看到自己部下满腹怨言，徐伟也感到为难呀！朝廷的财政收入只有这一点，而地方上每个州郡都在拼命上马项目，就差每天上书说自己钱不够花了！不压制住他们冲动的动作，经济就要乱了！ 好在徐伟这些老部下也理解徐伟的为难，1000多亿的债务，光这个数字听的都足够让人晕眩，他们也知道自己做的有点太过火了，逼的执政只能一刀切。 他们现在只是想要发发牢骚，发泄出他们这半年的苦闷而已！ “执政，听说您这三天可是给大漠的部众提了不少意见，我们这次来也是想要听听您对江南发展的意见！”
议员吴雄道。 这才是他们邀请徐伟来的主要目的，他们都知道徐伟是财神，要是给他们指出一个可以发展的产业，这样江南开发就不用担心资金的问题了。 就像当初的冀州玻璃行业，即便是现在每年也可以给冀州提供十几钱的资金。而正是有了这笔钱，才让冀州成为了整个大乾前三富裕的州，甚至冀州刺史王国军还可以强制推出他的运河计划，100多亿钱！让他们都快要羡慕死了。 还有现在的辽东，大豆的产量也是越来越高了，每年光大豆这一个行业就可以给辽东带来几十亿的收入，收入这不如玻璃行业利润高，但大豆行业却可以加快整个辽东的开发。这近10年的开发下来，被是荒野的辽东，现在已经成为了整个塞外最富裕的地区了，而这一切都是因为执政指明的发展道路！ 现在执政说江南是一个好地方，虽然这个地方野兽遍地，沼泽无数，还有遮天蔽日的蚊虫，但执政都说这里是好地方，那么肯定是有好的地方被执政发现了，现在他们就想要让执政给他们指明道路！ “您可不能偏心，他们大漠已经富得流油了，多点钱少点钱也无所谓，但我们江南荒野遍地，生存都艰难！”
吴雄道 “您就跟我们明说吧，江南想要发展起来，应该发展什么行业？”
徐伟笑道：“江南是一个好地方可不是我骗你们，而是这真是一块宝地，只是现在还没有被开发出来，豫州的茶叶你们了解吗？”
一个议员迟疑道：“知道一点，据说牧民非常喜欢喝茶！好像一年可以卖个几十亿钱！”
徐伟笑道：“大漠的牧民在草原吃蔬菜少，容易影响身体的健康，这就想要茶叶来补偿身体缺少的东西，而普通人喝茶也可以养身健体，所以这些年喝茶的人越来越多，茶叶的销量越来越大。 而茶叶这个东西，其实在江南更多，而且品质也比豫州要好，只是江南的茶叶被没有成规模的开发出了，你们这次回去之后，可以想办法在江南招商引资，开发丘陵当中的茶叶，而且茶叶的生长都是在丘陵当中，并不会影响到耕地！”
江南的议员们一个个点头道：“原来茶叶行业大有可为！”
而后徐伟继续说道：“还有丝绸行业，当初刘备不是在江南留下了，庞大的丝绸产业，你们只要继续扩大，这就是一个百亿以上的行业！”
丝绸行业现在虽然少了军方这个大客户，但大乾民间对丝绸的喜爱一直没有减低，尤其是这些年民间也富裕了，以前都是地主家庭才用的起的丝绸，现在也有越来越多的工薪阶级的百姓使用，可以说丝绸的市场一直在扩大！ 议员魏永道：“丝绸行业，我们一直在扩大，但种植桑树想要花时间，这两年丝绸产量扩张的不是很大，而且赚的钱也大部分都是刺史投入进江南开发当中了，要不然我们的屯垦将会更加艰难！”
其实杨凤他们屯垦军的花费除了大乾朝廷的拨款，大部分都是刘备留下来的丝绸行业维持的。 丝绸行业可以说是江南的支柱产业，当初杨凤攻占整个荆州的时候，就下了死命令，一定不能让战火影响到丝绸厂，而且占据荆州之后，更是马上恢复了丝绸产业的生产。但丝绸行业的扩大毕竟是有周期性的，没有足够多的桑葚你也养不了蚕。 议员武磊甚至对徐伟道：“没有朝廷的支持，光靠丝绸行业赚的钱，想要维持江南开发，是杯水车薪的事情！真要想把江南开发出来，想要朝廷连续不断的几十年投入！”
“而且执政这些年不是一直说要工业化，怎么到了我们江南净搞一些农业的产业，连一个钢铁厂也不支持我们，北方有马邑钢铁厂，晋阳钢铁厂，渔阳钢铁厂，但在我们江南却什么钢铁厂都没有，购买一些农具铁器，还要从河北运输，执政您这不是偏心！”
徐伟道：“这不是我偏心，而是江南就根本没有什么煤矿和铁矿，这两种原材料都没有，你们拿什么发展钢铁行业，重工业投资巨大，你又不是不知道，反而是发展轻工业投资小见效快，适合现在的江南，弄经济作物产业园也没有什么不好，投资小，收益快，效率更高！”
徐伟继续说道：“江南可以发展，棉花种植业，还有甘蔗种植业等这些经济作物，弄好了也非常赚钱。可以说江南温和的气候就决定了，江南发展农业比中原和北地要好！你们想要发展起来，肯定要拼自己的长处！”
武磊苦笑道：“执政，您说的这些，我们也知道呀，有一些已经开始小规模的建设了，但朝廷一刀切差点让我们这些项目胎死腹中了！朝廷管的太严了，让我们一点自主权利都没有，但朝廷的官员都在几千里之外的都城，他们怎么可能知道我们江南的情况！”
徐伟当然知道这种情况不对，但还是苦笑道：“但放开你们，你们就乱来呀！朝廷积累了几十年的债务也不过就500亿左右，而现在没有放开你们，只不过没有管理的太严，你们两年时间就积累了1000亿的债务。这要不管紧一点，只怕朝廷破产了，我这个执政都不清楚。 别的不说，你们江南开发虽然效果显著，但江南的债务两年时间就增加了200亿，光靠江南那十几亿的财政收入，你们有本事还得清这些债务？”
被徐伟这样一说，他们也不好意思了，大乾各地的债务也就是他们江南最多了。 魏永想了想道：“我们这主要是想要发展起来，属于好心办了坏事，不是故意让执政您为难的。”
“执政您要想个办法，既可以限制地方上乱来，又不至于让朝廷管的太死了！”
徐伟来的那个国度，就曾经几十年物价稳定，还建立了一个庞大的工业体系。当然缺点也不是没有，就是管的太死，没有一点主动性，但后面放开了经济就乱起来了，只能说这两种模式优缺点都明显。 接下来几天，徐伟就这样不断接见各自的议员，听取了他们在地方上的意见，其实这些意见汇集起来，差不多，一钱不够花，二朝廷管的太死！ 富裕一些的州郡都是多一点独立自主的权利，反而是司隶，西凉这些穷一点的州郡还想要朝廷的支援，他们不在意管的太紧的事情，而是想要朝廷加大对他们的投入！ 而随着各州议员的到来，大乾各州刺史也纷纷开始来的蓟都汇报工作，同时开始跑项目！ 而徐伟则在高层会议当中也提出了自己的设想道：“现在地方上都嫌朝廷管的太严，但朝廷的财政是有数了，地方上生产的物资也是有数的，你们蜂拥而入的上马项目，只能让经济过热，物价上涨，所以以后各州都要有自己的财政计划，你们先提前制定自己未来几年要做的事情，会花掉多少钱，而朝廷把这些计划统计上了，按照工程的重要性，你们本州财政的收入，和生产物资的产量，也决定未来一年的生产计划和要上马的工程，总之要做到量力而行，不能像前半年那样，什么项目都上马，让朝廷多了1000亿的债务！”
“而且为了控制地方上的债务膨胀，以后地方府衙不允许借债，你们谁敢乱来，朝廷发现一起处理一起！你们也要制定一个削减债务的计划，你们在地方上欠下的债务要在10年消除。”
说完徐伟都严肃的盯着这些刺史了。 突然膨胀了1000多亿的债务，徐伟也对这些刺史感到不满，所以要收紧他们这方面的权利！ 果然徐伟这话一说出来，很多人脸上都难看了，大乾现在真正富裕的州，也就是徐伟最先占据的河北三州，其他各州收入虽然比大汉时期要强的多了，但和他们要做的事情比起来，钱还是太少了，地方上想要发展都要靠财政拨款，还有就是他们借贷的方式，但现在徐伟制止他们借贷的道路之后，他们只要依靠财政拨款来建设地方了。 看样子只剩这次针对他们的行为不满，要加强对地方府衙的控制。 不过徐伟还是个各州刺史一颗甜枣道：“朝廷同时对各地的工厂也开始划分等级，对大乾重要的，庞大的工厂都是朝廷企业，而规模稍微小一些，只能辐射地方的工厂，就由各州府衙来控制！”
徐伟这话让各州州长，欣喜若狂，各州都可以有自己掌握了工厂，他们能掌握的资金就更多，像要上马什么工程就更加方便了！也更加容易出政绩！ 不过徐伟还是提前给他们明确道：“谁立项，谁负责，给你们管理这些工厂，不是让你们乱来的，权责一致，你们得到了权利，就要承担责任，这些工厂出现问题，就是你们的责任了！”
“要是这些工厂发展不好，亏了本破了产，以后你们自己就老老实实的按着朝廷给你们划定的规划走！”
各州刺史信心满满道：“执政您放心，我们保证把这些企业发展起来，不会让您失望的！”
开工厂还有不赚钱的，马邑纺织厂，一个工厂赚的钱比他们一个州都要多，要是他们的治下有这样的一个企业，他们哪里还需要这样扣扣索索的想办法弄钱。 会议结束之后，不少刺史都是喜笑颜开的，最起码他们得到了一部分自己想要的东西！ 只有牛贵摇头道：“他们还不清楚经营一个企业和工厂的困难，稍有不慎不但不能赚钱，还会亏钱！到时候他们就知道，朝廷其实一直在帮助他们兜底！”
牛贵一直处于大乾高层当中，他了解的更多，不要看大乾的工厂都非常赚钱，但其实也有很多不赚钱的工厂。 这些工厂建立了没有几年，管理层本事不大，很快就让工厂死气沉沉。靠着一个产品来维持工厂的运转，而且厂里的领导不说提高效率，还拼命往工厂里面塞人，结果工人太多，吃闲饭的人也太多，吃光了工厂的利润不说，甚至还要朝廷补贴这些工厂！ 还有一些工厂，他们的管理层虽然没有做错什么事情，也战战兢兢的控制成本，但他们的产品就是不受市场欢迎卖不出去。 而每次遇到这样的工厂，徐伟就会痛下决心，直接让这些工厂破产，分流工人，而那些工厂的管理层也失去了权利，成为了一个普通的工人。 这十几年时间下来，大乾朝廷这样破产的工厂有不少，积累起来破产的工厂甚至比现在大乾还存活的工厂都要多，只有存活下来的企业才会做大做强。 所以牛贵知道，一个做大做强的工厂，背后是倒下的一大片的工厂，开工厂也不是稳赚不赔的事情。 朝廷掌握物资的调控，也有最完善的人才储备，还有庞大的资金给工厂托底，即便是这样，每年都会倒下一批企业，地方府衙根本不可能和朝廷相比。 徐伟却说道：“让他们看清楚自己的斤量也好，这样一来他们就不会一直认为是朝廷在限制他们的才能发挥了！现在大家各凭本事，做得好就赚得多，做的差就破产，这样也可以选出真正有本事的人。”