定下南方战事部署，张瑞看向徐荣，问道：“北方辽东战事进展如何？”
徐荣立即起身，回道：“禀陛下，辽东战事一路势如破竹。大军自辽东郡沓氏县登陆，攻无不克，战无不胜。于辽东郡治襄平境内与高句丽等联军五万余人大战一场，斩首万余级。如今大军已收复辽东、玄菟两郡。正在攻略夫余，准备开拓北荒。”
张瑞点了点头，面露欣慰笑容，说道：“将士慷慨弘毅，能征善战，总能令朕放心。”
徐荣躬身，说道：“全赖陛下圣德庇佑。”
“汉室遗民在何处？”
“已抵达乐浪郡，正在向南方开赴。”
“可还顺利？”
徐荣眉头微蹙，说道：“因高句丽避不应战之策，汉室遗民南迁之路十分顺利。”
“避不应战？”张瑞关注的问道。
徐荣点头，说道：“襄平一战，高句丽深刻见识到双方战力差距。故其大军主力避战于滨海。迁其民东出，自辽东向高句丽境内，千里之内毫无人烟。”
满堂公卿皆轻叹一声，果然这熟悉的策略又一次上演。
哪怕孟朝大军武德昌盛，面对这恶心的战术，也只能望着一片冻土荒漠，无奈兴叹。
异族胡虏都知道在战场上打不赢中原大军，所以最佳选择便是远遁千里。
中原大军不可能远征数千里，常年在一处征战。只要等中原大军退回去，胡虏们可以轻松收复失地。
在孟朝亦是如此。哪怕孟朝仓廪富足，也不可能长期供应近五万禁军，在远离长安万里外的冰天雪地里征战数年。
所以高句丽在襄平与孟朝大军大战一场后，立即将主力后撤千里，从辽东撤回了高句丽境内。
随后更是坚壁清野，从高句丽境内继续向东远撤千里。
这两千里冰原绝路，就已经足以让人绝望。
更让人无奈的是，这支禁军还是从万里之外的长安开赴过来的。
从长安到辽东是什么概念？就算坐火车不眠不休，都要两天一夜。
这种遥远的距离，就注定在北荒开垦成功之前，禁军无法长期驻扎在辽东，防范高句丽的卷土重来。
这样就能理解，为什么隋唐两代王朝，要一次次的远征高句丽。实在是一战无法竟全功。
并不是战场上中原大军打不赢高句丽，事实上高句丽面对中原大军的征讨，除了有限几次的出城迎击大败而归以外，都是靠死守，耗到隋唐大军粮草不济，从而退兵。
针对高句丽这种战术，孟朝采取的方略也根隋唐一样，通过战争削减高句丽的战争底蕴。
虽然中原王朝远征万里，消耗巨大，甚至这数字大到会让除了中原王朝以外的所有民族都心惊胆颤。
但高句丽避不应战，数千里的土地被荒废，一样也不是没有损失。其粮食短缺，人口死亡，都会削减其战争潜力。毕竟人才是这个时代最重要的财富物资，一代人死伤惨重，至少要二十年才能恢复元气。
中原地大物博，财力丰厚，能够在这种双方都极为难受的消耗战中取得最终优势。
对着满堂公卿，张瑞语气坚定，说道：“戊辽校尉诸葛亮，为今科武举状元，其不世出之才，必能为我孟朝开拓辽东，稳定局势。”
想到帝国双壁之一，众人脸上都露出笑容。
审配说道：“诸葛亮允文允武，总督一方，必能发挥其干才。组织数万民兵青壮，配合四千精锐禁军，足以在大军主力班师后，挡住高句丽反扑。”
张瑞笑着点头，这也是为什么自己一定要任命诸葛亮为戍辽校尉的原因。
当大军主力回撤，北荒与中原隔绝于塞外。此时就必须有一位忠贞可靠，能文能武的忠臣，组织民心，发展生产，建设军队，独立挡住外敌。
谈完帝国两大军事大敌，朝会正式转向政务方面。
毕竟偌大的帝国，如何治理才是最关键的事情。若能将帝国治理的井井有序，那扫灭四方，军事、武功辉煌，都是顺理成章的事情。
内阁大臣司马芝一项主管全国政务具体内容方面的事务，开口说道：“自圣朝建立，便致力于休养生息，恢复生机。六部九卿，两京十二州布政使皆已初有政绩，但清查户籍、度量人口，非一年可促成，如今尚在推进之中。”
张瑞看向两京十二州布政使，问道：“诸卿当中，有谁已经清查完成？”
“禀陛下，直隶已经清查完成，有户四十七万五千，口二百九十六万三千，田亩四千九百四十五万亩。”直隶布政使羊衜开口。
张瑞简单算了一下，笑着说道：“直隶不愧为神京所在，举国之精华。一户丁口已超六人，田亩也户超百亩。”
羊衜说道：“主要因为长安、万年两县，人口密集，在册人口超五十万。这其中泰半又处于长安城内。”
长安、万年虽然是两个县，但主要治理的中心却都在长安城内。
近五十万人口，设置一个郡都足够了，所以在很早之前张瑞就设置了万年县。这两个县大抵是以朱雀大街为界，左长安，右万年。
这两个县人口五十万，大概四十万在长安城内。再算上长安城驻扎的军队、宫室、商人等，如今的长安城人口大概要有六十万。
只增加了二十万的人口规模，主要原因是二十万禁军并非全部驻扎在长安城内，除了北衙禁军，以及轮换戍卫城防的南衙禁军外，剩下的十几万禁军都驻扎在城外大营中。
而张瑞的宫室规模也还比较小，在立国之后扩充了一次规模，人数增加到了五十人。
后宫妃嫔制度这方面，张瑞就一抹黑了，虽然后世制度齐全，但张瑞根本没关注过，也就抄无可抄。
于是孟朝便继承了东汉光武帝的制度。而光武帝刘秀也不愧为大魔导师，各方面设置都极为齐全。
其后宫制度最大特点就是，去繁为简，妃嫔称号只有四等：贵人、美人、宫人、采女。
贵人授予金印紫绶，俸禄为粟数十石。美人、宫人、采女则没有爵位和俸禄。
张瑞当初只看了一眼，就立即拍板，坚决同意。