那工匠眼睁睁的看着一旁的人笑了笑，脸上带着些看着像是顽皮的神色。 “朕总要看看，你这个脑袋里面又装进去了什么东西。”
这句话一出，那个工匠的脑子迅速的开始旋转，这个跟在陈少府旁边的人，是皇帝陛下！ 始皇帝陛下！ 当即，在那两个人影走到院落内的时候，工匠瞬间跪伏在地上。 “民参见陛下，陛下万年——” “大秦万年——” 而一旁的另外几个正在制造东西的工匠，也瞬间都是反应了过来，跟着他一起跪伏在地上。 “陛下万年——” “大秦万年——” 嬴政回过头，看着地上跪了一片的工匠，摆了摆手：“起来吧。”
他看着陈珂道：“陈珂，不带着朕，看一看你的这些工具？”
陈珂扶额，但此时也已经没有什么办法了。 关于农具的事情，确实是非常重要的事情，自从商鞅变法后，秦人就有两种最擅长的东西。 其一擅耕种，其二擅勇。 在这个以农为本的世界里，农具左右着的，是生产力的发展，是社会制度的变迁。 三百多年前，铁制农具和牛耕的出现，使得生产力飞跃，战国时期的几个国家都纷纷开始了变法。 商鞅变法同样是在这样子的背景下进行的。 而如今，新的农具即将出现，嬴政怎么能够不激动呢？ 他觉着，这或许是第二个「商鞅变法」、 第一个商鞅变法奠定了秦一统的基础，那么这一次呢？ 会给大秦带来什么样子的变迁？ 他看向陈珂面前摆放着的农具，眼睛中带着些许的好奇，这三样东西都很奇怪。 嬴政随手拿起来放在一旁的钐镰，比划了两下后，发现用此物来开垦荒地的话，的确会舒服很多。 至少会比原本的速度快上一倍。 而这就足够了。 现在的百姓们登记了户籍之后，已经开始有了开垦荒地的心思，他们想要更多的土地，只是苦于没有那么多的力气。 此物能省下来的力气，就可以让他们多耕种一些田地。 而这些田地，就能够为大秦以及他们自身带来更多的粮食、让他们能够活得更好一些。 嬴政不由得感慨道：“此物的作用，当真是不错。”
“只是，此物是用「铁」制作出来的，百姓们能够有这个钱财打造此物么？”
他有些担忧：“若百姓们用不起，那制造出来这些东西，有什么用处呢？”
听到嬴政的话，正在思索的陈珂下意识的说道：“为什么要百姓们制造、购买？”
“他们租赁不就行了吗？”
租赁？ 嬴政的眼角带着些好奇：“你的意思是，让官府出钱制造这些东西，然后让百姓们出钱租赁？”
陈珂看着嬴政，脸上带着慎重。 农具此物虽然重要，但其实寻常百姓们并不会经常用到..... 至少他制造出来的这三样东西中，有两样都是如此。 而不管是耧车还是曲辕犁，制造起来虽然不算很困难，但因为需要「铁」，所以也不是寻常的百姓能够承担起来的。 如果命令他们制造，那只会给百姓带来更深重的苦难。 违背了陈珂的初衷。 但陈珂觉着，租赁这个东西，真的很好用。 尤其是在这个社会前提下。 如果换做后世，你租赁一个东西，弄坏了，虽然别人可以让你赔，但如果你真的是个无赖，即便上了征信也不在乎的人，他还能怎么办你呢？ 但现在不同。 敢弄坏官府的农具而不赔钱？ 你是想死，还是想带着全家一起死，还是想带着九族一起死？ 秦律中那么多的死法，总有一个是你喜欢的对吧？（bushi） 因此，陈珂并不担心会赔本。 因为这是无本万利的事情。 他将自己的想法说了之后，嬴政也是摸着下巴正在沉思。 这倒的确是一个办法...... “陛下，徐福带回来的不仅是银矿、还有铁矿，您忘了么？”
陈珂脸上浮现出来微笑：“用这些铁矿，足够打造出来一批新的农具了。”
“而且并不是说，立刻要让全大秦都用上这农具的。”
“咱们可以慢慢来。”
“首先是咸阳城、以及咸阳城附近的郡县，让当地的县令统计，每个县下面有多少村镇、让郡守统计出来一个具体的数字。”
“之后，再让当地的郡守统一派遣工匠打造。”
“按照每个村子一架、或者两架的数量来算，一个郡县大抵上也就是一二十架而已。”
“而后放在县衙中，凡是要使用农具的，令乡老、村老前来申领、每个村子可以使用多长时间。”
“需要缴纳多少钱。”
“这样，一方面方便了村子，一方面给朝廷创造了一些额外的钱财收入。”
“虽然不多，但却如同涓涓细流，不断而入嘛。”
嬴政听着陈珂的规划，觉着确实是有点意思..... 只是，他又有了新的疑问。 “农具之重要，不必朕多说。”
“为何不直接将此物免费让百姓使用呢？”
“朝廷又不是出不起这个钱？”
陈珂听到嬴政的话，只是默默地摇了摇头：“陛下，升米恩，斗米仇。”
“若百姓们习惯了依靠朝廷，依靠陛下的话，等到百年、千年后，换做陛下后世子孙从政的时候，他们还能够做到陛下这样子的胸襟么？”
“是故，与其到了那个时候，令百姓们埋怨朝廷。”
“不如现在就提前斩断这个念头，也可以令百姓们自力更生。”
听了这话，嬴政略微有些沉默。 不知道是在沉默那句「后世子孙」、还是在沉默那句「令百姓自力更生」。 .......... 时光匆匆而去，一眨眼，便是九月中旬了。 项羽身上依旧穿着缟素，脸上的神色中还带着些许的哀伤。 他的面前站着当年从楚地带走的子弟，仅有数百人而已。 当然，这并不是说项羽只有数百兵甲，只是现在这个地方只有数百而已。 项羽看着辽阔的远处，神色有些浓重。 “即便大大小小的士兵加在一起，也不过是八百甲左右......” 他长叹一声：“这该如何起义？”
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