新年过后，夏军系统各部进行了一番大调动。
武威军返回郑州休整，接替布防的是铁林军。
经略军调往相卫，突将军回后方休整。与此同时，突将军家人也开始迁移。
七支禁军步队，铁林军士的家人安置在汝州，义从军半在河南府、半在汝州，天德军全部在河南府，武威军全部在郑州。
突将军是第五支整体迁移家属的部队。他们的驻地将安置在陕、虢二州，因此，他们还将承担一项特殊的任务：发陕虢之民以实襄阳。
之所以要军队来承担这项任务，主要是害怕激起民乱。
陕、虢二州，因为地形的因素，在秦宗权之乱中吸纳了大量河南百姓，导致人口激增。发展至今，有四万二千余户、二十一万三千余口，委实太多了。
而在谈拢襄阳问题之后，邵树德决定往襄阳移民，发陕虢少地、无地百姓两万户至襄、郢、复三州，给予土地，免税三年。
诚然，百姓都是很抵触迁徙的。即便陕虢地形崎岖，山脉连绵，耕地不多，但他们中的大多数仍然不愿意走。这就只能上强制手段了，并且由军士来源复杂的突将军来完成这一任务。
搬走两万户之后，突将军三万众还将带来两三万户。不过禁军士兵，他们都是靠工资生活的，土地多不多并不重要。他们自己愿意买可以买，买不到靠每月发下的赏赐生活，也能很富足。
襄镇三州，襄州七县有户四万六千余、口二十三万二千余；郢州三县有户六千四百余、口二万九千余；复州三县有户五千余，口二万四千余。
总共不到三十万人，且因为常年战事，百姓亡散，经济破坏剧烈，急需休养生息。若非邵树德通过掺沙子的方式，搞了谷城、邓城两个户口殷实的富县出来，襄阳已经让战争摧垮了。
发了两万陕虢民户之后，先休养生息，后面几年，还会慢慢派人过来。
之前在与契丹的战争中俘获了十二万余口人，出兵各部分一分，再给去诸、仙游宫补了一些人口，邵树德自己也分到了两三万，基本都安置在唐邓了。
唐邓随襄郢复六州三十县，是下一步开发建设的重点。
天德军从东线调回，毕竟当地局势已经日渐稳固，地方州军系统亦已完备。
天德军将前往河阳，接替久戍的天雄军回洛阳休整。
天雄军的家人不在孟怀，将从陕州、晋绛等地陆续迁走，安置在河南府。
孟怀将是经略军武人们安家的地方。二州将接收两万八千余户经略军将士的家属，如此一来，孟州五县将有四万二千余户、二十一万四千余口，怀州五县将有六万余户、三十一万一千余口，算是人口较为密集的区域了。至少在天宝年间，河内也就六十万人左右，虽然汉代有百余万。
赤水军已经回了洛阳，这里马上就要没兵了，不能一支部队都不放。
二月初五，邵树德在丽春殿给符存审、杜光乂、刘鄩等人饯行。
“此番北上，吾儿就要拜托你照拂了。”邵树德用眼神示意了一下，长子邵嗣武亲自给符存审倒了一碗酒。
符存审连忙起身，道：“殿下厚恩隆遇，至今未能报答，敢不尽心竭力！”
邵树德起身敬了符存审一碗，道：“你的本事，我是知晓的。这些年缺乏机遇，埋没了。去了安东，先不要急着与契丹碰撞，那是渤海人希望我们做的事。安东行营，还是要依托自身，坚城固垒，先稳住阵脚再说。”
“遵命。”符存审一饮而尽，大声应道。
“杜大郎，我已让朝廷下旨，置安东府，你为府尹。浮海北上之后，可知你之要务？”邵树德走到杜光乂面前，问道。
邵嗣武又给杜光乂倒了一碗酒，杜光乂从容起身，胸有成竹地答道：“编户齐民，劝民农牧，积蓄钱粮。”
大唐攻灭高句丽之后，在当地设置羁縻州，并强迁高句丽百姓至中原定居，造成了文明的退化。二百余年后，高句丽故地混乱不休，几无秩序，也没什么强权，改土归流之事，可以着手尝试了。
圣人已经下旨，设安东府，隶淄青镇，下辖数县。
以都里镇为理所置旅顺县——这个名字，显然与邵树德脱不开关系。事实上，朝廷一开始打算置都里县，邵树德觉得没啥问题，都里很可能是大连的谐音，后世这里也是大连市下辖的一個区，不过想来想去，改为旅顺县，兆头寓意好。
以卑沙城为理所置平海县。
卑沙城在今金州区的大黑山上，“四面悬绝，唯西门可上”。
隋大业十年，右骁卫大将军来护儿以舟师自东莱伐高丽：“护儿至毕奢城，高丽举兵逆战，护儿击破之，将趣平壤。”
贞观十九年，张亮帅舟师自东莱渡海。程名振引兵夜至，副总管王大度先登，五月己巳，拔之，获男女八千口。
大黑山扼辽东半岛南端之仄狭咽喉，自大连北上，必经此地，故高句丽筑城以防。
于后世普兰店一带置东平县，诏令筑城戍守，并修浦港。
于故积利州置积利县，位于今瓦房店得利寺镇龙潭山古城。
安东府暂侨治积利县。
“君有此念，安东无忧矣。”邵树德笑道：“来，满饮此杯。”
两人一饮而尽。
专业服务员邵嗣武又给父亲倒满酒。
邵树德走到刘鄩面前，道：“刘将军当年在淄青，可给我找了不少麻烦啊。”
“惭愧。”刘鄩惶恐道：“大王天威，某实难以挡之。”
“这话我不爱听。”邵树德说道：“行军打仗，不要弄那些神神道道的东西。优势是什么，劣势是什么，清清楚楚。什么天威？我就是兵多欺负你兵少罢了。龙武军将士，可有不愿浮海北上者？”
刘鄩本想说没有，但夏王显然不喜欢听假话、空话、套话，因此只能老老实实说道：“有。”
“龙武军万余众，不可能一夜之间便北上。”邵树德说道：“首批两千将士，于三月渡海，你挑可靠营伍做先锋。不愿北上者，好好劝导一番，若不听，便以逃兵论处。”
“遵命。”刘鄩应道。
都说夏王宽仁，确实，待人接物让人如沐春风，说话好听，注意你的情绪、面子，喜欢讲道理，喜欢分润好处，但他很显然也有严酷的一面。
“以逃兵论处”五个字，就意味着不知道多少条人命。
面善心黑，不是说说而已啊。
“李仁辅。”邵树德又走到一人面前。
“末将在！”镇国军军使李仁辅大声应道。
“此为酒席，如此紧张作甚。”邵树德按着他的肩膀，让他坐了回去，然后亲自给李仁辅倒了一碗酒，道：“你为行营都虞候、监军使，勿忘职责。”
李仁辅曾经当过邵树德的亲兵指挥使，是心腹老人了。
镇国军之前只剩下五千人，最近补充各军战损，用掉了四千，剩下千把兵，也不值得保留军号了，因此镇国军已经裁撤。李仁辅手下这一千军士将跟着北上辽东，作为安东府的州军，暂时仍归他指挥。
也就是说，李仁辅在安东行营内，身兼三职，即行营都虞候、监军使及安东府州军指挥使。
监军使这个名称，也是夏军系统内第一次正式出现。之前各行营虽然有监军，但都是以赞画之类的名目出现，这次也不演了，直接就叫监军——辽东与中原毕竟隔着海，有个名正言顺的监军是很必要的，而且只能由亲信之人担任。
“末将定谨记于心。”李仁辅端起酒碗，一饮而尽。
邵树德点了点头，又行至一人身前，端起酒坛，亲自给他倒酒。
“殿下。”王彦章嗫嚅道。
“昔年王将军于滑州屡挫我军，我便恨识将军太晚，未能纳至麾下。”邵树德说道：“后闻将军从李公佺来投，喜不自禁。”
“殿下……”王彦章忆起往事，感伤不已。
“王将军，中原已定。”邵树德看着他的眼睛，说道：“我用人不拘出身，唯才是举。将军大好年华，岂可虚度？王铁枪之名，当响彻渤海、契丹、新罗之境，方不负将军这一身才学。修文坊麦公宅，已修葺一新，家具、仆婢齐备，静待将军凯旋归来。”
“麦公宅”就是麦铁杖宅，在定鼎门东一街第五坊修文坊内。
邵树德以王彦章比麦铁杖，寓意颇深。
王彦章也听懂了，感佩道：“定为殿下效死。”
诚然，如邵树德所说，中原已定，朱全忠已死。王彦章虽然忠义，但若不想虚度年华，那么学学麦铁杖，亦不失为一条出路。
邵树德回到自己的座位，招呼众人举杯同饮。
安东行营的主要官员，都在这边了：都指挥使邵嗣武、都指挥副使符存审、都虞候兼监军使李仁辅、都游奕使王彦章、供军使杜光乂，下辖两军军使符存审、刘鄩。
阵容是庞大的，配置也是合理的，两万余兵马，分批北上，稳扎稳打，步步为营。
这对很多人而言都是一次考验，能不能出人头地，就看他们能够抓住机会了。