二斗五升，利润颇大，国家安宁，商人富足，可谓双赢。”
万历挺起腰背，这武夫对辽事竟如此透彻，绝非凡人。 “难为刘卿了，在辽东杀贼报国，还知国朝典章，那些文官也未必能厘清缘故。”
万历隐隐感觉，待会儿过来的新科进士，怕不是这武夫对手。 “纳粮开中的典故，熊大人和方首辅，都是知道的，你不必赘言，说重点。”
刘招孙连连点头，他只知皮毛，估计再说下去就要露馅，于是长话短说： “后来，奸邪之人看到盐引利润巨大，就用职权之便占据盐引，牟取暴利。普通商人得不到盐引，或者需要运粮到边境后才能得到，这样时间长了，商人们就不愿运送粮食到边境了。”
其实，刘招孙说的很含蓄。 真实历史中，为一己之私，占据盐引，破坏纳粮开中政策的，不是贪官污吏，恰恰是皇帝本人。 连有仁君之名的明孝宗都不能免俗，多次赐给皇亲国戚盐引。其他皇帝可想而知。 熊廷弼身体前倾，当日开原一番长谈，熊廷弼便觉此子有治边之才。今日观之，此子比自己想象的还要高深。 “开中之策废弛，弘治年间，户部尚书叶淇提出“开中折色”（2），沿用至今，不过臣以为，却是本末倒置，忘记了开中的初衷乃是为了供应边军粮食·····” “扯远了，说辽东！”
刘招孙连忙打住，朝廷很多人都指望盐引捞钱。他不能直接打这些人的脸。 “皇上，臣刚才所说的三样——屯田废弛、辽东不便耕种、纳粮开中——发展到最后，只会导致一个结果。”
万历饶有兴致的盯着宣武将军。 “什么结果？”
“辽东米价持续上涨，辽饷难以为继。当然，九边各地都一样，只是程度不同。”
万历沉思片刻，觉得有些道理。 “辽饷涌入辽东，导致粮价暴涨，眼下在沈阳，一石米可卖五两，比之京师，粮价贵出两倍不止，普通百姓根本买不起。”
熊廷弼起身对皇上行礼，信誓旦旦：“皇上，老臣以性命担保，刘总兵所言辽事，皆为事实。”
万历打发熊廷弼坐下，扯了扯皮弁服玉带，有些心烦意乱。 自打他记事以来，大明就很缺钱，九边军费每年都在涨，从嘉靖初年的两百多万两，一路暴涨到去年的九百八十多万两。 就在刘招孙入京前不久，九边总兵巡抚们又开始哭穷，向皇帝要钱！说今年粮饷不足。 朱翊钧没接受过现代经济学常识教育，也没有通货膨胀商品流通之类的经济学常识。 这些年他眼睁睁看着银子刚收上来，就被底下人以各种理由分走。 既然解决不了缺钱的问题，那就解决掉向他要钱的人吧。 “辽镇粮价年年暴涨，和李如柏这群人脱不了干系，你继续说。”
“皇上，辽镇粮价一两银子一石，纳银开中后卖到五两一石。士兵领到军饷，本来花销之外，还能给家里留点钱，现在连花销也不够了。所以士兵满腹怨言，一旦军饷没按时发放，就会出现“闹饷”。”
万历脸色越来越凝重。明军闹饷不是天启崇祯朝才有的现象，早在万历中期就已经出现，而且越来越频繁。 万历十五年，湖广郧阳（今十堰）兵变，军士因长期被文官欺凌，又被拖欠粮饷，将知府衙门砸了，打伤十几位生员，御史不得不补发粮饷，最后才平息兵变。 “缺饷，军队战力不足，朝廷只有增加募军，如此以来，国库更加空虚。”
“辽东不平则辽饷不止，辽饷不止则天下百姓越加穷苦，到了极点，穷则思变，中原、陕地多灾荒，一旦遇有灾变，必将饥民遍布，心生异心，到时流民遍布，则赋税更加难收，而辽饷又至，百姓只有揭竿而起。”
“因此，臣建议：屯田，兴文教，兴科举，以夏变夷，以辽人守辽土。不能将希望都寄托在客兵，辽饷之上，臣以为，辽镇亦可如此，辽饷不可再收。”
万历幼时便是学霸一枚，张居正对他悉心培养，大明诸帝中，万历属于智力拔群的几个。 刘招孙所言，万历何尝不知。若能像开原军那样雷厉风行，不顾掣肘，天下便无难事。 “闻刘卿治军有方，士卒皆不怕死，刘卿如何做到的？”
刘招孙伏地再拜：“回皇上，臣不过以大道行之，教导士卒忠君爱国，平日对他们赏罚分明，每次战阵，臣必身临前线。”
万历沉默许久，和声细语：“刘卿初到辽东，便看得如此通透，果然不凡。且回去歇息吧。”
万历隐约想起，前日陕西发来奏疏，确有民变报告，想到刘招孙刚才所言，心头升起一阵寒意。 “皇上，眼下辽事糜烂，辽东一旦被建奴攻陷，大明内地便如臣刚才所言，陕西河南民变，也是可以预期的。”
有明一朝，流民问题一直是附骨之疽，未能去除，直到崇祯在煤山吊死。 “那，这些又与福王有什么关系？”
刘招孙虎躯一震：“臣闻当年福王之国（去河南封地），临行前，皇上颁布诏书，赐庄田四万顷。”
“臣闻，福王封地本在洛阳，由于田庄太大，河南之地不足，于是取山东、湖广田地弥补。”
“臣闻，福王私占张太岳家产，江都至太平沿江荻洲杂税，四川盐井榷茶银，还有······” 万历挥手打断，勃然大怒：“够了！原来和那御史一样！朕不过赏赐朱常洵些许薄产，让他回河南过个安稳日子，你们就眼红，就闹！朕之家事，不需尔等置喙！”
刘招孙不依不饶，声势铿锵：“皇上待藩王如此，亘古未闻！目下河南旱灾水蝗不断，千里赤地，田亩绝收，官府催逼如星火，粮价至一斗八两，臣来京师时，听闻百姓吃观音土，邻居易子而食！”
“河南遭难，民意汹汹！福王富甲天下，良田万顷，又身为皇子，不见为皇上分忧，给灾民发一粮，发一钱！却每日挥霍无度，纸醉金迷，臣冒死进言，若长此以往，福王恐富贵不保！”
“够了！不要说了！”
万历剧烈咳嗽，吐出口鲜血。宫女连忙端上汤药。 万历推开药碗，怒目如火，过了一会儿，他又无力摊开手，接过碗，喝了下去。 国本之争失败后，为对福王进行弥补，万历恨不能将天下财货都赐给这个小儿子。如今，万历身体每况愈下，自私昏聩的福王，会不会被人清算，还有多少福气？ 刘招孙不顾皇帝暴怒，痛心疾首道：“皇上如此宠溺福王，实乃戕害福王。福王前途堪忧！皇上为太子基业考量，与建奴血战萨尔浒，虽败犹荣。因此，臣刚才才说，陛下待太子远胜于福王矣，太子、福王，臣皆愿以死护之。”
万历喝下汤药，宫女上前擦拭汗珠，“福王吉人自有天相，不需你来表忠心！你今日是存心来气朕的？”
“臣不敢！开原兵凶战危，粮草只够支撑到六月，臣急需钱粮！”
周围安静下来。 万历神色黯然道：“哈哈，果然，也是个来要钱的！你们个个，除了找朕要钱，还能说什么？还会做什么！”
刘招孙据理力争：“皇上，臣在浑江、开原，欠下了几万条人命，这命早不是臣自己的了！若不能平辽，臣只有一死，以谢天下！请皇上成全！”
“朕无内帑给你！”
“开原无粮无钱，若朝廷继续拖欠军饷，臣只有一死，报答陛下！”
刘招孙目光炯炯，针锋相对，丝毫不让。 “臣这次来京师，不止是索要朝廷拖欠的兵饷，还想求户部、礼部调拨人手。臣在开原，一人做七八人的事情。身为武将，陷阵之余，还要审案，喂马。一月不能回家一次，臣辛苦一些无所谓，就怕积劳成疾，以后再见不到皇上了，不能为圣上效力。”
刘招孙所言当然都是事实。万历皇帝明年就要挂了，今天被刘招孙这么一气，随时可能驾崩，提前结束他漫长的帝王生涯。 万历粗重喘气，怒目而视，锐利的目光，仿佛要将刘招孙刺穿。他眉头紧皱，回想起很多事情，眼前这个武将，好像在哪里见过。 戚继光？李成梁？李如松？ 不知沉默了多久，老皇帝终于做出让步。“若真能守住开原，内帑可以给些。”
方从哲长大嘴巴。像这样问皇上要钱的，刘招孙还是第一人。 “臣以为辽饷不可再征，或当少征，请皇上许臣权力，在开原行屯田之法，另外，许臣在开原临时招募五品以下官吏，协助军务，朝中言官不得置喙！”
万历不耐烦道：“你说的这些，都需内阁通过，朕一人做不了主的。”
方从哲连忙打起太极：“臣等谨听皇上圣裁！”
刘招孙趁热打铁：“臣只要新科进士。”
“准！”
“皇上，按平辽策执行，辽东必能守住，九边军费亦可减半。”
万历眼前一亮：“减半？那不是可以省五百万两军饷？真能如此？”
“臣何敢欺君！”
万历没有煤山战神崇祯大帝那样幼稚。刘招孙能击败建奴，能在开原屯兵驻守，可见此人是有些本事的。听他一番分析，虽有些瑕疵，却是条理清晰，高屋建瓴，短短几句便将辽东实质讲的清清楚楚。 刘招孙在平辽策中提到的以华变夷，屯田，商贸之法，颇有些新意。若用刘招孙平辽，即便不能成功，也比用辽镇强得多。 “刘卿需多少军饷？”
方从哲伸长脖子，屁股完全离开座下梨木圈椅。他和六部阁臣们，花了两个月时间，才从皇上这里拿到十万内帑。 这刘招孙与皇上见面不到半个时辰，就能要到一大笔钱。 刘招孙搬起手指，开始细细算账。 “皇上，臣反复思忖，上次战兵人头赏需三万两。此次开原之战，战兵铠甲兵器消耗过多，亟需补充更换，大致需要两万两。此外大军粮草存储补给需五万两。战马战车购买需三万两。靖安堡被建奴焚毁，修葺需要·····” “说，共需多少？！”
刘招孙伸出手指，“回皇上，非六十万两不可。”
“六万！”
“五十万两亦可。”
“八万，最多八万！内帑已经花完了，不信刘卿可去问卢受！去问方首辅！”
“臣泣血再拜，代辽人谢陛下！陛下万勿舍弃辽人！皇上！辽人苦难，若开原失守，百万辽人生民涂炭！臣也不能苟活！”
“臣在浑江欠下几万条人命，在开原欠下几万条人命，每晚闭眼，眼前所见都是惨死士卒鬼魂，臣夜不能寐。若不平辽，臣只有血溅五步，死于陛下身前！”
说罢，刘招孙以头抢地，咚咚撞向大理石地面，石块断裂，血溅三尺。 众人看的心惊，方从哲微微叹息。 熊廷弼勃然大怒： “刘招孙，你这是作甚？要逼迫君上么？君上仁慈宽厚，知辽事艰难，定会慷慨解囊！五十万两就足够了！你为何要这么多！你良心何在？！”
万历回头瞪熊廷弼一眼，咬牙启齿，俯身望向血肉模糊的刘招孙： “刘卿，朕知你在辽东艰难，可是，九边都在向朕要钱！你可知宣大欠饷已经九个月，蓟州欠饷半年，朕，只能给你三十万内帑！”
刘招孙缓缓抬起头，鲜血顺着额头流淌全身。 “臣代百万辽人，代阵亡将士！代义父刘綎！代天下苍生！叩谢皇恩！！皇恩浩荡，没齿难忘！”
一腔热血顺着大理石地面流淌，最后流到万历脚下。 穿越以来的种种苦楚，浑江尸山血海，辽人家破人亡，百万百姓离散。 无数画面像幻灯片一样在他脑海中浮现。 这个二十岁不到的少年，再也抑制不住自己感情，不顾鲜血淋漓，伏在地上，哀声大哭。 熊廷弼上前扶起刘招孙。 …… 外面传来卢受声音：“皇上，人带来了。”
万历怒道：“你这杀才！为何这么久才回来？”
卢受望着刘招孙头上血迹，又看看被撞碎的大理石地面，连忙跪倒，吞吞吐吐道： “臣该死，会馆、客栈都寻遍了没找到，寻到瓮城军营，才找到人。”
皮肤黝黑的新科进士跪倒在地，向御座之上的万历跪拜行礼。 “学生袁崇焕，叩见吾皇！”
万历在殿试上见过袁崇焕，如果硬要拉扯关系，他们也算有师生之谊。 不过皇上从不会把这些腐儒当成自己学生。 他挥手让袁崇焕起来，开门见山道：“袁卿，今日召你前来，是要与卿畅谈辽事，你当知无不言言无不尽，先说你对辽饷是如何看待？”
袁崇焕平身站起，再次朝皇上拱手，余光瞟见站在身边的刘招孙。 他觉得这武将有些面熟，好像在哪里见过。 此人头破血流，头上包着块白布，虽然长相不凡，然一看就不好人。 袁崇焕估计这必是个辽镇将官，来京师索要辽饷来的。他稍稍整理措辞，回头瞪刘招孙一眼，操着浓重的粤语对万历道： “皇上千古之尧舜，平辽不难。辽事艰难，非臣所能为。不过臣以为，辽饷害民不浅，臣在京师，见有四口之家，为辽饷所迫，以致家破人亡，八旬老人，沿街乞讨，甚为可怜。此等苛政，当速速废去，不可加派，亦不可再征！有敢再言加征辽饷者，斩！”
万历心里冷冷笑道： “也是个废物！”
等袁崇焕说罢，万历不再理会此人，抬头望向刘招孙。 “刘卿，给你三十万内帑，多久可以平辽？”
刘招孙缓缓站起来，眼前浮现出浑江开原，尸山血海，他擦干眼泪： “吾皇圣明，臣以身家性命担保，五年可扫灭建奴，十年推行教化，共计十年平辽！”
万历点点头，这个时限，在他看来还算靠谱的。 “陛下，除了银子，臣还需带走圆嘟嘟，请陛下恩准！”
（1）纳粮开中：宋代便有，朱元璋进行了改良，简单来说就是政府根据边镇需要军粮数目在民间招标，中标的商人往边境军镇运粮，粮食运到以后政府给商人颁发盐引，然后商人凭盐引领取食盐，再到指定地区贩卖以获利，这样政策在明中期后遭到破坏。 （2）开中折色：弘治五年，叶淇提出纳银领取盐引的办法，商人不再需要往边境运粮，只需要缴纳银两，就可以做食盐生意了。此法违背了开中制的初衷：纳粮开中解决的是军粮问题，纳银开中解决的是国库收入问题，遂后引发一系列恶果。