开元3067（370）年2月11日，荆州刺史桓豁降唐，给予了晋国致命一击，也让许多负隅顽抗的人心生绝望选择投降。
扬州、江州、广州、交州相继宣布投降，接受唐国的统治。
但也有负隅顽抗者，比如益州刺史周仲孙和梁州刺史杨亮共同拥立谯敬王司马恬为帝，继续反唐。
江州刺史逃到桂阳郡，在此拥立被桓豁杀死的武陵王司马晞的儿子司马遵为帝。
贺方汇报道：“这是晋国残余最大的两股反抗势力……桂阳反贼好办，可虑者为梁益二州，有蜀中天险在恐怕要费一番手脚才行。”
“还有宁州至今按兵不动，他们还切断了对外联系，似乎想据地自守。”
文易说道：“宁州先不用管，天下归属和他们无关，等中原平定他们自然会做出正确选择，先解决梁益二州为要，让刘猛入蜀吧。”
贺方道：“刘枢密正主持燕国大局，若把他抽走恐一时找不到能压的住阵脚之人。”
文易颔首道：“本来我想亲自去那边主持大局，但晋国这边局势更加复杂。”
“尤其是岭南俚人的处置更要格外小心，我必须要留下实在脱不开身，就有你去接替刘猛吧。”
贺方道：“是。”
文易叮嘱道：“你去燕国只有一件事情，推行土改和新政，切记不要心慈手软，我会让林兴烛配合你的。”
让林兴烛配合说白了就是不相信他，倒不是怀疑他的忠心什么的，而是贺方年纪大了做事总是瞻前顾后，去了那边恐怕不愿意对豪强大户下狠手。
土改和新政这东西，要么不做要做就要做彻底，绝对不能留尾巴。
林兴烛最嗜杀，也是文易思想的虔诚信徒，有他在需要担心的是杀伐太过，而不用担心干不干净的问题。
贺方也清楚这一点，不但没有觉得自己被监视，反而松了口气。公审大会和杀人的事情交给林兴烛就可以了，他只需要负责土改和新政。
“告诉李忠，一定要警惕秦国。再传令武横，让他在辽东开展土改和新政，顺便做好攻打敕勒人和高句丽人的准备。”
贺方惊讶的道：“这么快就对他们开战吗？不如等中原平定再打。”
文易道：“这次的目的是把他们打痛，告诉他们谁才是主人，让他们安分点。顺便再掳掠一些奴隶，送到燕郡蓟县那里。”
见贺方一副不解的模样，他就解释道：“我准备把新都放在这里，已经派遣工部的大匠前去实地考察规划城池，预计夏天就可以开工建设了。”
“这么大的工程如果征用民夫需要动用数十万人，天下动乱多年民心思安，能不动用民力就不动用，就只能去抓奴隶回来了。”
贺方更是惊讶，他们私下也讨论过京师的问题。普遍认为要么是洛阳，要么等到灭秦之后放在长安，实在不行还可以放在建康和邺城。
万万没想到，居然放在了荒凉的燕郡，实在出乎他的预料。
燕京的规划框架是文易亲自做的，参考了前世的发展情况，一期工程有两个。一营建新城，二在永定河上游官厅山修建官厅水库。
为啥要把修水库放到这么重要的位置？
因为永定河也是季节性河流，雨水多的季节泛滥成灾，把下游的广阔平原变成沼泽。冬季缺水干枯，下游的人用水都困难。
一座水库就能解决所有问题。
唐国在境内陆续修建了许多水库，经验非常丰富，又有水泥在问题不大。
最多就是累死几千奴隶的事情。
至于奴隶的来源，实在太多了。草原、辽东、西南夷、中南半岛、南洋群岛……足够使用。
累死就死了，活下来的就给他们唐人的身份，他们还要感恩戴德。
……
在等待刘猛到来的间隙，文易带着桓温等人去民间考察土改和新政的推行情况。
他们的行动自然是属于微服私访，百姓也只知道有大人物来过，却不知道是谁。
新政现在还看不出效果，但土改却立竿见影。百姓们的脸上多了一种名为希望的东西，和之前的麻木不仁形成鲜明对比。
即便现在还是冬日，田间地头依然布满了辛勤劳作的百姓。
文易亲自到地头和百姓谈心。
百姓能看得出来他身份不一般，态度很恭敬，有问必答。
“不累，一点都不累。以前都是给东家种地能偷懒就偷懒，现在圣人爷爷给咱们穷人分了田，要是在偷懒觉得累会遭天打雷劈的。”
文易听的一头黑线：“你们叫陛下圣人爷爷？”
农人回答：“给穷人分田还免税可不就是圣人，可不就是比亲爷爷还亲吗。”
“我们都是泥腿子不懂那么多，就觉得叫圣人爷爷才能表达我们对他老人家的感激。”
“我们都给圣人爷爷立了生祠牌位，天天祈祷他老人家长命百岁。”
旁边有人驳斥道：“呸呸呸，什么长命百岁，我们都希望圣人爷爷长命万岁，我们子子孙孙都能过上好日子。”
“对对对，长命万岁，万万岁都不够。”
文易心中既觉得羞耻又感到得意，表面上还要装作若无其事，道：“那你们还有什么需求没有啊，或者是哪个地方不满意还需要改进的。”
那个农人上下打量了他一下，忌惮的道：“您一看就是贵人，肯定是微服私访来的大官吧？”
文易倒也没有隐瞒，就他们这一行人只要不是瞎子都能看得出来：“对，我们是朝廷的观风使，替陛下查访民情看看有没有贪官恶霸欺负百姓。”
他这么一说那个农人反而放下心来，擦着眼泪道：“圣人爷爷对我们真是太好了，真是祖上积德碰上这么好的圣上。”
“您回去告诉圣人爷爷，就说啥都好哪都好，当官的也比以前的和善多了。以前我们见到当官的都要远远躲开，敢正眼瞧都要被打个半死。”
“现在当着他们面说话都没事儿……前几天分地的时候老汉还和县令说过话呢，可和气了。”
文易满意的道：“那就好，以后你们有冤情就去衙门举报，衙门不管就去督查院……再不行就去上面告他们去，陛下知道了肯定会帮你们伸冤的。”谷
农人连连摆手道：“那可不敢，百姓哪敢和当官的斗啊，能有口吃的就满足了。”
文易叹了口气，民不与官斗，贫不与富争，亘古不变的道理。别说是现在，前世不一样吗？
只不过前世互联网高度发达，有冤屈还能在网上曝光，让那些贪官恶霸们收殓了许多。
在这种闭塞的社会，那真的是叫天天不应叫地地不灵。
唐国会有贪官恶霸吗？那是肯定的，根本就无法杜绝。文易能做的唯有加强监管严厉惩处，让那些人渣滓不敢太过分。
另一个农人犹犹豫豫的道：“听说朝廷要把村子外面的围墙拆掉，能不能和他们说说不要拆呀。”
文易愣了一下，不解的道：“围墙拆掉你们出行不是更加方便吗？为什么不让拆？”
那老农道：“我们平时除了去田里就是回家，能出去几回呀，有两个大门就够用了。围墙能防贼防歹人，要是拆掉不也方便了贼人吗。”
其他人也纷纷道：“对对对，围墙可不能拆呀。”
和这群老农分别后，文易就变得沉默了许多。其他人不知道他怎么了，都不敢说话。
最后马亦白给桓温使劲使眼色，问他有没有办法。
桓温微微颔首，上前几步落后一个身位，问道：“陛下还在想刚才的事情？”
文易叹道：“拆村墙易，拆心墙难啊。”
桓温思索了一下不得要领，道：“臣愚钝，还请陛下指点迷津，这堵墙留着确实有好处啊。”
文易反问道：“你真以为这堵一人高的土墙能拦的住贼人？这堵墙和门锁是一个道理，防好人不防坏人啊。”
“大家之所以觉得它有用，不是它真的有用，而是已经习惯了有墙的生活。”
“人心也是一样，他们已经习惯了被欺凌奴役，只是稍微对他们好一点就满足了，殊不知这些东西本就属于他们。”
“不把他们的这种心理改变，新政就只是镜中花水中月罢了。”
桓温没有说话，不是不想说而是完全不认同文易的话。唐国的那些核心书籍他都看过，也大致知道文易的追求。
然而他却完全无法理解，凭什么这些地就本属于百姓？我们过上人上人的生活凭的是本事，那些百姓无能活该受奴役。
大同世界他也知道，甚至也希望能实现大同世界。可他追求的大同世界不是这个样子的，而是在确定三六九等的情况下大家各司其职。
文易的思想在他看来用四个字形容最贴切，礼乐崩坏。
他完全无法理解，到底是什么样的环境能产生这种叛逆的想法。
而这也是大多数投降的读书人的想法，甚至连许多唐国人都不是很理解。
唐国分为两种人，第一种是年龄较大吃过苦，被唐国所救改变命运的人。他们对文易最忠心，即便不理解新思想也会照着做。
在他们看来什么思想不重要，重要的是好用能让大家都过上好日子，另一方面是报恩。
还有一种是在唐国长大的孩子，他们从小就生长在这种环境里，天然认同这种新思想。
虽然他们缺少父辈那种愚忠，但基本都是文易新思想的信徒，是他意志的追随者。
在这种情况下，唐国已经形成了一套完整的体制，由新思想形成的体制。
体制自带同化能力，不论他们理不理解唐国的思想和新政，扔进体制里面就会变成体制想要的样子。
这也是为什么文易要等到新一代成长起来才出兵的原因。
而现在他要做的就是把唐国这套体制复制到整个天下，可就现在来看他还是低估了难度。
连一堵墙都这么难拆，更遑论心中的墙了。
但再难也要做，都走到这一步了不可能半途而废。
“传令，从现在开始拆除所有村镇的围墙，不得以任何借口保留。”
“给所有百姓发放通行证，凭证可以在本县境内畅通无阻，任何人不得以任何借口阻拦。”
“允许百姓自由买卖自家生产的农产品和手工品……为防止有人流窜作案，全面推行保甲制……”
放开小商品经济必须有配套的税收体系，不过唐国那边已经有了完整的商税法，还有专门的税务稽查队，在这里推行就可以了。
“再传令给枢密院，服役十年以上职务在排长以下的军人勒令退伍，转为地方官吏。”
这下跟在后面的一众人就不愿意了：“陛下三思，现在正是用兵之时，这些人都是军中骨干遍布全军，勒令他们退伍恐会引起军心大乱。”
“不若等到拿下秦凉两国之后再行此事，以我大唐的兵峰之盛，少则半年多则一载必可一统天下……不可急于求成呀。”
文易也知道自己激动之下作出了冲动之举，就顺势收回了这条命令道：“那好吧，退伍之事等天下大定之后再说，但前面的事情必须不折不扣的推行。”
随着他一声令下，唐国新占区内开始了轰轰烈烈的拆墙运动。百姓们自然不愿，可也无法扭转国家政令。
更何况拆墙是和土改等新政联系在一起的，不拆墙就不分地，在地和墙之间百姓自然知道该怎么选择。
一开始百姓还很担心，没有墙会不会有歹人出没之类的，整日战战兢兢提心吊胆。
很快他们就发现，这种担心完全是多余的。
在这个人口几乎不流动的年代，十里八村的人都是互相认识的。哪个村要是来了个陌生人一眼就能看到，出事儿的概率比起有城墙也高不到哪去。
没有城墙他们进出反而更加的方便了，干活之类的也不用再担心谁来催促，想什么时候干活就什么时候去干活。
而且有了朝廷颁发的通行证，他们走亲、赶集等都方便了起来。再不用和之前那样，出个门还要找村长求情。
很快他们就喜欢上了这种更加自由的生活方式。