这次，武安商会到来，辽东来了一大批后备人才。
潘安也终于清闲了不少。
有郭嘉，贾诩，陈宫，田丰，审配这五名谋士大佬在，内政方面，潘安直接放权了。
只有一些关键性决策，大方向，潘安才会组织开会做决定。
其他时候，潘安基本上都在想着接下来如何发展辽东。
以及最重要的，陪自家夫人。
如今，武安的人到位，水泥作坊已经建立起来。
水泥可是建筑神器。
在这个时代，有着无与伦比的优势，极大的增加建筑效率，增加建筑物的强度。
如今，修路计划也已经顺利展开。
第一条路，是襄平到沓县。
因为沓县沿海，海水可以晒盐。
盐是人不可缺少的东西。
这可是一个源源不断的大金矿，必须搞起来。
虽然他们现在钱粮充足，但是钱财当然是越多越好。
而且，盐永远都不用担心过时，也永远不用担心销路。
不过，草原建立乌堡的计划，却被暂时搁置了。
这也是没有办法的事情。
不是潘安不想弄，实在是劳力不足。
而且，当务之急，是先将辽东各城联通起来。
这样才方便政令流通，便于治理。
还是太慢了啊！
以目前这样的发展建设速度，明年根本达不到潘安的预期。
如今，军队整编已经完成。
或许，掠夺计划，可以开始了！
草原乌堡必须尽快建立。
这第一座乌堡，潘安准备作为与草原的贸易互市。
尤其是辽东乌桓已经投靠自己，可以通过互市慢慢的增加双方的交流。
然后让各种货物经由辽东乌桓，流入更加深远的草原异族，
让草原越来越依赖辽东互市。
到时候对付草原便简单了。
既然下定决心，就要去做。
潘安当即召集麾下文武大臣，商讨这件事。
不过，潘安并没有太过直白直接说劫掠。
而是让商队出面，花钱雇佣。
还可以与各方贸易，友好交流。
来个不平等条约啥的，也应该不是什么问题。
众人当然猜到潘安是什么心思，也没人反对。
反正又不是大汉之民，让这些异族为大汉建设添砖加瓦，众人还是相当愿意的。
如此，向周边掠夺劳力的计划便展开了。
潘安本来想着将辽东乌桓也纳入掠夺范围的。
但是想到辽东乌桓已经够惨了，还投靠了自己，放下了这个想法。
将目光转向了高句丽，扶余，乐浪以及更远之处。
高句丽扶余这一方向，由赵云，张辽和武安商会负责。
另一方，有高顺带领颜良，文丑，高览前往。
由甄家商会负责。
甄家商会贸易网络非常庞大，在乐浪那边也有触及。
由徐荣，黄忠，太史慈镇守昌黎和险渎等地，轮番去辽西草原练兵。
……
第二天，众人便领命带兵出发了。
为了加快建设进度，潘安下令招募辽东民众作为劳役。
不过，潘安对于自己的子民，还是要大方的。
每天都有工钱，还提供一些饭食。
辽东民众对潘安的很信任，积极踊跃报名。
辽东民众的热情，完全出乎潘安的预料。
辽东上下一心，以飞快的速度建设着。