"内阁有什么看法。"
不知过去了多久，朱由校清冷的声音终是于暖阁中响起，其目光也是看向身着红袍的内阁首辅。
"回禀陛下，"闻声，苍老了不少的内阁首辅方从哲便是缓缓起身，先是与身旁的两位阁臣交换了一个眼神，随后方才有些迟疑的说道:"内阁的意思是将水西宣慰司改土归流，并向其旧土派遣流官。"
若是放在人口稠密的中原地区，这几万夷人压根算不了什么，随便一个府县都能够安置。
只可惜西南地区道路交通多有不便，山路泥泞难走，适合夷人居住的村寨不过寥寥，故此这些留守水西老寨的夷人大多生活在一起。
依着以往的经验来看，将当地土司改土归流，并向其派遣流官虽然不能从根本上抹除当地夷人对朝廷的"仇视"态度，但也比放任自如强上不少。
若是碰上个能力强的"流官"，数年的经营下来，便能让当地夷人与汉人百姓融为一体，不至于像之前那般彼此对立，刀兵相向。
"不妥.."
方从哲才刚刚将话说完，案牍后的天子便是表示反对，其清瘦的面庞上少有的露出一抹认真:"这水西土司于当地传承千年之久，于当地的影响力远非寻常土司可比。"
"纵然短时间内慑于我大明王师的威势，向我大明臣服，但时间一久，仍会掀起叛乱。"
这些土司于当地可是名副其实的"土皇帝"，手中握有生杀大权，既不用向朝廷缴纳丁税和田税，还不用理会当地官员的脸色。
如此种种之下，谁愿意平白无故将自己所拥有的"特权"废黜，并从高高在上的土司老爷，变成向有名无实的"地主老爷"？
如若不能从根本上解决水西土司于当地的"号召力"，用不了多长时间，便会重新冒出了一个"安邦彦"，重新站在朝廷的对立面。
"那不若迁往云南，由镇南将军及黔国公府妥善安置？"
见天子并不同意按照以往的惯例安置这些留守水西老寨的族人，方从哲便是提出了近些时日与内阁商议出的第二种办法。
相比较势力泾渭分明的贵州，位于大明边陲的云南境内土司势力更是繁多，全靠黔国公府从中调和，才使得境内始终没有闹出太大的乱子来。
不过近些年随着镇南将军鲁钦领着近万名白杆军将士驻扎于昆明府，并且以强硬的姿态平定了乱上作乱的"王弄山土司"及"阿迷州土司"之后，云南境内蠢蠢欲动的土司们均是安生了不少，不再像以前那般趾高气扬，高高在上。
"乌撒府及镇雄府尚有乱臣贼子从旁虎视眈眈，只怕押送路上会出现些许意外。"
"不妥。"
尽管西南战事已然平定，罪魁祸首水西大长老安邦彦已是死于乱军之中，其麾下嫡系将校也是死的死，逃的逃，但贵州及云南境内仍有少许其死忠得以苟延残喘。
例如坐镇贵州与云南交界之地的乌撒府土司安孝良，亦或者改土归流多年，但始终不肯死心的镇雄府芒氏家族。
对于盘旋在这两地的"乱臣贼子"，他已是下令贵州巡抚王三善及镇南将军鲁钦，待到麾下将士休整一段时日之后，便要大举兴兵，将其剿灭。
"这..."
"还请陛下，乾纲独断..."
见天子仍是没有松口，内阁首辅方从哲的脸上不由得泛起了一抹难色，朝着案牍后的朱由校躬身请示。
自汉唐以来，历代王朝对于边陲之地的土司皆是采取以上两种办法安置，少有"赶尽杀绝"之举。
一时间，方从哲实在想不到太好的办法来安置西南的夷人百姓，而且依着眼下的形势来看，朝廷需要安置的可不仅仅是吃了败仗的水西夷人，日后还有诸如水东宋氏等土司麾下源源不断的夷人百姓。
这些人加起来，怕不是有数十万人之多。
"辽东土地肥沃，正是百废俱兴的当口，不若将西南夷人百姓迁往辽东，令其耕种土地，自给自足。"
在内阁首辅方从哲等人瞠目结舌的注视中，案牍后的大明天子缓缓起身，将其修长的手指由西南所在的位置猛然滑到了用红笔标注的"奴儿干都司"，一脸淡然的朝着眼前的衮衮诸公们说道。
呼。
许是没有料到天子竟会有如此"荒诞"的念头，偌大的乾清宫暖阁一时间鸦雀无声，唯有窗外不时响起的风声瑟瑟作响。
虽然早在国朝初年，大明的百姓便在太祖朱元璋的鼓励下，进行过一次世所罕见的移民，涉及到的百姓足有百万人之多，堪称有史之最。
但那场前后耗时共计十余年的移民却集中在黄河流域，将人口充裕的山西百姓迁出，迁往河南，河北，山东等地安置，路途相对而言也没有那般遥远。
但贵州距离辽东足有三千余里的路程，纵然是以京营士卒的行军速度，也得费上一个多月的功夫，遑论是拖家带口的寻常百姓？
如若不是说话之人乃是大明天子朱由校，户部尚书毕自严早就训斥出声，如此规模宏大的"移民"，光是随便想想，便知晓会耗去无数银两。
而朝廷所换来的，也仅仅是将这些夷人从世代居住的旧地，转移到地广人稀的辽东。
"陛下，此举是不是有待商榷..."
半晌，许久没有做声的户部尚书毕自严缓缓起身，迎着天子略带审视的眼神，略有些忐忑的开口。
他今日前来，本就打算劝谏天子"缩减"辽东军费，裁减辽东军士，怎料还未将用意托之于口，竟等来了天子有意将贵州夷人百姓迁徙至辽东的决定。
如此骇人听闻的"移民"，光是听听，便让户部尚书毕自严脸皮直抖，这该耗去多大一笔钱粮呐。
就算朝廷近两年通过福建等地的"税课司"收获了大量钱粮，并且还初步解决了日益紧张的"粮草"问题。
但钱，不是这么花的啊。