姚广孝平静的说道：“以古鉴今，善用刀剑者，也必死于刀剑之下。”
朱高燨摇了摇头，道：“历史没有好坏，只有输赢。浮生千古，谁主浮沉，一切产生出来的东西，最后也一定会蔑主，都是时间长河中的沧海一粟，倘若得失一朝荣辱千载，是是非非，盖棺定论。倘若想要成大事，唯有刀剑贴着自己的咽喉划过去。”
姚广孝沉声道：“有时候，立场重过于行为，纵然是才华横溢者，也要学会和光同尘，顺势而为，否则你就是黑暗里的光，有罪。”
朱高燨淡然说道：“我有一万种方法，让他们死无葬身之地，他们生错了时代，在我这里，没有和光同尘，要么站着死，要么跪着生。”
他不是听不懂姚广孝说的这些道理。 断绝了地方豪绅谋取高利，那么从地方走出来的臣就不肯尽忠，士就不肯效死，故而一旦上位者掌控了分配利益的权力以后，对下面就要经过谋划索取，避免强制征收。 给时形式鲜明，夺时不漏内情，下面自然乐得服从，上位者也会过得很舒服。 但朱高燨不是活在安逸里的人，倘若一切都按以古鉴今的规矩来，那还要他何用？ 姚广孝微微皱眉：“你打算怎么做？”
朱高燨淡淡的说道：“设立督税院，直属皇权，独立于朝廷之外，主官为督税使，设一人；令设副督税使，设两人。主官为正二品，副官为从二品，令在十八省各设十八道督税司，隶属于京中督税院，由从三品税务官为主官，彻查各省税务。”
姚广孝叹息道：“不过是和都察院一样的机构罢了，换了个外壳没换里子，都察院的还不够用以借鉴吗，以我看，你想设立的这督税院刚开始或许有些用，三年之时已是出现腐败，十年便已朽气沉沉无药可治，最终成为长在朝廷背上的瘤子。”
这老和尚的眼界惊人的长远，他早已看透了朝廷这庞大机器的运转，每一个零件在最开始的时候都是新的，可过不了多久，就会生锈，直至停止运转。 都察院一开始的时候也是掌控朝廷风宪的利器，彻查京中乃至各省的腐败与贪污，最初确实是有效果的，然而还没等到朱元璋驾崩，还是在洪武末年的时候，都察院就已经开始腐烂了。 这柄利器被权贵与豪绅用酒色财气玷污，直至沦陷，从最开始的风骨傲然不屑于与权贵为伍，到后来恬不知耻沦为权贵养的狗，沦为了权贵豪绅谋取利益的工具。 而督税院，亦是如此。 只不过，这督税院比起都察院，又能在酒色财气面前坚持多久？ 青史几行名姓，北邙无数荒丘。 朱高燨平静的说道：“督税院官员，由皇帝或监国直接任命，从正三品以上级官员选拔，若督税院官员知法犯法，罪加十等，罚俸变斩首，斩首变诛九族，督税司官员同理。从锦衣卫、边军中抽调三万精锐，设督税军，凡抵抗督税院、督税司征收税务者，可直接调动该省督税军，皆杀之！”
“改革税务，统一征税，无论是干什么的，什么行当，只要有利益，皆需上税，纵然你干的是青楼生意，亦或者是走私、田产、赌博……督税司都可征收税务。”
“倘若督税司官员在查办时被杀，则免除该府所有政策，对地方施压，杀鸡儆猴。”
姚广孝惊了：“没见过你这种政策，你确定？”
“我很确定，而已我已经定好了计划。”
朱高燨在纸上书写了一个名字，“第一任督税使，由吕朝阳担任。”
姚广孝竖起了大拇指：“你这种做法，我没见过，拭目以待？”
他也很好奇，面前这人到底能否将想法落实。 这种收税的方式，闻所未闻。 这朱高燨真是一个奇人。 …… “老乡，开门，衙门送温暖。”
“你他妈谁啊？”
“草拟吗，你开不开门？”
“不开，滚！”
“我干死你！”
哐当一声巨响，刘二黑被吓了一大跳，面前的木门砰的一声炸裂，碎裂的木茬子乱飞。 刘二黑何时见过这阵仗，他在县里横行霸道惯了，今日竟被人找上门来，怒吼一声：“弟兄们，抄家伙，有杂碎找茬！”
屋内本来还在喝酒吃肉的青皮们愣了一下，听到这声大吼后方才被唤醒过来，从桌子底下抽出银亮的屠刀、棍棒，就要跟着刘二黑杀出去。 哪曾想到，门后站着的不是待宰的羔羊，而是全副武装的屠夫。 一瞬间火星子落在了稻草堆上，燃起熊熊的烈火，门后冲进来乌泱泱一大片人，手持制式兵器，身着黑袍，犹如冰冷的机械一般将这些蛮横的青皮们打翻在地。 尚且还不到一刻钟的时间，屋里的众人就已经被制服在地。 刘二黑被吓得瑟瑟发抖，他跟百姓们耍横也就罢了，哪里遇到过这样不讲道理的事，送温暖不成就动兵器，那银亮的刀剑可以饮血的家伙。 “就他娘的你叫刘二黑啊，你他妈挺猖狂啊！”
一位身穿青色长袍的官老爷走了进来，狠狠的踹在了刘二黑的身上，在其衣裳上留下了一连串的鞋印子。 刘二黑悲愤的抱头鼠窜：“我告诉你，我舅舅是县太爷，你敢动我，我舅舅弄死你！”
他之所以能在这县里横行霸道，无非就是因为有个门子够硬的舅舅，有县太爷罩着，他才敢在当地无法无天。 刘二黑本想用县太爷的威名将对方震慑，未曾想到对面这官老爷根本就不带怂的：“县太爷？他算个什么东西，老子是督税司的征税官！”
“督税司？”
刘二黑懵了，“督税司是个什么部门？”
别看他大字不识一个，县里有几个部门他还是一清二楚的，在县里作威作福惯了，哪个部门能招惹哪个部门不能招惹他门清，从未听说过还有督税司这个部门。 “朝廷设立，隶属皇权，别管你是谁谁谁，都得老老实实的交税，就算是你六部尚书，也得给我们督税司面前上税！”
那位自称是督税司的官员冷哼一声，道，“刘二黑，你的材料我都查清楚了，欺压百姓我管不着，跟我们督税司没关系，可你从百姓们身上榨取的民脂民膏可就归我们管了。”
刘二黑有些迷茫：“啥意思，收税的？”
征税官轻笑道：“嗯哼，看来你还没糊涂到家啊。”
刘二黑惊呼道：“老爷，你说我榨取民脂民膏没错，我是跟县里的那些商铺要过钱，可我也没听说过这他妈也得上税啊，这是收的哪门子税？”
“朝廷新律法里规定，你这叫黑税，黑税所交应当是白税之三倍。”
征税官翻出一个小本本，查阅后说道，“据我所知，你今年一共榨取脏银一千四百余两，按照朝廷的税率，所属黑税当征收……一千两！快点他妈的交税，不交税我弄死你！”
刘二黑被这个数字吓了一跳：“你疯了吗，你怎么不去抢？我挣了一千四百多两银子，你收我一千两的税？”
他从未听过这样的事！ 收税收到了青皮流氓们的头上！ 再者说这税率未免也太离谱了吧，一千四百两收一千两的税，七成的税？求求你当个人吧！ 征税官勃然大怒：“你交不交！”
他是从边军里调到督税司的，哪管这么多，不交税我干死你！ 刘二黑怂了：“我交，我交！”
青天大老爷啊，你管管这些督税司的混球吧！ 太特么无耻了！ …… 从刘二黑的手上收缴了一千两的黑税以后，征税官一脸满足的走出了屋子。 旁边的副官询问道：“大人，这厮搜刮民脂民膏，罪恶不赦，我们难道不抓他吗？”
“抓什么，老子是征税官，不是锦衣卫，收税我来，抓人的事跟我有半枚铜钱的关系吗？”
征税官不屑的说道，“上面说了，督税司的人做好自己本分的事就好，征收的黑税越多，升官就越快。他娘的，我可听说，隔壁县的那个征税官，一天收上来白税黑税合计三万余两，直接给那个县都打傻了，税务官大人听说了这事，直接把这厮从正八品的征税官提拔为了正七品的征税总管，这厮和我同为大同镇里出来的兵，凭啥他行我不行？少管别的事，把税收上来就是我们最要紧的事。”
督税院下辖督税司，督税司又下辖各府征税官员，他们的任务只有一个。 ——把税收上来。 别管白税还是黑税，别管对方干了什么不法事，把税收上来，你就能升官。 “行了，这刘二黑身上背着的黑税收完了，该去找他那个县太爷舅舅了。”
征税官拍了拍手掌，大手一挥，“弟兄们，往县衙里给我冲！”
“这县尊大人是个阔绰的家伙，都给我把眼睛擦亮了，把这位县尊大人家里贪污了多少黄金白银查清楚，让他分文不少的给朝廷把税交上来！”
“想升官的，随我来！”