一名小太监来到文华殿旁的隔间，请云逍过去。
云逍出来后，看到跪在殿前的张殷，微微一怔，却并未在意什么。
一进文华殿，崇祯笑着从御座上起身：“劳烦国师，快快请坐！”
温体仁等人一阵感慨。
皇帝对国师如此尊崇，就差尊他为‘相父’了。
不过国师也当得起这份礼遇。
阿斗的相父诸葛亮，六出祁山，劳民伤财，结果却是空耗国力，一事无成。
而大明却是在国师手上，短短几年时间，就走向了中兴。
并且国师从不擅权，受皇帝这样的尊敬，完全当得起。
云逍喝了一口茶，问道：“陛下宣召，有什么要紧的事情？”
“朝廷已经出兵朝鲜，不出半年，朝鲜就是大明疆土。如何治理朝鲜，一时有些拿不定主意。”
崇祯道出第一件事。
朝鲜并入大明疆域，已经是铁板钉钉的事情。
将来如何统治朝鲜的事情，自然是要尽早纳入议事日程。
开疆扩土是名留青史的好事。
可如何治理，却是一个十分头疼的问题。
云逍问道：“陛下与诸位阁老，有什么高见？”
崇祯道：“朕与阁臣们，有些分歧。”
其实崇祯与大臣们之间会有什么分歧，云逍再也清楚不过。
崇祯主张迁移藩王到朝鲜，同时设置州县，派遣官员管理百姓。
如此一来，不仅减轻了宗藩的压力，也实际控制了整个朝鲜。
这可是连李世民，都不曾实现的丰功伟绩。
然而在文官们看来，朝鲜是苦寒之地，大明占了这里，不仅捞不到好处。
也没有官员愿意到那里去做官。
主要还是因为一个穷，朝鲜早就被建奴给榨干了，没啥油水可捞了，谁都不愿去。
因此大臣们主张，不在朝鲜设州县，而是设立宣慰司，由朝鲜人自治。
另外文官还担心，藩王会在朝鲜做大，朝廷无法制约，从而导致‘靖难之役’重演。
因此对于移藩的事情，多有反对意见。
其实说到底，还是崇祯与文官集团所占的位置不同，看待问题的角度也就不同，没有分歧才怪。
另外崇祯与阁臣们还有一个分歧。
如今的朝鲜，已经成了一个烂摊子。
被建奴压榨数年，如今五大姓又近乎灭族，整个朝鲜从朝廷到地方，全都乱成了一锅粥。
要是大明直接管理朝鲜，首先要解决的就是百姓的温饱，这又是一大笔银子。
崇祯如今可是学精明了。
他既想要朝鲜的疆土，掠夺资源，又不想负担百姓。
要是大明百姓，崇祯自然不会心疼。
可是白白给了朝鲜人，他自然不会乐意。
按照他的意思，那些嗷嗷待哺的朝鲜百姓，要以自力更生为主。
而文官们，却是圣母病犯了。
他们认为，不管朝鲜是否并入大明之后，大明都不能对朝鲜百姓坐视不管。
因此首先要调集钱粮过去，赈济百姓，安抚人心。
崇祯看向云逍，“国师以为如何？”
云逍不假思索地说道：“陛下高瞻远瞩，朝鲜之事，陛下圣裁即可。”
意思就是说，按照崇祯的想法去搞。
崇祯龙颜大悦，神情间不无得意之色。
次辅李标正要开口，云逍冷哼一声，说道：“设置宣慰司，也亏得你们想得出来，简直是昏聩、迂腐！”
让朝鲜人自治，之前那么多的算计，岂不是白忙乎了？
其实文官们的考虑，也不是没有道理。
不过从长远来看，却是短视，鼠目寸光。
朝廷要是不直接管理朝鲜，而是采取以朝治朝的方略，不出二十年，朝鲜就会走上以前缅佃的老路。
到时候宣慰司成了摆设，大明失去对朝鲜的控制，引发新的边疆祸乱。
并且他们还是出自农业的角度，去看待利益收获。
哪里知道朝鲜看似贫瘠，矿藏资源可不少。
李标被当众训斥，却并未恼怒。
被国师训斥，不是羞辱，反倒是荣耀。
他正色说道：“国师之言，我等不得不遵，只是想说服朝中大臣，怕是很难！”
云逍看到其他阁臣的神情间，也都有不服之色，不由得暗自叹了一声。
没办法，也只能担起国师的责任，给这帮脑袋不开窍的家伙，上上课，洗洗脑。
“以前大明对包括缅佃在内的西南地区，设立宣慰司，实行以土治土的策略。”
“不是朝廷不想直接管辖，而是因为西南贫瘠，统治成本过高，因此采用这种最简单、最方便的统治方式。”
“这种统治结构，叫做二元统治结构！”
云逍说到这里，想到了古罗马帝国。
其实大明初期建立的宣慰司，对西南少数民族的统治，还不如古罗马帝国那样深入。
人家罗马帝国，好歹还派一个总督，把税收承包给地方势力。
而大明的宣慰司，仅仅只是维持表面上的臣服而已。
崇祯和阁臣们知道国师又要拿干货了，这可是圣贤书上看不到的，不，国师说的就是圣贤之言。
于是都振作精神，竖起耳朵聆听。
“二元统治，对于征服地区的改造，只限于上层，而对于底层，则是原封不动地保留他们的语言、制度、宗教信仰以及生活方式。”
“而大明以前对西南实行的统治，对土著上层都不曾同化，仅仅只是拥有名义上的册封权，更是浮于浅表，纯粹是要面子，而不要里子。”
“以缅佃为例，大明强的时候，朝廷还能维持表面的统治，一旦国家衰弱，中原有变，这些边疆民族就会发生叛乱，甚至危及中央朝廷。”
云逍打住话头，慢悠悠地品着茶水，留给君臣思考的时间。
等他们吃透了，这才接着说道：
“泰西之地，曾经有一个强大无比的帝国，名为罗马，其强盛时期，国土面积毫不逊色于汉唐，正是因为推行的是二元统治。”
“这种二元统治的好处，就是极大的降低管理成本，在短时间内快速扩张帝国的疆域，掠夺大量的经济财富。”
说到这里，云逍摇了摇头。
罗马帝国四处掠夺，养肥帝国的贵族。
甚至平民也因此获得巨大的好处，享受着让后世民众都为之羡慕的福利待遇。
可大明倒好，不光没能从藩属国捞好处，为了维护边疆稳定，反而要倒贴。
就这还养出了一个个白眼狼。