冬季的冷风从西伯利亚呼啸南下，经过蒙古高原的再次堆积，蓄势后将继续席卷北方大地。此时图拉河畔的草原上一片枯黄，凛冽的北风裹挟着刺骨的冰寒，将库伦城内外吹得人烟萧索。城内的那些狭窄弯曲、且又肮脏泥泞的道路两侧，除了一排排飒飒作响的风马旗和被风吹动的转经筒，便再无其他。
库伦,蒙语里称为“博格达库伦”，意为博格达的居住圈。原本不特指某个固定地点，只要是“哲布尊丹巴呼图克图”的移动寺院所在之地，都可以称为库伦。
乾隆二十二年，二世哲布尊丹巴呼图克图在抵达图拉河畔不久后圆寂，之后就再没有迁徙,从此这块位于色楞格河上游、图拉河北岸的草场便成为了库伦城。
活佛驻跸之地，僧人众多，来此朝拜的各部蒙古人络绎不绝,随后而来的手工业者和商人们又不断聚集，使得原本只是自然经济状态下的农牧业产品成为了商品。而庙会集市的出现，也使得库伦成为清代中前期蒙古地区人口规模最大的城市，达到了三万多居民。
除此之外，像乌里雅苏台、多伦诺尔、归化城也都是清代蒙古地区人口超过万人的大城镇。
然而与其说是座城，库伦还不如说是个大镇子，它并不算是一个严格意义上的城市。几十年的发展，让整个城市就像是由三个堡垒组成的大聚落。
衙署所在的驻防城被称为“都市库伦”，寺庙院落组成的“寺院库伦”，除此之外还有商户林立的买卖城，它们无不是用高高的木栅栏予以包围。而蒙古人的游牧习惯使得他们即使定居在城市里，也要继续住在蒙古包里。
黄昏时分,随着风势逐渐减小，街道上和栅城内的人流开始多了起来。突然，随着马铃声越来越近,一骑载着信使的快马卷着黑色带着冰碴的泥土，从北面的驿道上冲入城内，径直来到了驻防城木制围栅的大门前。
马铃的哗啦声惊醒了大门内外值勤的兵丁,然而当他们看到马上那名穿着号衣，包裹的严严实实的信差，谁也不敢阻拦，任由其径直进入驻防城，直到在库伦办事大臣的衙署门前才停下。门口的兵丁验过了对方的腰牌和关防后，这才结果对方递上来的书信包裹，随即快步送入府内。
温暖如春的书房里，三十八岁的库伦办事大臣松筠正在伏案书写奏折。当他差不多将草稿打完，检查无误，准备往折本上誊抄时，就听门外戈什哈道：“大人，恰克图急报。”
松筠放下笔，揉了揉有些发胀的太阳穴，沉声道：“拿进来。”
等戈什哈将装着公函的木匣放在桌案上并退下后，他这才取出里面的呈文看了起来。这份公文是恰克图买卖城的驻防官戴鹏和理藩院司官吴翼联名发来，然而松筠才看了一半，脸色开始变得凝重,等他将呈文全部看完，几滴豆大的汗珠从额头上冒了出来，顺着脸颊滴落而下。
乾隆四十九年,某位库伦商民在中俄边境卖货时，遭遇沙俄所属的布里雅特人抢劫。当时的库伦办事大臣勒保一方面根据事主的汇报派人查访罪犯，一方面知会俄方协助捕盗。俄方缉获盗贼后，派人押送到恰克图，经过双方共同审理，判处一干案犯赔偿十倍货物给事主。
然而，案件还未最终审结，俄方派来押送犯人的司员竟然违背《恰克图条约》的有关规定，擅自将案犯处以鞭刑，随后流放到西伯利亚。
这下可把乾隆给惹火了。为了惩罚俄方在此案中违背《恰克图条约》，不尊重清廷主权的行为，乾隆遂下旨中断了恰克图贸易。
为了尽快解决争端，在乾隆五十年，内阁学士松筠被派来办理交涉事务。乾隆之所以选择仅有34岁的的松箔当此重任，首先是其能力得到赏识。其次松筠出身正蓝旗蒙古，精通满语、蒙古语，同时也具有很高的汉语水平，完全有能力胜任。
然而北海镇的意外出现所导致的沙俄入侵黑龙江的行动，将松筠到任三年来的一番心血给搅了七零八碎。清俄贸易不仅没有重开，俄国人甚至连伊尔库茨克都丢了。如此一来，松筠还交涉个屁啊，朝廷根本不可能和北海镇互开边贸。
这两年来他的主要任务就是查禁边境走私，配合乌里雅苏台将军，监督土谢图汗与车臣汗两部整军备战的情况，同时严密监视两部是否有人私通北海军。
“十万打一万，居然又败了，真是一群酒囊饭袋。”喃喃自语了几句，松筠唤门外的戈什哈进来，沉声道：“拿我的拜帖，去请喀尔喀副将军来署衙一叙，事关紧急军务！”
“嗻！”
松筠所说的喀尔喀副将军，就是喀尔喀扎萨克多罗郡王，博尔济吉特.车登多尔济。身为喀尔喀副将军，他的主要职责是守备库伦，管理呼图克图的庙丁--也就是蒙古的上层喇嘛和寺庙的属民，并协助松筠处理和沙俄之间的边境事务。
一个多时辰后，车登多尔济到了，松筠已经提前更衣，在大门口等候多时。看到胖乎乎的王爷在下人的服侍下走下马车，松筠急忙上前作揖行礼。
“下官拜见王爷！”
松筠虽说是从一品的钦差办事大臣，可车登多尔济不光是郡王，而且身份贵重，这位五十八岁的土谢图汗还是成吉思汗的二十五世孙。
车登多尔济也不敢在松筠面前拿大，对方怎么说都是钦差。于是急忙伸手搀扶，一番谦让后，两人这才进了署衙，来到签押房坐下。
等下人上过茶，车登多尔济这才笑呵呵的道：“湘圃啊，这都大晚上了，找本王有何急事啊？”
松筠将恰克图发来的呈报递给对方，面色凝重道：“王爷，俄罗斯人这次又败了。这是咱们之前在布里亚特人中安插的密探发到买卖城的急报。”
“啊！”车登多尔济面色一变，接过来仔细看完，也是后背嗖嗖直冒冷汗，心说得亏没听那个福大帅的计划擅自出兵，否则就凭自己那点人还想偷鸡，在人家北海军眼里估计连盘菜都够不上。
他愕然看着松筠道：“湘圃，他们可是十万人啊！才一天就......十万头猪也不可能败的这么快啊！那些罗刹兵可都是火枪兵啊！”
松筠沉默不语，心说别提什么火枪了，北海贼用的可是连珠快枪，瞬息间便可连发数枪；那大炮真的能一炮糜烂数十里。朝廷的十几万大军几次都被打的满地找牙，毫无还手之力，更别说区区十万罗刹兵了。
他蹙着眉头，忧心忡忡的道：“王爷，我松湘圃身为钦命的办事大臣，守土有责，即便是到时库伦城失陷，大不了一死以报君恩便是。可是城内数万百姓何辜？车臣汗和土谢图汗数十万百姓何辜？”
“湘圃，何至于此？”车登多尔济默然半晌，解释道：“时下已值寒冬，北海贼就算大败罗刹，也不可能顶着严寒来攻库伦城。依本王看，罗刹也是万里大国，岂能咽下这口气。赵逆这次是捅了个大马蜂窝，就让他们跟罗刹拼个玉石俱焚，你我稳坐钓鱼台，严守边关便是。”
实际上，这位土谢图汗心里也是怕的要死，只是老奸巨猾，表面上装出一副稳如泰山的架势。
眼下土谢图汗部总兵力一共7800人，已经是再无可征之兵；即便是加上隔壁的车臣汗部，满打满算也才一万四千兵力。北海贼打十万罗刹兵就用了一天，自己这点人还不转眼就没？
松筠道：“王爷，其他三部且不说，土谢图汗部能否再征召出一万兵马？”
车登多尔济听的心里一哆嗦，叹气道：“最多一万人，已是极限。”
松筠一听只能扩招两千多人，心说这哪够啊，随即苦恼的叹了口气。
说起有清一代满清对喀尔喀蒙古的管理，另一时空里各种谣言满天飞。像什么减丁啊、让蒙古人家家派男丁当喇嘛啊，说的跟真的似的。某位以曹府为背景的小说作者，更是动不动就煞有介事的说满清对蒙古人搞减丁。
呸！纯粹瞎掰！
根据《札萨克图汗部王府所存档案》记载，从康熙时期开始，清廷在蒙古地区设旗编佐，每佐额定箭丁150人，其中50人为现役兵，100人为预备兵，不足150人称为余丁或半佐。自清中叶到清末，喀尔喀四部佐领总数基本保持在140个左右，箭丁总数约2.1万人。札萨克旗作为军事组织，成为清廷在该地推行兵役制度、征调箭丁、摊派差役的基础，以各旗佐及箭丁数为基准征派差役。
历史上满清在漠北几乎就没有多少驻军，所有的边防任务都是由喀尔喀蒙古四部来完成。四部承担的朝廷差役名目繁多，除了战时出征之外，平时还要承担驿站、军台、卡伦、巡边、官牧厂、屯田等各项差役，摊派乌里雅苏台、科布多、库伦、恰克图等处朝廷或地方军政机构中的各类杂役。同时时，他们还要提供清廷在漠北治边上所需部分乘用驼马、食用家畜、毡包等实物，或将其折银摊派。甚至还要被清廷派往漠北以外的其他地区担负种种差役。
因为完不成差役任务的盟长会受到清廷的处罚，甚至革去世袭爵位，导致四部经常征调箭丁的子弟和寺院的庙丁当差。
诚然，喀尔喀土谢图汗、札萨克图汗、车臣汗和三音诺颜四部为满清守护北疆，担负起各种沉重的差役，被清廷压榨的很厉害，蒙古各部底层百姓也都非常贫困，但除非是满清不想要漠北领土了，否则抽疯啊搞减丁？！
再者满清对喀尔喀蒙古四部出家为僧的人数都是有严格限制的。各部的成年男性如果人数不够，根本完不成清廷那沉重的差役任务。也就是到了清代晚期，清廷对漠北的控制几近失效，这才导致寺院僧侣人数暴涨。
那种多子人家择一子继承家业，其余出家为僧的情况，都是后来蒙古人贫困的实在活不下去，只能出家为僧寻求温饱。
按照《喀尔喀右翼旗札萨克衙门档案》记录，乾隆时期整个喀尔喀右翼只发了不超过五百张度牒，另有九百个庙丁名额。
要知道古代的蒙藏寺院也是权贵阶层，上层喇嘛们多吃多占，一点也不比那些王公贵族差哪去。以百灵庙为例，光绪时期的牲畜数量最多时竟然达到五万头，搞的全喀尔喀右翼半数以上的牧户为该寺放牧。
减丁手段那是金代的事，就别特么胡套了。日本人和俄国人为了造成分裂事实而编造的谎言竟然被传了一代又一代，而那位冯大将军道听途说的记录还常常被拿来当正经史料，真是可笑！
一个钦差、一个王爷困坐愁城的商议半天，最终也没个结果。车登多尔济一看时候也不早了，便起身告辞。然而等他回到家里，他便把儿子额依多布多尔济给叫了过来。
“阿玛，找儿子有事？”额依多布多尔济之前正在屋中小烟抽着，小酒喝的正爽，被老爹突然召唤，心里不美。
看着喝的满面红光的儿子，车登多尔济先是屏退了左右，又让自己的亲信在蒙古包外看着，这才问道：“这次拉回来多少卷烟？”
“一百箱。”
车登多尔济心里盘算了一下，一箱是五百盒，按照四盒能赚一头羊来算，这一趟就是上万头羊，实在是一本万利的好买卖。
“下回去多跟他们套套交情，除了人不能给，牛羊马都可以卖给他们。”
“马？”额依多布多尔济瞪大了眼睛，有些担心道：“这要是被松筠查出来，那可麻烦大了！”
车登多尔济嘴角露出一丝不屑，招手让儿子凑近过来，低声道：“你懂什么！实话告诉你，罗刹这回又败了，足足折了十万人！”
“啊！那咱们？”
“你记着我的话，朝廷根本打不过那帮人，改朝换代就是这一两年的事。想让咱们蒙古人替他们满人挡枪，别做梦了！”