周灭商后，为了维护统治。
周朝将人分为十等。
即天子，诸侯，卿大夫，士，皂，舆，隶，僚，仆，台。
从上到下依次是管理和被管理的关系。
周朝还弄出了礼。
礼，也是孔子所建立的儒家最初之核心。
礼乐教化，就是治国根本。
什么等级身份，就教导什么等级身份的礼。
比如要是奴隶，出生就会被教导无条件服从。
怎么体现等级呢？
天子分封的，就是诸侯，诸侯分五等，公，侯，伯，子，男。
诸侯会再往下分封，分封的就是卿大夫。
嬴成蟜是长安君，他长安君的这个君爵，就是卿大夫的一种。
卿大夫再给出爵位，那就是士。
士往下。
皂，舆没有爵位，是平民。
皂，舆再往下的隶，僚，仆，台，都是奴隶。
这么一套周礼下来，天下就被拆分了。
天子不需要统治整个天下，他只需要分封天下给诸侯，管理诸侯就行。
而诸侯有样学样，分封名下领地给卿大夫，诸侯只需要管理卿大夫就行。
卿大夫再往下那就不用分了，因为卿大夫的领地很小，卿大夫自己就可以管理，不需要分封。
而老秦人贵族，就是卿大夫这一阶级，他们把秦国的土地都分的差不多了。
造成了秦国当时国库空虚，但老秦人贵族个个富得流油。
商鞅的国家授田制，将老秦人贵族的这些封地都收了回来，这办法治标但是不治本。
如何治本呢？
县制！
商鞅把老秦人贵族的领地统一整合，分成了一个个的县。
秦君派人去治理，指派的人只有治理权而没有所有权，县还是归属于秦君的领地。
这在现在看来是再正常不过的举措，在当时却是一项重大改革。
因为卿大夫这一特权阶级根子，让商鞅给刨了。
从此，秦国卿大夫基本丧失了坐大的土壤。
商鞅因此得罪了整个秦国。
在护着他的秦孝公死后，商鞅也被老秦人贵族的熊熊怒火焚烧殆尽。
而现在，李斯要做的事与当年的商鞅一样。
诸侯国行县制，卿大夫不存也。
天下皆行县制，诸侯亦不存也。
朝上群臣，本应有相当一部分会成为诸侯，剩下的那部分也有成诸侯的机会。
而李斯这一句话，直接让这些未来诸侯们，全部都gg了。
此必为陛下授意！
王绾，隗状，冯去疾等群臣都怒气上涌。
他们一听李斯所言，就知道这是始皇帝安排的，就像当初秦孝公安排商鞅出来变法一样。
商鞅不是第一次变法，就想要以严苛刑罚行霸道治国的。
商鞅一共见了三次秦孝公。
第一次，商鞅提出帝道治国。
即以尧，舜为代表的华夏最古老治国之道。
核心是师法造化，即是后来的黄老学说。
秦人各司其职各行其事，自然大治。
秦孝公给的理由是太慢，我不接受，你走吧。
第二次，商鞅提出王道治国。
王道最典型的就是礼制，即重新规范各种礼制，要臣子不可僭越，搞君君，臣臣，父父，子子那一套。
秦孝公这回连理由都懒得给，我不干，你走。
第三次，商鞅提出霸道治国。
这次就是变法了，以法家理念为核心，我制定法律，你必须遵守，你犯了法，那我不管你什么身份、不管你有什么名望，都得给爷死。
秦孝公这时候搞礼贤下士那一套了。
先生你讲的好啊！
求先生辅佐我治理秦国啊！
李斯今日之所以说出不符合自身利益的一番话，最大的可能，就是始皇帝授意。
这和当初的秦孝公路数一模一样，朝堂上的都是人精，哪个拎不清？
长公子呢？
群臣都下意识地看向前排嬴扶苏常坐的位置。
这个时候，他们需要长公子帮他们冲锋陷阵。
长公子可是崇尚周礼，是周制的坚定维护者，一定会出言反驳的。
但映入他们眼帘的不是嬴扶苏，而是一个有着俊逸面容的嬴成蟜。
众人看着瞪着大眼睛，一脸百无聊赖模样的嬴成蟜，纷纷埋怨。
怎么是这个竖子？
长公子去哪里了？
王绾，隗状，冯去疾三人交换了个眼色，纷纷坐了下去。
群臣看着三位领头的都坐下了，一个个也都坐了下去。
一阵细密的声响过后，朝堂上站着的，就只有一个李斯了。
没人表示赞成。
也没人表示反对。
伏生刚想张嘴，被淳于越死死捂住。
淳于越再伏生耳边低声道:“莫要寻死！”
伏生以眼示意，表示自己不会乱说后，淳于越才松开手，但还是做好随时捂嘴的准备。
伏生看着如临大敌的淳于越，委屈地道:“淳于兄要我今日不要谏言，我自不会谏言，方才不过是想叹口气而已啊……”
“如此最好。”淳于越松了口气，抹去额头上细密的汗水。
如今形势，李斯明显是始皇帝推出来的喉舌，以李斯之嘴言始皇帝之决定。
此刻谁若是站出来反对李斯，看似只是党政之争，实则是与始皇帝为敌。
这个道理，淳于越懂，冯去疾懂，隗状懂，王绾懂，群臣都懂。
此刻，群臣皆坐唯李斯独站，李斯一枝独秀。
嬴成蟜很无语。
他不知道上辈子历史书上写的分封制，郡县制的辩论是怎么发生的。
但他知道，这辈子李斯的郡县制要是就这么立上了，大秦必将埋下君臣不和的隐患。
本来他是想和嬴政演一场戏。
你们不是说我侄子太小，分封又势在必得吗？
那没事，我年纪大，把齐楚燕那三片地先分封给我，我替侄子们先看着。等侄子们长大了，我再还回去。
这样皇兄照看距离秦近的赵，魏，韩三地，你们这几年也都加加班，勉强可以治理天下。
这种分法群臣不但没有得到封地，还要把天下分给自己一半。
嬴成蟜心中清楚，自己在众人面前的形象，简直糟到不能再糟，众人只觉得他无能力镇压那些六国贵族，到时候必定生乱。
偏偏始皇帝又同意了，群臣可不会认为始皇帝的同意，是认可嬴成蟜能力。
那这事情就很明了了。
自己被分封半秦国，这件事情的不合理程度，就像李斯说出不符合自身利益的话一样。
陛下你开小号是吧？
你就想把地都分给儿子们，没我们的份是吧？
群臣不好反对，除非他们说陛下我们也想要封地这话。
但这话实际上是不好说的，这话说出来那就是明牌，就是挟功要赏。