新的玻璃制造出来之后，残品率极其高，但这方面徐伟也没有什么好的办法，只能靠多做来增加经验，好在残破的玻璃都可以从新回炉重造，浪费的倒是不多！ 徐伟只能让这些新生的玻璃工人制造一些简单的玻璃制品，想玻璃珠，玻璃杯，还有平板玻璃！ 而像望远镜、原始显微镜、三棱镜、试管、玻璃瓶等复杂精密的玻璃物品，只怕还需要积累好几年经验才能出现！ 而为了照顾玻璃厂的生意，徐伟自己成为了这个玻璃厂的第一个大顾客，他定制了一批平板玻璃去蓟县，现在已经是11月了，冬季到了，他打算在蓟县修建一个玻璃大棚，让大家可以在冬天吃到蔬菜！当然为了不影响张白骑的生意，徐伟打算在张白骑贩卖完玻璃珠之后再修建玻璃大棚！ 大汉国初平四年十一月（公元193年） 整个大乾的秋收已经完全结束，最北边的大漠和辽东气温更是骤降道已经结冰的程度！ 但秋收的结果却不太好，大乾的粮食主产地并州虽然有大量的水渠保障，但仍然减产两成粮食，只有幽州没有受到太大影响，反而因为移民开荒和辽东大开发，粮食增产5成。只可惜幽州的人口还不足并州的三成，增产的数量远远比不上缺口。 倒是冀州虽然干旱最严重，但在保证养活冀州百姓之余，还可以向大乾提供3000万石的粮食。所以大乾粮食缺口的情况得到改善。 大乾一年一度的国民代表议会再次召开。襄楷等议员也再次来到了蓟县开会。 牛贵身为大乾的丞相向所有的议员，汇报了这一年大乾在农业，工业，商业，教育等各方面的成绩。大乾的财政收入和财政支出。同时这次也比上次正规一些，每位议员身前都有一份牛贵汇报的册，可以更加可以更加清晰的看懂大乾现在的情况！ 和上次的懵懵懂懂不同，上次议员回到家乡立马成为了大家羡慕的对象，甚至连县令和郡守对他们都以礼相待，议员们的社会地位得到了极大的提升。这些议员在得到极大的满足之余，同时也有了几分主人翁的意识了。心中也有了想要为自己家乡争取一些利益的想法！ 尤其是像襄楷这样的名士，他更加看出议会对于大乾的重要性，在仕途已经断绝的情况下，他已经把议会当成自己以后奋斗的战场了！ 襄楷在听完牛贵的汇报之后马上就开口说道：“牛丞相，今年我们大乾光纺织业就收了120多亿的税收，纺织业成为了我大乾第一大的行业，但你们收了这么多的税，却对于纺织业困难一点都不管，我了解的情况来看，今年光马邑就倒了三十一家纺织厂，这还是百人以上的大型纺织厂，家庭式的作坊纺织厂，那就更统计不过来了，存活下来的纺织厂也是在苦苦挣扎，要是再没有人去拯救他们，只怕大乾的倒闭的纺织厂会更加多！”
但襄楷的话马上引起了雁门郡议员的认同道：“襄楷大师说的没有错，今年纺织厂的生意非常难做！在马邑大家的生活都变得困难了！不知道为什么，我们织出的羊毛布根本卖不出去了！”
牛贵道：“纺织厂开多了，自然就不赚钱了，根据我了解的情况，整个并州和纺织业有关的人员超过了百万人，这么多人织羊毛布，布匹的数量早已经超过了市场的需求了，加上今年大乾遭受旱灾，部众普遍收入下降，羊毛布自然难卖了！”
“我的意见是那些难以维持下去的纺织厂转行做其他行业，现在我们大乾缺粮食，从大海当中捕捞鱼不但赚钱多，而且还可以补充我们大乾粮食不足的问题，今年因为幽州，冀州捕鱼业极大补充了我们大乾粮食不足的问题，你们要是也组建渔船队，不管捕捞多少海鱼，我们大乾都全部收购，你们绝对赚的比纺织业多！”
“只要有一些纺织工厂退出纺织业，这样羊毛布的需求就会得到平衡，到了明年这时候生意就会好做一些！”
这个情况牛贵也是了解，但却没有办法解决，纺织业赚钱让大量的资金都流入到纺织业当中，这些人推高了羊毛的收购价格，降低了羊毛布的价格，让羊毛布每三四年就翻一翻的速度增长，羊毛不多了，市场却因为战乱和干旱减少了，自然就出现了今天这种局面了，在牛贵看来只要关了三层的纺织厂，把资金都投入到捕鱼业当中，问题就解决了。 襄楷却说道：“这些纺织厂可是有好几万女工，商人可以在幽州重新开工厂，但这些女工怎么办，让她们没有工作！老夫的意见是三成是税赋太高，在大汉商税也不过三十取一，我大乾不说学习大汉，但减免一些税赋还是应该的吧！”
听到要降低税赋，大家都兴奋起来，少交钱是大家共同的想法！ 太原郡的议员也跟着说道：“今年并州干旱，大家的收入都不好，连田地的粮食都减产了2成多，执政在冀州减免田赋，我们并州也不能就这样厚此薄彼吧！”
上党郡，西河郡，云中郡等并州的议员纷纷开口想要牛贵减免田赋，幽州，冀州的议员的议员倒是没有加入进去，冀州是因为他们已经减免了税赋，他们再说就有点贪心不足，而在幽州，大乾今年投入了超过上百亿钱进行基础设施，就这还不包括辽东开发的资金，他们虽然收税，但得到的更多是受益一方，在这种情况下，就更不好开口减免税赋了。 牛贵也是第一次遇到这样的情况，他想了半天说道：“减税问题事关重大，我们回去商议一下再给大家交代的！”
但这个时候襄楷又说道：“不减税也可以，但大乾要想办法攻克凉州，打通去往西域的道路！”
牛贵奇怪道：“为什么要进攻凉州，这和纺织业的困境有什么关系？”
襄楷道：“凉州也有纺织厂，虽然没有我们并州大，但每年也可以卖出好上百万匹羊毛布，就是他们的竞争才让我们大乾纺织业变得艰难了，我们只要攻克了西凉就可以吞并凉州的纺织工厂，而且攻占了西凉，我们就可以把羊毛布卖到西凉去了，前汉时期每年有好几百万匹丝绸进入西域，而我们只要攻占了凉州，我们并州的羊毛布自然可以占领西域的市场了！”
其实襄楷这次如此关心并州的纺织业也是因为甄安他们拜托襄楷提议的！ 并州的纺织业在去年就进入了顶点，大家的生意都不好做，只是当时大乾攻占了冀州，让大乾多出了一块400万人的市场，大家勉强可以存活。 但今年不但市场没有扩大，反而因为旱灾的关系，整个大乾的部众都开始节衣缩食，羊毛布自然就不好卖了，而甄安他们另一个大市场大汉受创更加严重，市场急剧萎缩卖出的羊毛布还不如去年的一半！ 在这种情况下纺织业不但陷入了停滞，甚至开始萎缩，甄安这些大商人不但没有赚到钱，反而亏本了，他们于是开始想办法自救了，他们想到的办法有两个，一个就是减税！对于大乾他们感官很难明说，虽然大乾不歧视他们商人，但收税真太重了，大汉三十取一，而大乾十取其三，商税比大汉重10倍，这是他们最不喜欢的地方！