眼见袁绍的事情办完了，时任太常的刘焉这时候站了出来，“启禀陛下，眼下各地黄巾起起伏伏，祸害邻里。西凉更是战火纷飞，刘虞的幽州张纯等人叛乱。微臣提议用汉室宗亲，朝廷重臣为州牧，在地方上凌驾于太守之上，以安定百姓，随后多多募兵，这样子会有更多的兵马去快速平叛，无论黄巾还是西凉幽州叛军皆可剿灭。”
此言一提出，朝廷众臣当即震惊了，赞成者有之，反对者更有之。
但是最大的反对者中常侍张让赵忠等人，连忙跪下说，“陛下，此法不可，奴才认为太常刘焉是在耸人听闻。州牧乃一州之主，军权政权在手，权利有些过大，奴才等人认为不妥。”
刘宏其实也在思索着，但是现在朝廷对于地方掌控实在是力不从心了。
看着宦官张让等人拼命阻止，何进等人不服了，我就要跟宦官对着干，“陛下，臣等认为此事可行。”
众大臣们纷纷跳出来赞成。
一时间，朝堂又像极了菜市场，乱了起来。
“咳咳”刘宏咳嗽起来。
众人也赶紧收住话语，列队站好。
刘宏开始说话了，“既然有人反对，有人赞成，那朕觉得就先试试吧。”
“先用汉室宗亲来探探路，看看效果吧。”其实刘宏还是希望大汉可以控制的住地方，所以想尝试一下。
“封刘焉为益州牧，太仆黄琬为豫州牧，宗正东海刘虞为幽州牧。”
众人本以为这就完了，结果刘宏继续开口了，“封刘表为荆州牧，封刘繇为扬州牧。”
五名州牧任命里面有四名是汉室宗亲，一名是朝廷重臣，由此可见刘宏想要得到地方控制权的决心。
袁绍心想，不错啊，多封了两名州牧，幸好没有封一个冀州牧，不然自己可要他吃不了兜着走。
于是自此刺史改为了州牧，就这样被实现了下来。
在朝会过后，袁绍同叔父袁槐一起回到了袁府。
安置好张宁等人之后。
袁绍来到了大堂，见到了袁槐行礼道，“叔父，多谢叔父为我仗义执言，不然这冀州刺史怕是会横生变故，也不会这么顺利的。”
袁槐抚摸着自己的胡须，笑道，“本初啊，这也是你自身的一些成就，要是没有你率军剿灭黄巾的泼天大功。恐怕我等即使说破了天，陛下也不会同意的。”
袁绍突然想起了刘宏，“对了，叔父，如今陛下的病情到底怎么样了，怎么此次回京陛下病的如此严重？”
这时袁槐仔细的看了一看外面，让人把大门关好之后，才小声说道，“哎呀，陛下的病情怕是有点儿严重呀，如今已经连起身的气力都没有了，我已经问过太医了，太医说是急火攻心，可能活不过两年了。”
袁槐小心的拿手比了个耶，额，二的手势。
袁绍仔细想了想，“叔父，你说如果万一陛下大限之后，现在也没有立太子，刘辩此时年幼，更别提刘协才三四岁。到时候朝廷怕是会大乱啊，甚至会发生火拼，要不叔父早日与我前往冀州吧？”
袁槐欣慰的摸了摸胡须，“是啊，我们党人始终是要与宦官发生战斗的。既然眼下的争斗已经成定局了，本太傅就更不能走了，有我在朝中，本初还能在冀州多稳固一些。”
“叔父。”袁绍挺感动的，谁让自己也是家族的一部分呢。
“就是不知道陛下是怎么想的，到现在了还迟迟不立太子。”袁绍觉得刘宏是有选择恐惧症。
“陛下更喜欢刘协，想立刘协为太子，刘协背后有董太后撑腰。但是刘辩的支持者太多了，又有大将军何进的支持，所以，现在的陛下还在何皇后和董太后之间犹豫。”
“额，好吧，陛下真的是有些糊涂了，不早点立太子的话会后患无穷的。”
“不可妄议陛下。”
“是，叔父。”
袁槐头疼，“袁术如果有你的一半聪明就好了，也不至于到现在了还只是区区一个侍郎。还日日在大将军府承担幕僚的角色呢。”
“嗯，那叔父，记得保重好自己的身体。”袁绍从袁府出来之后，就直奔蔡府去见岳父蔡邕了。
派人叫门后，顾雍才慢慢的开门出来，袁绍赶紧上前拉着顾雍道，“元叹啊，许久不见啊。岳父大人在家吗？”
顾雍见挣脱不开袁绍的手，只能无奈的说道，“袁大将军，老师正在里面等候你呢。”
“哦，元叹已经出师了吧，这次就随我去冀州吧，这冀州一州之地实在太大了，我实在管理不来啊。”袁绍边走边和顾雍诉苦。
“呵呵，本初啊，我可不信文若一人搞不定这些事情。”顾雍还是很聪明的，知道袁绍是想让自己去帮助他。
“哦，那我不管，你这次不随我去冀州，我走的时候就叫人绑着你去。”袁绍开始耍无赖的说着。
“你胆子大了，要叫谁来绑老夫的弟子啊？”这时蔡邕听到了外面的响声后出来了。
“嘿嘿嘿，岳父大人安好，小婿袁绍给您见礼了。”袁绍见到了蔡邕，讨好的说道。
“你啊你，都已经官拜车骑将军了，能不能有个正经。”蔡邕虽然说着埋汰的话，但还是非常满意这个女婿的。
袁绍对蔡邕仔细交代了渤海和蔡琰的情况，听的蔡邕连连点头。
气氛正浓，袁绍又开口道，“岳父大人，元叹既已出师，何不让他随我一起去冀州，施展抱负？正好冀州新立，缺很多有才能之人。”
“本初啊，元叹是老夫的得意弟子，他想去哪里老夫并不会干涉。不过既然出师了，元叹，我且问你。”蔡邕并不会决定弟子的去留。
顾雍自己也是有才之士，所以蔡邕希望顾雍可以发挥自己的能力，报效朝廷。
顾雍连忙站了起来，恭恭敬敬的行礼道，“老师请问。”
蔡邕想了想，问道，“行军打仗之时，为何要屯田？”
顾雍仔细想了想说道，“回老师，孙子兵法说过，兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也！所谓兵马未动，粮草先行。”
蔡邕满意的继续问，“嗯，要打仗之前必须先算一算战争的费用，不然就会因为粮草不如对方而失败。”