对王国军来说，元老退休去新大陆建国，最大的好处就是施政上没有太大的阻碍！ 他算是二代当中出头较早的了，但当时他在大乾十几位刺史当中只是小字辈，根本没有发言的权利，在争抢项目上也天然弱下风，好在的治理的是冀州，是大乾在富裕的州，可以凭借州财政施展自己想要做的项目，同时因为冀州处于大乾的统治中心，也是朝廷投资的重点之一。 很多时候他不争不抢项目就到他手中了，他唯一主动修建的项目就是贯穿整个冀州的大运河，但这也是借助商贾的资金完成的，而且现在这条大运河已经贯穿了幽州，兖州，现在一直通向洛阳城，成为了联通河北和中原最重要的水运道路，这也算是他当年在冀州最大的功绩了。 但他却见多了元老争抢项目的情景，当年的元老一个个位高权重，也有改天换地的雄心，一个个都制定庞大的发展计划，当时的丞相牛贵稍微说明财政的困难。 他们就要大喊：“朝廷只管河北，只管官营企业，完全不在意我们地方，我们想要自己发展，朝廷都不肯给一些资金上的支持，想要我们自生自灭！”
但王国军却知道，他们的基建和工业项目超出了朝廷财政的好几倍，卖了朝廷也弄不来这么多的钱，也没有足够多的物资来建设这些项目，当年因为这件事情还引发了大乾最严重的通货膨胀。执政严厉批评这些元老好几次，他们才学会了按照朝廷的制度申报项目。 但好大喜功却是这些元老的特点，他们申报一些基础设施建设也就算了，再怎么做也不会吃亏，但地方上的官员建立工厂，可谓是一言难尽了，不是没有发展起来的地方工厂，但因为地方上缺乏足够的技术人才，也缺乏足够的技术工人，大部分的工厂生产的产品质劣价高，很快这些工厂处于资不抵债的情况当中。 而后他们就想办法节流朝廷下发到地方上的财政支援，当年执政对地方上义务教育的拨款和地方上基建的费用，就经常被这样元老投入进拿出资不抵债的工厂当中，结果大部分资金都是打水漂了不说，还让地方上官不聊生，因为他们节流的资金有很大一部分都是他们的俸禄。 最后没有办法了，只能交给朝廷来接盘了，执政对这样的问题也非常头疼，他只能壮士断腕，让这些工厂破产，人员重新分流。但因为有这样一个窟窿，地方上的发展却要停滞好几年时间！ 可以说这些元老经过了十几年的教训，才明白工业不是那样好发展的。只有发展种植园成功性最高。但因为他们朝廷交够了学费，这点连执政都非常无奈，毕竟这些元老是为了发展大乾，而不是贪污腐败，他也不好严厉处罚这些元老。 而当这批元老退休之后，他们的影响力全面消退，朝廷对地方上的掌控也得到了全面提升，朝廷垂直管控地方上的工厂，强化了钱铺的管理制度，让地方上的官员更加难以控制资金了。 这样一来地方上的官员想要乱来也没有资金的支持，同时他们的威望也不够，王国军当初的小字辈，现在已经成为了带头大哥了，最起码这批刺史是不敢在会议上说什么，朝廷只管河北，同时他们也不敢节流资金！ 不过他们争抢项目的传统却被保留下来了，毕竟只要抢到一个朝廷的项目，那就是好几亿钱，多的甚至有十几亿乃至几十亿钱，可以惠及十几万百姓。 “丞相，您也曾经是西凉刺史，是我们西凉人的老上官了，可不能不管我们了，西凉那个地方您也清楚，到处都是沙子，本来还有条丝绸之路可以赚钱的，但这些年海上丝绸之路的发展，让他们西凉少了一半的商户，您要再不管我们，西凉的百姓就只能吃沙子了！”
西凉刺史路遥苦着脸说道。 西凉可以说就是大航海时代最大的失落者，本来没有海上丝绸之路，西凉的商道是整个大乾最富饶的商道，加上大乾控制了西域，而贵霜帝国也处于盛世当中，有足够的购买力。 大乾的丝绸，茶叶，白糖和瓷器都可以引发贵霜权贵的疯狂，在这种情况下，商贾愿意花上亿钱购买去西域行商的资格，而现在没有人愿意花这个冤枉钱了，大家都购买海船去天竺，天方这些国家贩卖丝绸了。 西凉这些年要不是大力发展畜牧业，开垦大量的土地种植棉花和种植葡萄，只怕西凉早就衰败成为当初东汉时期了。 王国军听到这番可怜的话却面不改色道：“朝廷对你们西凉支持也是最大的，每年光治理沙漠的钱就超过了10亿钱了，平均分给你们西凉的百姓都足够每人得到2000钱，要知道中原的农户每年种田也不过只有这点收益！”
徐伟是后世人当然明白沙化对西域的破坏了，而此时的西凉和其他北方几州的沙化还不像后世那样严重，大部分的地盘还是山清水秀，只有西凉的沙漠稍微多了一点。 徐伟就学习后世的方法，以稻草制造方格子来控制沙漠的扩大，同时也有这笔钱让西凉的羌人等少数民族，有一个可以获得温饱的工作，让西凉这片地区不至于发生动乱，这比花上几百亿钱平叛更加划算。 现在西凉常年雇佣十几万人在西凉治理沙漠，同时大乾还投入财政补贴西凉的基础建设，这些钱加起来有20亿钱，可以说正是这笔钱的投入减缓了西凉的衰落！ 但路遥却苦笑道：“我们也不想一直靠朝廷支援，执政一直教导我们自己动手丰衣足食，您要不在我们西凉投资一个钢铁厂，建立一个工业区，有足够的钢铁的话，我们西凉也就可以建设铁路了！到时候还可以用铁路联通西域，这样一来路上丝绸之路就可以重新复苏了！”