帝国京师——华夏门!
帝国皇帝龙廷枢身着便衣,带上侍卫长胡秀牧走出了华夏门左侧小门。这华夏门被称为国门位于京师的中轴线上,中间的大门洞正好压在皇城中轴线上的御道上。华夏王朝建立之前这座门被称为大清门,大清门之前有段时间被称为大顺门,而最早叫做大明门。从大明门到大顺门,大清门在到如今的华夏门,数百年间,王朝更迭,**王朝的主人换了一拨又一拨,而这座巍峨的门楼却是屹立不倒!同时也体现了道在**,是天地阴阳气场的交融之处。
出了华夏门看到了立在两侧的石狮与下马牌,而华夏门以南便是棋盘街!
正阳门与皇城之间有个百步见方的广场被称为天街,因为广场上的石质护栏的信道呈十字形,方方正正类似棋盘,又被老百姓称为棋盘街,也被成为棋盘天街。棋盘街北连华夏门通内城,南连正阳门通外城,东西连接两内城。是为京师的交通要冲,日常是车水马龙,人声鼎沸。
棋盘街东西两侧立着文德、武功两座牌坊,应和左文右武的街区布局,与北部的皇城呈众星捧月之势。而棋盘天街东西两侧也是前朝**衙门、官署集中之地。
龙廷枢走到棋盘天街的东侧,这里成为了帝国的内阁府。自帝国中枢迁往京师之后,这里便是内阁行政中枢的办公地点。而在其对面,棋盘天街的西侧便是帝国的军部中枢的枢密院。
内阁府是龙廷枢此行的目的地之一。
龙廷枢正坐于内阁大厅的正**,两侧分别落座:内阁首辅:梁正章,内阁**:张亮基,政务部兼规划部大臣:岳启庆,内政部大臣:夏道源,财政部大臣:鹿清河,内阁办公厅大臣:钟炳信等十数人。
政务部兼规划部大臣岳启庆见到众人都已落座,请示帝国皇帝龙廷枢之后,开口说道:“皇上以及各位同僚,下面就由我来叙述讲解最近内阁制定的帝国今后五年的经济规划。经过前面两三年的沉淀和对全国经济的梳理,对全国当下工业、农业、交通、科技、教育、航运、民生、医疗、资源、工矿等行业现状水平摸底,内阁府制定了符合当下帝国经济的发展战略,主要是对帝国重大建设项目、生产力分布和帝国经济重要比例关系等作出规划,为帝国经济发展远景规定目标和方向,规划时间为五年。”
帝国皇帝龙廷枢听后说道:“帝国已经完成初步的大一统,今后帝国的经济如何快速的全面恢复与快速发展,让帝国国内快速趋于稳定,秩序安定,经济秩序恢复正常,必须要加快经济发展与建设。这也是朕最为关心的问题,也是必须要面对的问题,更是帝国数亿臣民的内心期待。”
岳启庆听后稍许欠身,说道:“皇上说的是,这是内阁府需要做的事情,内阁府以及帝国各级干吏绝对不会辜负皇上以及数亿民众的期待,定会带领帝国民众走向康庄大道。”
龙廷枢点了点头示意继续,岳启庆开口说道:“民以食为天,我先讲农业,根据各省上报的数据当下帝国的耕地面积约有十亿亩,在这里说一下,我个人认为这个数据有待商榷。原因有以下几点:
第一:对于丈量全国耕地面积的时间较为紧迫,很多地方官员为了完成任务借助于前清的数据,没有完全的实际丈量。
第二:缺乏设备,技术,甚至是称职的统计测量人员。
第三:在一些山区、丘陵地带测量难度较大。
第四:缺乏统一的计量单位,甚至出现不同地区,使用不同的亩面积,有的相差两三倍,甚至五六倍以上。
第五:有些地区甚至还隐瞒耕地。
第六:由于连年的战争,一些荒废的耕地没有计算在内。
为针对以上问题,在今后的五年内帝国内阁府将会作出详细的计划对全国的耕地面积进行统一、准确、彻底的测量。
另外:根据帝国内阁府的规划,在五年内,也就是一八六零年之前帝国的耕地面积要增加五亿亩以上,这主要在于全面恢复农业生产,将荒地重新耕作,对东北地区,西北地区的开垦。对部分可以改造的耕地进行改造,增加耕地灌溉面积的占比,确保耕地的产出。”
梁正章听到这些数据,脑海里回忆起所记得的一些数据,另外一个时空,这个时期的清朝的耕地面积一直没有一个准确的数据,只能根据推算得出。清朝的粮食平均亩产量大约在一百公斤到一百八十公斤左右,地域不同,亩产不同,西北地区产出较少,有的地区一亩地只能产出几十公斤粮食,南方地区亩产较高有的地区可以亩产三百五六十斤。以清王朝的农业水平,耕地的实际播种面积为耕地面积的百分之八十五左右。收获的粮食大约在百分之七十左右作为口粮,而在收获和储存粮食的过程中会大约百分之十五到百分之二十的损耗。考虑到这个时期原粮加工水平,粮食的加工出品率也只有百分之五十到七十。这样大概计算下来这个时期的人均耕地必须在三亩以上才能勉强保持温饱,这个时期的清朝的人口数量大概在四点五亿,计算下来全国的耕地面积应该在十四到十五亿亩左右。
而实际情况也是如此,推算下来道光末年全国人均原粮也就在七百斤左右,扣除必要的种子、饲料、酿酒等消耗,在扣除储存、运输、加工、食用浪费等方面的消耗,估计最终的成品粮也就能维持一个基本温饱水平。如果遇到旱涝灾害,那么粮食就十分的紧张了,若是遇到大灾之年,那将是雪上加霜!
这也是为什么到了道光年间后半期全国各地流民四起,起义不断的重要原因之一。除了****,土地兼并严重,土地分配不均,政治昏暗之外。还有就是全国耕地产出的粮食养不活这么多的人口了。总结起来就是社会产出的物资总量承载不了这么多的人口。
岳启庆继续说道:“关于提高单位亩产量,帝国农业部将会会同农科院集中精力提高全国农业的耕作水平,推行先进的农业耕作技术,大量推行高产粮食作物,五年内将全国耕地的平均亩产量翻一番以上,将全国粮食单位平均亩产量提升到两百五十公斤以上。从而确保帝国人民不再担心温饱问题。具体的农业发展五年规划诸位手里都有附录,在这里就不一一讲述。”
龙廷枢心中想到:跟随云龙运输机而来到这个世界的先进农作物经过几年的精心种植已经颇有规模,五年之内可以更大规模的种植。但是五年之内要是在全国都种植高产作物估计有些困难。
岳启庆还在继续:“交通运输业是推动经济发展的重要力量,促进帝国大生产、大繁荣的重要前提。关于帝国的交通状况,概况如下:目前帝国改造加上新建的公路在七万公里左右,在今后五年继续加大对道路的改造与新建,计划五年之内改造与新建公路在十五万公里以上,平均每年改造与新建五万公里。
关于铁路建设,计划在五年的时间里建造铁路一万两千公里,平均每年建造两千四百公里的铁路干线,主要集中规划建设京师到松江府的京松线,京师到广州府的京广线,京师到西安府的京西线,京师到盛京府的京盛线,徐州府到西安府的徐西线以及在主干线上的一些分线。”
几乎所有的社会产业的发展都离不开交通运输业的支持与推动,交通运输业是帝国经济发展的基础和桥梁,从另一时空而来的政务、经济大家的梁正章、岳启庆等人当然知道交通的重要性,所以才投入大量的人力、物力、资源来推动交通运输业的发展,构建帝国的交通运输体系。而且大力推行交通的建设过程中也会拉动其他行业的发展,推动经济的整体发展。可为一举多得。
岳启庆翻了一页:“下面是教育方面的规划,在今后的五年时间里,帝国会加大投入教育资金。
第一:继续加大对帝国民众的扫盲力度,在地方上增设辅助院校机构,内阁府会给各级行政机构下达政令,严格按照政令执行,这会是对各级行政机构的一个重要的考核指标。
第二:要至少保证帝国的一个较大的行政村里有一所小学,要至少保证一个行政乡镇中心建设若干小学,一所中学。要保证每一个行政县中心建设若干中学和至少三所高级中学和若干中专学校。要保证每一个行政府中心建设至少三所高等专科院校。要保证每个省省府建设五所本科院校以及若干专科院校。
第三:关于各级学校的各类教材,各类学科,教育大纲等,帝国教育部已经开始制定。
第四:~~~~~~”
岳启庆还在继续汇报,而龙廷枢的脑海中开始浮现教育的重要性,发展教育事业的意义重大,不仅仅是对帝国全体国民个人素质的保证,也关系到帝国的前途,更关系到民族的命运。
龙廷枢听后总结说道:“教育是帝国的百年大计,为帝国的各行各业培养人才,帝国的教育水平直接决定帝国的发展水平,帝国的教育强大则帝国的综合国力也会强大,要想帝国人才济济,各项事业繁荣昌盛,蒸蒸日上的发展,就必须要建设好教育事业。关于教育的事情,朕会亲自来抓,在推行教育事业的过程中若是遇到什么阻碍和困难可第一时间来向朕汇报,朕也会在第一时间牵头处理,另外朕会每年从皇室的费用中拿出一部分来支持教育事业的发展。在穷不能穷教育,在苦不能苦孩子!”
教育部大臣白泱勋更是说道:“皇上圣明,这将是帝国数亿民众之福!”
在场的内阁府成员以及各部大臣纷纷起身微躬道:“皇上圣明!”