明明打赢了，却还要增兵，这操作，有些人实在看不懂。
而四月三十日，接到东府政令的蔡懋、李光等人却知道朝廷为何要增兵淮西了。
进入五月，政事堂忽然对外公布淮西推行《淮西新农政条则》，一时间，引起了朝堂震动。
这场风暴才刚刚开始。
《京畿路新农政条则》是新政之始，它是一个从零到一的过程。
这个过程，赵宁设立了农政司衙门，颁布了相应的均田承租方案，修改了农税。
又设立东京大学和新官学，从国子监调度人才进入新学，为新政输入大批人才。
为了更好的落地新政，还添设了监镇官，与各州府通判一样，由皇帝直接任命。
与此同时，还提高了吏员的福利待遇和荣誉归属，在各州府设置报社。
这一切的一切，都是在京畿路新农政阶段建立的框架。
这就意味着从零到一的过程已经完成。
现在，淮西新农政的推行，意味着新政已经迈出尝试阶段，进入正式铺开阶段。
之前配套的班底，也将随之铺设下去，为淮西新农政保驾护航。
如果说京畿路的新政还只是触动旧派的神经，让旧派跳脚，那么接下来淮西的新政，无疑让所有人都窥探到赵官家真实的意图。
之前新政不会出京畿路的猜测被记得粉碎。
对于旧势力来说，真正的大变天来了。
而就在这种情况下，肃省院还在淮西反贪，户部依然在淮西测量田产。
但肃省院只能查官，地方四方他们无法干涉。
这个时候，新上任的提点刑狱司使周言就跳了出来。
他跑到濠州，在濠州大办刑狱，专门查有钱人。
凡是有钱人，都被怀疑与王庆造反有关。
并且勒令各州府信任官员严审过往流民，抓捕逃窜反贼。
大宋朝严格的户籍制度在这个时候就起到了作用，凡是从濠州来的流民，大部分无差别被打入叛军行列。
在周言这种贪婪、不择手段的打击下，淮西各州府民众瑟瑟发抖，苦不堪言。
但如果从淮西官僚层面，淮西官场被大规模清查，不少官员落马，甚至被砍头。
布政使这个新官职在淮西落地，将地方税务与行政彻底分开，这绝对是一次官制创新。
最最重要的是，淮西大量冗官被清除掉，新官员填补上去后，整个行政框架都变轻了。
据政事堂汇报，即便另行设置了布政司衙门，整个淮西的官员数量依然减少了一半。
接下来，就看这种局面，能不能提高行政效率了。
如果可以，赵宁就完全可以以淮西为现成的模板，开始大刀阔斧整顿吏治，解决冗官问题。
朝廷每年给官吏的俸禄都达到1600万贯之多，若是能砍一半的官员，至少能将俸禄开支压缩到1000万贯以下。
剩下的几百万贯，拿去买战马，拿去修路，拿去办学校不香吗？
五月初三，赵宁一大早就起来了，他换了一身普通的衣服，带着殿前司禁卫军出了皇宫，到城外，禁卫旅已经准备齐全。
一个个身着劲衣，佩戴刀、弩弓，还有干粮。
政事堂今日的议事主题是淮西新政一事。
据地方监察御史上来的最新弹劾奏疏，周言在淮西胡作非为。
这事现在波及甚广，吏部一大早就提报了不少官员请辞的请求。
这些官员为什么请辞？
不是真的要请辞，而是以此要威胁赵官家。
政事堂此时就是在商议这些事。
等商议完后，跑去文德殿找赵官家的时候，被告知赵官家出城去狩猎了。
但是，到下午的时候，黄河边上禁卫军大营的侦查斥候却发现一路千人规模的人马渡过了黄河。
斥候们被告之这是绝密。
五月初四，赵宁已经越过滑州。
这个时候，京师的官员要见赵官家，被告之官家最近忙碌，谁也不见。
于是京师官员就淮西的新政，展开了一场旷世大撕逼。
五月的河北，晴空万里，太阳当空炙烤着大地。
远远看去，一望无际的大平原，延伸到天尽头。
在唐代以前，河北是天下粮仓。
得天下，必取河北。
刘秀就是因为得到河北豪强的支持，李世民上位第一时间就是稳定河北势力。
但到了宋朝，经济转移，两淮大力开发，江南也得到了空前发展。
经历这几年的宋金之战，河北大地，满目疮痍。
原本欣欣向荣的村落，如今却颓败孤寂，没了人烟。
甚至赵宁在路边还看到了没有被安葬的死者，已经化作骷髅，依然还保持着死之前那一瞬间的痛苦动作。
如果不出来走走，还真不知道河北已经到了这样的地步。
他不由得感慨。
有趣的事，那些所有很强大的公司的老板，都会定期去一线考察。
那些很强大的帝国的皇帝，相当一部分也都会定期去一线，无论是军队里的一线，还是地方上的一线。
官僚有一种天生的弊端，就是报喜不报忧。
一旦发生什么事，大部分官员的第一本能就是，立刻马上想尽一切办法把事情先压下来，绝对不能闹大，更不能上报。
赵宁指着前方说道：“荆超，那里是不是一处村落？”
荆超眺望过去，说道：“官人，那里确实是一处村落，还有人烟，这周围似乎也有庄稼。”
“走，我们去那里看看。”
往前走了一段距离，赵宁忽然遇到了一群商人。
那些商人驱赶着大量的羊，还有驴车、骡车，车上装着大包小包货品。
赵宁不由得好奇起来，他带着人走过去。
那些商人显然也看到了他们，商人们以为遇到马贼了，而且一看这么多人，顿时惊慌起来。
不过这批商人的实力显然很不弱，一路带了许多保镖，人数足足有大几十人，都是身强体壮的大汉。
荆超带着人先过去，他说道：“不必害怕，我们不是马贼，我们只是路过。”
那些人一个个警惕地看着荆超。
最前面一个枯瘦的男子笑道：“好汉，不知有何贵干？”
“请教些问题。”
“好汉但说无妨。”
赵宁这时候上前来，问道：“我们想去赵州，请问还有多远？”
“这位官人，这一带是巨鹿，离赵州还有几百里，要往西北走。”
“这位老哥，你们是从赵州过来吗？”
那枯瘦男子笑道：“我们是从深州过来的。”
赵宁忽然说道：“你们这些羊可以卖我几只吗？”
“这些羊……可以，官人想要多少？”
“给我来五十只。”
那枯瘦汉子深色微微一变，说道：“官人，对不住啊，那些羊是被人预定了的，只能卖十只。”
赵宁笑道：“我们这么多人，十只不够吃。”
“官人，真对不住了，这些都有人预定了。”
“谁预定的？”
“这……这咱也不知道，咱只负责运货。”那枯瘦汉子满脸堆着笑容，他也是常年在边关跑货的人，一眼就看出赵宁这些人的非同寻常。
赵宁其实也不是真的要买羊。