不能这样下去！
这样下去很容易会彻底脱离我的掌控，变的尾大不掉。
到时候想要再改变这种局势的话，恐怕就得付出不知道比现在更大多少的代价了！
刘禅对于这种事情看的非常明白。
主要就是因为他对于这一套体系的运转最终产生的弊端实在是非常了解。
有人作为执行者的权利系统，在他看来，无非就是两个核心。
钱，以及权。
这里的钱是维持这个系统本身运转的财政，权,则是在这個系统中行使的人事任命的权利。
这两者，可以单独分开，将其交给不同的人或者机构进行掌握。
但是绝对不能将这两者同时交给同样的人或者机构掌握在手中。
哪怕只是细分出这两种核心的一部分交给某个足够信任的人，这都是刘禅觉得完全没有办法能够接受的。
一旦发生了这种情况，那就代表着这个系统的核心就会彻底被掌控在别人的手中。
而掌控了这种系统核心的人，他就将会成为这个系统的绝对掌控者。
就算他本身没有逾越雷池的想法，他手下的那些人,在很多时候做出选择的时候,也都会不自觉的偏向他。
人事权毫无疑问,如今刘禅是交给彭青在做的。
他甩手掌柜当习惯了，早就已经习惯将这些问题全都交给彭青去处理。
以前只是个小势力，感觉没有什么问题。
毕竟这些锦衣卫说白了也就只是在他手底下打工，他手握着这些人的绝对财政掌控权。
并且，虽然人事权并不直接掌握在自己手中。
但是彭青在招揽人手的时候，用的都是刘禅的名号。
锦衣卫中的这些人，几乎每个人都是受过刘禅的恩惠的。
他们正是出于对刘禅的感恩，才会选择走上这条道路。
间接也就相当于是刘禅还在掌控着人事权。
那个时候，刘禅还只是刘备的儿子。
他在荆州根本就没有任何官职，也没有任何明面上的权利。
锦衣卫在当初只不过是个小打小闹的编外组织罢了。
他们能够发挥出自身的能力，也是这些荆州的官员给刘禅面子。
但是现在随着刘禅有了确定的官职,且他的表现让整个荆州的人都已经将他越来越放在一个更高的位置上。
他在荆州的人望如今甚至已经能够顶的上半个刘备。
在这种情况下,作为刘禅私兵的锦衣卫，地位自然水涨船高。
他们已经在不用官员授意的情况下，事实上做到许多掌控权利的事情。
随着对于官员监管权利的下放,他们的地位抬升还会有进一步的提升。
以前刘禅还不觉得什么。
现在看着彭青送上来的汇总,他什么都明白了。
只是彭青看起来对于他送来的这些东西并没有什么直观的感受。
当他自己一直维持着自己忠心耿耿的内心时,自然不会对这些存在于缝隙之中的权利看的很重,也不会费尽心思的去挖掘权利，去巩固自身在这个权利系统之中的位置。
这倒是让刘禅感到颇为欣慰的一件事情。
但他也不会因此就将希望寄托在彭青的身上。
他随后立刻就与彭青商定，此后所有锦衣卫缴获上来的财富，都必须全额上缴到刘禅处。
每个月会有一笔具体的预算下发给彭青，然后月底再进行所有的账目全都核算。
其中每一笔款项的明细都必须记录清楚。
刘禅将这事吩咐给彭青之后，彭青确实一时间没有反应过来。
不过就是在他们两人继续深入讨论关于锦衣卫的内部行政改革，以及权利划分等问题的时候。
彭青才渐渐的回过味来。
他终于逐渐明白了刘禅为什么要将钱款先全都收回到他自己的手上，然后再这样过上一遍之后，重新下发回来。
而不是继续维持此前那种，锦衣卫内部的账目自给自足，之后富余的再交给刘禅，不够的话，就像刘禅开口要。
这样虽然看起来做的事情会变的更麻烦了不少。
但也就只是他们手下的事情会多出一些。
为此，还需要再增派一些人手建立起来一个新的部门。
不过相较于这些人力的使用。
毫无疑问，这样的规矩将会对日后约束锦衣卫起到极大的效果。
如若不然，岂不是他们这些锦衣卫，未来在刘禅这里，就与那些分封出来的州牧一般无二了？
他们军政大权一手独揽，看起来像是在针对黄巾军的镇压中可以起到更大,更快,更直观的效果。
事实上运转到现如今这个时候。
所有人心里都已经清楚。
州牧的存在，俨然就是如今大汉朝廷走向这般几乎分崩离析的最大缘由。
念及此处，彭青心中也是浮起一些后怕。
他谨慎小心的很多事情，唯独没有想到，自己竟然很有可能会在这种事情上落下一个极大的隐患。
还好刘禅发现的早，也很快就将这个空缺给补上了。
否则等到未来真的发生了什么事情的时候，就算是他彭青自己，恐怕都会没有办法改变这个事情的本身了。
彭青真切的感觉到刘禅的深谋远虑。
他如今也更加明白刘禅为何在这之前明明有机会将锦衣卫送去真正的权利核心，但却始终没有这样做的原因。
等到与彭青说完事关锦衣卫的事情之后，刘禅便没有继续去管锦衣卫的事情。
如今锦衣卫的制度是他自己一手搞出来的。
其实可以说，在他还活着的时候，锦衣卫不管如何，都基本上不会出现任何问题。
只有等到他死了之后，彭青或者是之后上位的那些锦衣卫的首领没有人能够压制的了，他们才会最终在刘禅的继任者面前逐渐成为一个没有办法解决的毒瘤。
短时间内其实是不用操心的。
刘禅也不过是不想将这个自己明知道的缺陷留到以后。
这就实在是没必要了。
现如今解决了锦衣卫的问题之后。
他所需要去关心的事情也就没有多少了。
兵出襄阳的事情，其实关羽到最后也不过是做了个样子。
总不能一点事情都不做，一点压力都不给曹操。
这也未免让曹操过的有些太舒服了。
兴许自己这边给曹操上点压力，马超那边还真就被他自己给顶住了呢？
刘禅和关羽都有同样的想法。
于是关羽进兵襄阳。
曹仁坚守不出。
两人互相试探了一段时间，至于樊城，能用的早就已经被搬迁一空了，关羽也没什么办法，只能将附近那些被曹仁毫不犹豫的抛弃掉的流民以及一些老幼妇人全都带了回来。
曹仁确实是守住了襄阳，但是代价很大。
关羽只要一出动，他就必须要按照曹操的吩咐，全力以赴的防备可能来自关羽的进攻。
为了做到这种事情，他每一次的战备都需要放弃民生，全都为作战让路。
这样一次下来，就能极大的打击到襄阳城中的那些民众的日常生活。
然而让所有人都没有想到的是。
关羽在襄阳城附近给曹操上的压力非但没有让曹操动摇灭掉马超的决心。
反倒是彻底激起了他心中的愤怒。
就在襄阳城中的消息送到关中曹操处不久。
曹操与麾下将士就像是疯了一般，全力朝着马超汇聚起来的军队进行猛攻。
马超一时间也没有想到曹操的进攻会如此凶猛。
首先挡不住的便是汇聚在他身边的那些小军阀。
这些人都是典型的能打顺风仗，一旦打逆风，直接就作鸟兽散了。
最开始还能坚持下来，这完全是得益于此前曹操败过一次的过往。
现如今看着曹操如今不要命的拼杀，这些人在折损了两三成兵马之后，他们手下的那些兵卒就已经快要彻底崩了士气了。
眼见这样的情况，他们自然不肯跟马超继续与曹操作战。
一个个全都开始给自己寻找有利的地形位置。
开始只给马超做掩护，当佯攻。
一旦看着马超这边得势了，他们就会跟着冲上去，一旦眼见不妙，那就直接闪人。
马超怒气冲天，只是在政治治理和对人的手腕上都不怎么样的他，一时半会还真是拿这些人没有办法。
他现在已经下定决心，不论如何，等到这一次击退了曹操之后，他都要将这些不听话的家伙全都剿灭。
然而曹操这一次并没有给马超改变的机会。
在与马超的交战之中，曹操算准了马超的脾气。
在屡次小胜之后，故意卖了个破绽给马超。
马超因为一伙猪队友在旁观，因而在与曹操的作战中很少能占据优势。
如今这一次占据了优势之后，他自然是不想放弃。
于是直接就追着曹操撤退的路线穷追猛打。
而那些本身在一旁观望的小军阀们此时也都呼啦啦的冲了上来。
在他们看来这可是痛打落水狗的好机会。
凭这一场大胜，怎么都能将曹操给重新打回去。
然而很可惜的是，他们这样的急躁表现正给了曹操用计的可能。
只是一个诈败诱敌，便将马超的主力以及他手下的那些小军阀全都给吸引了过来。
随后再以优势兵力，在山谷中利用地形对马超的军队形成分隔包围。
两侧伏兵尽出，之后的事情就简单了。
马超亲率一军在前，他左冲右突，生生以勇力打破了拦在面前的军士，随后狂奔出了山谷。
然而等到他冲出来之后，原本带过来的万余精锐骑兵，最后留在他身边的竟然只有数十人而已。
只这一战，就将马超手下最精锐的军队给彻底打光了。
而那些大大小小的军阀也在曹操的兵将压过来之后，直接就选择投降。
马超眼见大势已去，就准备直接回返凉州。
只是曹操这一次根本没有想过要给马超留下任何活路。
哪怕曹操明知道自己的大后方，荆州的襄阳现在还在受到关羽的威胁，他也选择了相信曹仁。
曹仁既然说过他能坚守一年，那就一定能够坚守一年！
只要他能够在这一战彻底灭了马超，再将凉州和关中都收入到自己囊中，那对于未来的战略来说，就将会是一件稳赚不赔的事情。
关中的粮仓也能够给他提供更多的军粮来作为日后与荆州相抗衡的底气。
来自凉州的战马也能够让他在骑兵的阵容上获得更大的优势。
马超也知道曹操现在所面临的情况。
荆州方向刘禅绝对不会放过进攻曹操的机会。
他甚至都能断定，现如今的襄阳城肯定正在承受进攻的压力。
但他没有想到的是，曹操竟然可以撇下襄阳城的压力，反倒是将所有的力量全都汇聚到自己身上。
这根本就不是一个正常人会选择去做的事情啊！
我都只剩下一个人了，难道你这时候应该做的不是去回防并且巩固你的基本盘？
马超想不明白曹操的想法，曹操也完全不想给马超留下任何活路。
在曹操看来，这一次就已经是自己灭掉马超的最后机会了。
如果这一次还灭不掉，等到下次他再动手的时候，可以预见的是，从荆州方向必定会有极为恐怖的攻击直接杀来。
这一次曹仁能够抵抗过去，下一次，等到荆州做好准备，并且没有江东的孙权在旁边进行骚扰的时候。
他们才是真正的强者，才是真正要让自己面对惨痛代价的对手！
屁股后面曹操追赶的兵力始终都没有半点放松。
曹操此行麾下的将领无不是在他面前立下过军令状。
必定要斩杀马超，将其头颅给曹操带回去。
马超很清楚，以曹操现在这种疯狂的举动，他就算是回到凉州去，恐怕也不能抵挡曹操的攻势。
他此前就已经有过这种经历了。
才刚到城池下方，正准备入城，就被城中的兵将阻拦下来。
他们只以遵从汉室的命令为由，就是不肯放马超进城。
哪怕凉州中的一块土地此前算是他们马氏的基本盘。
但仅凭那三郡之地，恐怕到最后真要落得个被曹操围攻致死的下场。
一念至此，马超便直接放弃了奔回凉州的想法。
只令人往凉州送去书信一封，带着家中妻儿，径直就走陈仓道，过了秦岭，朝汉中去了。