不要怪张瑞俗气，像一个不知兵的草莽一样，一味的关注军队规模。
想要一统山河，没有规模宏大的军队，压倒性的实力，很容易就遭遇挫折。
刘邦、刘秀开创两汉，军队规模都高达五十万。隋灭陈，水陆大军共计五十万。
唐一统全国，军队规模稍微小一些，但他有两位战神级的人物，李世民、李靖。这俩人可以保证，战必胜，守必固，相同规模的军队，无所不克。所以李唐统一之战格外顺利。
除了李唐这种妖孽，就算一直被鄙夷的晋朝，灭蜀之战也是出动十八万大军。灭吴之战，出动二十万大军，兵分六路，水陆并进，三个月打完，一统山河。
而倘如军队规模不足，只有五六万，就别想统一了。没有哪个政权能只凭五六万人，实现大一统。没有足够的兵力分兵，实现正合奇胜。就会像诸葛丞相一样，被对面以绝对优势兵力挡在战线附近。
或者像曹丞相一样，打赢了至关重要的官渡之战，却要花费七年时间，才能一统河北。就这还是袁绍身死，袁绍几个子嗣互相征伐的情况下。若袁绍不死，或者袁绍果决立嫡长子为继承人，就算给曹丞相十年，也不一定能打下河北。
究竟是三月灭国，还是僵持十年，这其中极为重要的一个影响因素就是军队规模。
关西若有五十万大军，连对手都会觉得，张瑞乃是人心所归，这天下就应该是关西的。己等拿什么抵抗？
若关西只有五万大军，而袁绍有三十万大军。那人心向背，就会立即反转。哪怕关西屡战屡胜，天下震动。袁绍一方还是会死守城池，不与交战，拖着张瑞不让其攻入河北腹地，熬到张瑞老死。
郭图、许攸之流，会十分淡然的在千里之外安抚人心，评价曰：“瑞素有大志，进欲龙骧虎视，包括四海，退欲跨陵边疆，震荡宇内。又自以身死之前，未能攻入河北、抗衡上国者，是以用兵不戢，屡耀其武。”
“然瑞所与对敌，或值人杰，或以寡击众，故虽连年动众，未能有克。盖天命有归，不可力争也。”
总结，哪怕张瑞军纪严明，屡战屡胜，神武赫然，征伐四克，威振戎夏。投杯而胡人震恐，负甲而河北惊慌，袁氏所属人不解甲，马不释鞍。但是！大概统兵作战，不是他的长处吧。我袁氏才是光明至德，泽被无疆，天命所归啊。
为了防止这种逻辑不通的言论出现，并被无数人所信奉，张瑞必须关注军队规模。
兵部中郎王凌立即起身，对众人详细说道：“众所周知，我关西大军二十万，威震天下。”
“去岁动用十五万大军伐西凉匪类，阵亡六千人，伤一万三千人。”
“比岁以来，康复仍能作战者九千五百八十二人。兵部又自关中征募兵丁，补齐缺额，所以各军府如今皆是齐装满员。二十万大军未有所缺。”
审配满意的抚着胡髯，面带笑意，对张瑞说道：“兵部诸卿，恪尽职守，忠于王事。王中郎平恒贞干，素业纯固，致兹荣任。实乃我关西之干吏能臣也。”
张瑞点头，王凌不愧是被评为文武俱赡，当今无双，能与司马懿一竟高下的曹魏太尉。
有这样的下属，恪尽职守，精明能干，省了张瑞太多的精力。
正是因为有这种能臣，关西大军才能时刻保持巅峰战力，张瑞才能切实掌控全军。
说完关西大军的根基，王凌继续说道：“自我大军奏以凯歌，奉天子还于帝都。天下震动，纷纷归附。”
“我大军屡扩规模，先是设立右武卫禁军，中郎将阎行整编凉州所部两千人，关羽整编徐州所部一万人。至此右武卫大军齐装满员，共计一万两千人。”
“幽州大军即将整编为左骁卫禁军，至少一万两千人。”
“同时谢玄所部左监门卫禁军一万两千人整编完成，张瑾所部左千牛卫禁军还未组建。”
这也就意味着，仅是禁军规模便增加了三万六千人。
说完禁军，王凌继续说道：“自折冲府设立，并、司、凉、益四州皆在整编折冲府。折冲府禀内重外轻之原则，举关中之众以临四方。故关中折冲府数量最多。占全军总人数三成以上。”
“京畿三辅、良家六郡，共设置折冲府八十九处，预期增设至二百八十九处。”
这个数字引得廷议诸卿一阵惊呼，二百八十九处折冲府。上府一千五百人，中府一千人，下府五百人。
即便按平均数字千人算，二百八十九处折冲府，也高达三十万府兵。
民部中郎国渊第一个不肯同意，说道：“府兵三十万户不纳田税，民部少征田税至少千五十万石！”
千五十万石就是一千零五十万石粮食，让所有人动容。
对这个庞大的数字，王凌却完全不在意，说道：“以我关西如今之富庶，难道还差这一千万石粮食？更何况，如今关西折冲府只有八十九处，剩余两百处会分三十至六十年来增设。六十年后，关西府库怕是会堆积满仓，岂会在意这区区千万石粮食？”
国渊坚定拒绝，说道：“王中郎只看数十年后财富之增加，却未看数十年后消耗之陡增。十六卫禁军近二十万人，外加长安公侯将相，居民百万，每年耗粮难以计数。”
“民部每少征一石粮食，便需额外花费数倍代价，从其他郡县运往长安。”
张瑞点头，觉得国渊说的有理。
更何况长安仅禁军便高达近二十万，再加上三十万府兵，这规模的确太庞大了些。
五十万府兵就等于五十万户不纳税的家庭。虽然相比唐代一千三四百万户的户籍总数而言，这五十万户才约等于二十八户出一丁，四倍于如今的七户出一丁。
也就是等于约一百五十个人养一名士兵，相比于蜀汉的十民一兵，对财政而言，不是什么压力。
但问题是这五十万户籍全出在关中，这将会极大削减关中的田税。