京察比内阁的廷推先开始,四品以下的官员归王永光考察,四品以上就是崇祯的事情了。
若是先廷推,等京察完毕后发现推上来的阁臣贪赃枉法,到时候是拿不拿下来呀?
真要发生那种情况,绝对有损皇帝的英名。
在研究任用那些人的时候,崇祯当然要咨询傅斯年这个情报大拿。
思索许久,崇祯问:“我本想增加内阁成员,可总是不论怎么平衡,依旧避不开东林党一家独大的情况,有什么办法避免吗?”
傅斯年不假思索地答道:“要说也容易,那就是限制内阁的权力。东林党依旧势大,若是廷推的话,上来的肯定还是他们的人。”
“内阁成员需要经过廷推,陛下对推与谁入阁没那么强的控制力,但六部尚书的任免,却基本由陛下决定。”
“还记得早年有这样一条规定,那就是尚书一般不入阁。那时候东阁大学士品级并不高,为的就是限制相权。”
“后来这条规矩慢慢松动,除了吏部尚书这个权位最重的尚书,其余各部尚书都有过入阁的记录。”
“陛下不如重申这条规矩,再尽量挑选不党不群的人塞进内阁里,这样就能限制东林党抱团的现象。”
崇祯微微点头,琢磨了一下,又问:
“这次内阁的考功,吏部提供了一份参考,都察院也出了一份,其实我更重视你出的那份。”
“内容翔实、评价客观,只有依托数据做的对比,而尽量不以主观的角度评判,回头我就把这份考功明发,让他们都学学。”
“陛下这是要把我架到火上烤啊?上次群起而攻的事还历历在目,幸亏我平日行事谨慎,不然早着了他们的道!”傅斯年不想出这个风头。
崇祯却执意要如此,说道:
“你不懂!我就是要让他们知道,以后官员考核的事,你也是有影响力的。这样能让他们稍有顾忌,不敢再往你身上泼脏水。”
听了这话,傅斯年稍稍愣了一下。
没想到崇祯居然还有这样细腻的心思,一时间心头竟还有些暖意。
感动之余,决定掏出点干货来,给崇祯皇帝指点一下迷津。
“陛下,请恕臣说话直接,大明朝走到如今的地步,不只是吏治的问题。你是不是有一种感觉,是个官就贪!”
“不贪的也不干活儿,动辄就是把圣人之言、祖宗规定挂嘴边,别人干事他们还拦着……”
崇祯一拍桌子,大叫:“对!你描述的太准确了!我觉得满朝都是这样的人!”
傅斯年继续道:“这是官场长久以来形成的风气,大家都将道德品质放在首位,政务完成的如何反而放在了其次。”
“须知朝廷选拔官员出来,是为了给天下的百姓谋福利,是为了帮君王处理国家事务,而不是让他们来选道德楷模的。”八壹中文網
“试想,如果有那么个空缺有两个候选人,一个贪财好色、却能很好的完成本职工作,一个两袖清风、却不能胜任衙门里的事务,你说朝廷该选谁?”
崇祯立即道;“若是我来选,宁可要第一个。在没有更好的选择的情况下,差事只要办好,他稍微贪点财,我是能稍微忍受的。”
傅斯年点头道:“是吧?其实长久以来朝堂上都陷入了一个误区,那就是对官员的道德水准要求过高,而忽视了制度建设。”
“人都是有欲望的,咱们不能全凭个人自觉,要制定相应的制度,帮助他遵守规范和要求。”
这番言论与一直流传的人性本善论调正好相反,让崇祯还陷入了哲学的思考。
绕了一会儿,他总结道:“他要是体面,就让他体面;他要是不体面,那就帮他体面!”
傅斯年大惊,心说:朱由检你是不是去过鹅城……
接下来,他跟崇祯好好讨论了一下制度的建设,让崇祯受到了许多启发。
而且傅斯年还特别提到,勤政不是说一个人把活儿都干完,要培养更多的人才,建立成熟的体制,才能更有效率地处理朝政。
怎么着也得给个一周单休吧?
这明朝的工作日简直太密集,加上传统节日一个月就休两天,傅斯年曾无数次吐槽。
次日开始,六年一次的京察轰轰烈烈地展开了。
崇祯率先提出,京察六年一次时隔太久,已经跟不上当前形势了,以后改为三年一次。
接着,吏部尚书王永光介绍了此次京察的规则、程序,之后就开始宣布结果。
哪些人要降职、哪些人要淘汰,擢升、嘉奖的人数,他都给了精确的数据。
不过天下近十万官员,四品以下的占大多数,他不可能一一介绍都有谁,具体人员名单,会以抵报的形势下发各级。
除了一些比较特殊的职位,比如各部的给事中、监察御史这样,品级低但是权责重的职位惹人注意,朝堂上的人对地方上的职位不太关心。
四品以上的官员任免,才是朝争的主战场。
崇祯先命人分发了一本册子,上面的字极细小,一看就是印刷的。
封面上写着相应的名字,由内侍分发到各人手上。
再翻看里面的内容,竟然是对该官员考功的详细说明。
当然,四品以上的官员也有一千多人,分发的册子只针对上朝的人。
官员们急于知道朝廷对自己的评价,当看到内容后,许多人心里都咯噔一下。
在这份考评中,很少有人能得到好的评价。
可是偏偏没人能反驳,说你不好,就有不好的道理。
一条条翔实的记录,完全不用言语形容,就用事实说话。
这么详细的资料,吏部是提供不出来的,有聪明人立即看向傅斯年。
只有大明的情报部门锦衣卫有这能力,给皇帝提供如此详细的信息。
但也不是所有人都失落,有人就显得比较兴奋。
周延儒看着自己的考功,竟打心眼里感激自己的好眼光。
忍不住在心里想:“真是立竿见影啊!这次京察,恐怕就是我上位的机会!”