扬州度过了杀烧抢劫时期，渐渐稳定，隔离区因大夫不足，哀鸿遍野，凤妤去过一次隔离区就被谢珣强制离开。
“疫病传染性强烈，隔离区非常危险。你想做什么派人来做，不准亲自来。”
“知许，你每天要进出隔离区数次，我也很担心你，可我不曾劝过你。几万人齐聚一处，大家都有怨气，都很恐惧，很容易发生骚乱，我必须每天都出现在这里告诉他们。我们是真正与他们同甘共苦，不是高高在上，独善其身。我们也是冒着被感染的风险在救他们。”凤妤轻声说，“放心吧，我会保护好自己，不会擅自进去，只在警戒线外，若在州府一来一往沟通也容易出现在偏差，所有的食物，药材送到这里，也需要统筹，交给别人我不放心，也怕他们有私心。”
“可你……”
凤妤拥抱着谢珣，手指抚着他的眉目，“我会好好的，你那么忙了，不要担心我。”
谢珣才是扬州城所有人的主心骨，他不能分心，也不能倒下。
隔离区药物比起食物没那么紧张，灾民们进城后目标是粮食，药材虽被打翻，破坏，几乎都还在。统一调配也不会造成浪费，城中老人在凤妤劝说后，有一部分老人自愿到隔离区帮忙。
苏管家经历过三次瘟疫，幼年时得过一次瘟疫侥幸活下来，后来的两次瘟疫都没有染病，他二十多岁那一年苏明染了疫病，苏管家日夜照顾也没有被传染，凤妤心想这疫病是不是染过后就不会再得了。
她寻了许多染过病的老人，说法不一，有的染过两次，有的染过一次，瘟疫也很少在扬州大规模地爆发。凤妤征求这群有经验的老人的帮助，扬州财政本就富裕，可以提供银钱，许多老人愿意去隔离区帮忙也不需要银子，只需要提供家人一日三餐。
凤妤觉得一日三餐有点困难，只能提供一日一餐，也有许多老人愿意去帮忙，有一些家中有存粮的老人不求一分一厘，还会用自己的经验帮凤妤。
一旦进了隔离区就不能出来，谢珣也只相信凤妤能统管粮食和药材，在诸多原因下退而求其次，不再强硬要求凤妤只能待在州府，可凤妤每次也只能在警戒线外，等着苏管家帮忙统计，告诉她需求，凤妤不去隔离区。
唯一进了隔离区能离开的，只有谢珣。
就算是谢珣，离开隔离区时也要把身上的衣服全都换一遍，他凭一己之力让扬州城稳定下来，听从调配，一句同甘共苦打动扬州百姓，话说得漂亮，事也要做得漂亮，所以谢珣每日都会来隔离区。
扬州城内的情况越来越稳定，隔离区前三日，每日将近五百人死亡，尸体不能留在城内，由府兵全部拉到城外一把火烧了。染了病的百姓人心惶惶，就怕轮到自己，好消息是隔离区第三日，也有许多人高热退去，红疹和咳嗽渐好。这一消息极大程度给予灾民们信心，凤妤让苏管家把渐渐痊愈的人和染病的人在隔离区也分开治疗，那些病症轻一点的可以不必再用药。
统一管控下，粮食成了扬州最紧迫的需求。
李咏向附近州郡发出的求援消息石沉大海，附近州郡也陷在粮荒，疫病中，无法伸出援手。凤妤从扬州运走的那一批粮食，又运回了扬州，做出这个决定的谢珣内心非常挣扎，十二州也缺粮，这冬天也不好过，大雪封城，这粮食于胶州也是救命的粮食，如今胶州也有疫病，可控制得非常好，薛玉来信说胶州城内的疫病仅有上百例，且全部控制得当。
谢珣得到疫病的消息比较早，且的确扬州是爆发地，传播到各地需要时间，宁州铁骑从河上回胶州就回扬州疫病的消息，薛玉也是紧闭城门，可他在城外搭建帐篷，每个帐篷都准备保暖衣物，让灾民们在城外居住，每个帐篷住一家人，帐篷之间相隔十米。
州府有专人登记，在帐篷里住了三日，不曾发病的人才有资格进胶州城内，这样就控制疫病不进胶州。
染了疫病的人，一家隔离，胶州靠近北河，也曾被疫病袭过，幕僚中有许多老人经验丰富，所以疫病没有在十二州传开，控制在胶州。
薛玉刚得到这批粮食，又要送回，心情也很复杂，可他仍是添了一点粮食，又让锦州调来一点粮食，一起送来扬州。
中州和胶州也有样学样，一样治理，紧闭城门，但是在城外接收难民，中州有几万驻军，所以陈铭将军不敢冒险让百姓进城，不管有病没病，全在城外居住，军中统一调配物资救助。
中州城中也有疫病传开，只不过控制得也算不错，没有大规模爆发。