“嗡嗡嗡……”
张越此言一出，整个朝堂就如同炸开锅了一般。 在张越说出这句话之前，众人虽说一直在猜测张越将对大汉进行大规模的改革。 但还是没有想到张越竟然会欲行西周封建之事。 “大将军还请三思而后行！”首先跳出来反对的即非刘氏宗亲，亦非三宫九卿。 反而是一直鼓吹恢复周礼的儒门贤良文学。 张越绕有兴趣的望着此人，此时出言的正是谷梁学派在长安的代表吕公。 “吕公，何以教我？”
张越绕有兴趣的问道。 吕公没有理会张越，而是拱手对皇帝刘贺道：“陛下臣请诛杀奸贼张越……” 刘贺以手加额道：“吕公这是病的不轻啊，太常何在，还不带吕公下去诊治……” 听到刘贺的命令，两名年轻的郎官上前就要把那吕公带下去。 “都给某滚开，某没病！”
刘贺摆了摆手道：“看来吕公不但病了还病的不轻……” 这时张越也淡然的道：“有病就得治，吕公可不能讳疾忌医……” 张越此言一出，郎官岂敢迟疑，两人一起用力把那吕公拖了下去。 张越看了眼还在叫骂不停的吕公，向皇帝刘贺进言道： “陛下，如今朝中这有病之人越来越多，当专门设置一处为患病之辈寻医问药的好……” 张越一边说话，一边还不断的打量着朝中的贤良文学们。 被张越目光扫中之辈皆感觉自己如坠冰窟。 皇帝刘贺此时笑道，“大将军所言甚是，朕观五祚宫就是一个好地方，正好适合养病……” 皇帝与张越两人竟然三言两语就把此事定了下来。 大殿之中此时气氛也变得诡异起来。 公卿大臣们终于见识到了张越狠辣的一名。 张越环顾四周，自然知道众人心中所想，不过这正是他想要的结果。 作为一个权臣，最简单最有效的方法就是让别人怕自己。 什么以德服人，以礼服人那都是用来忽悠底层百姓的。 任何一个人都不可能让所有人满意，一位权臣只有让别人都怕自己，让所有人不敢明目张胆的反抗，这才能推行自己的政策。 张越再次对皇帝拜了一拜，“陛下我大汉疆域之广已远超先辈……” “欲维持边疆稳定，唯有行高皇帝的郡国并行之制！”
刘贺闻言询问道：“高皇帝的郡国并行制虽好，但亦有吴楚七国之乱……大将军可有改进之法？”
张越道：“陛下，这正是臣要言之事！”
张越这时又环顾了一番四周，此时公卿列侯们也都竖起了耳朵，想要听听张越具体有什么打算。 毕竟若是行封建，在座众人很可能都会被牵涉到。 这可是关系到切身利益之事，由不得众人不重视。 “臣以为，周能维持近八百年的天下，最关键的就是封建制度的稳定性……” “通过分封制，加强了周天子对地方的统治.周朝开发边远地区，扩大统治区域，并逐步构织出遍布全国的交通网络，形成对周王室众星捧月般的政治格局，周也因此成为一个延续百年的强国. 另外通过分封，周人势力范围不断扩大；周天子确立了天下共主地位，统治效果得到加强.分封制使西周贵族集团形成了“周王—诸侯—卿大夫—士”的等级序列. 也正是因为分封制，周的文化形式因此覆盖了整个关东地区；使得周人的文化具有惊人的稳定性和延续性. 另外在分封制的实行也让周人的经济得到飞速的发展. 周人通过偷袭击败帝辛之时，周人不论在文化上还是经济上都是明显落后于商，甚至落后于东夷与羌、蜀。 但在封建之后不过数十年周日人就完全超过了诸夏其他各部族。 张越先是说了一通封建制度的优点接着他又开始诉说其封建制度的缺点。 “当然西周封建分封制也有一些缺点，这亦是秦皇弃之不用的原因。”
“到了西周后期因为大量的土地被分封出去，导致天子的力量不足，各诸侯国强大起来后对周王室的不忠。”
“最终导致了春秋以及战国五百年的战乱不休，周室亦亡于诸侯……” 刘贺一边听着张越的诉说，一边频频点头。 待张越说完，刘贺再次问道：“大将军可有改进之法？”
张越道：“西周后期诸侯之所以不敬天子，关键在于周天子的实力不足……” “臣以为，若我大汉再行封建，当避免发生此事……” 张安世此时故意询问道：“大将军以为当如何避免此事？”
张越满意的看了张安世一眼继续道：“这个世界上并没有完美的制度，不过却可以尽量使其完善……” “某以为，大汉核心之地不可行封建，当行郡县制度直接由中央统治！”
“在中央无法直接统治的地方可以行封建之制！”
丞相杨敞这时也出言询问道：“大将军以为，那些地方当为大汉核心之地！”
张越闻言一笑道：“东至沧海、西至帕米尔、北至漠南、南至交趾……” 张越说完之后，公卿列侯们再次议论纷纷起来。 张安世道：“如此说来，封建之地都在八荒之外，此非放逐列侯？”
张越微微一笑：“车骑将军以为八荒之外皆是恶土否？”
张安世摇了摇头道：“那身毒、河中、安息、贵霜之地皆是善地，恐不下于关中……” “然而彼之地虽好，却亦非故土……需知故土难离啊！”
张越道：“故土难离，亦可把封地交予子弟打理……” 张越此言一出，公卿列侯们皆是眼睛一亮。 众人皆认为张越此言在理。 杜陵此时也出言道：“西周封建之时，周公封于鲁、召公封于燕……皆未之国……若是诸侯们不愿之国亦可效仿周召二公！”
杜陵这一解释一下子让列侯们心中豁然开朗。 不过此时众人还是心存疑虑。 张越也没有想过现在就行封建，因此道：“此事只不过是某初步规划，不日将举行集议……公卿列侯，诸博士，两千石公议此事……” 丙吉闻言出言道：“如此甚好！”