拉肯市，现在已经改名叫做辉耀市的城市。曾几何时，这是一个让人无法忘怀的地方。因为在这里发生的灾难，足以让整个世界铭记。很多人以为灾难过后，这个城市剩下的只是废墟。但是并不是，在超级财团日冕集团接手了这个城市以后，这个城市已经发生了巨大的变化。
日冕集团的财力让这个城市开始变得更加庞大，也更加科技化。作为这个城市实际上的主人，整个城市都在按照日冕集团的意愿变化着。甚至可以说，这个城市已经彻底地变成了日冕的城市。
这自然地引起了一些人的不满，尤其是政府方面，更是对辉耀市的变化一再地发出不满的警告。但是已经跻身资产阶级顶端的日冕却完全地把政府给无视了。在这个民主的国家里，财团的力量被无限地放大，以至于有的时候他们甚至能忽视一部分政府方面的压力。
在不明确违反联邦法律的情况下，辉耀市正向着一个政府绝对不愿意看到的方向转变起来。它向全世界范围内宣传平等思想。人类和变种人，人类和超能力者。这让它受到了一部分人欢迎地方同时，也受到了一部分人的厌恶。
而这导致的就是这个城市里成员的变化，在城市人员大部分都是日冕员工的情况下，日冕只需要调整一下工作，就可以让大部分的种族歧视者离开这个城市。留下那些和平主义者，甚至直接把变种人安插到公司内部，这对于日冕来说的确不是什么问题。
在这种情况下，这个城市可以说已经成为了一个变种人的庇护所，一个几乎独立于联邦政府之外的地方。
对于执政者来说，这自然是不能被容许的事情。但是想要把手伸进这个城市却并不容易。尤其是在这个城市里所有的合法公民都已经和日冕站到了一起的情况下。
不过，这并非就已经意味着没有机会了。尤其是在周易的身份已经半公开情况下，他们想要对辉耀市做些小动作，实在是有太多的借口和理由了。
“先生们，我们已经可以肯定，那个对我们国家最大的威胁就在那个城市里。我们应该立刻介入到里面，控制这个城市里所有的关键人物，防止那个危险人物再次从我们眼皮底下跑掉！”
“说得真好听！”在美国联邦政府的临时决策层上，皮尔斯看着这次会议的发起者，刚刚坐上来的国务卿罗斯。嘴角上泛起了一丝不屑的冷笑。“那么国务卿阁下，你想让谁去处理这个危险的存在呢？cia还是fbi，三角洲还是海豹突击队？”
“皮尔斯先生，你可是我们联邦政府推举上去的安全理事会代表。我们每年为了支持你们的工作，为了支持神盾局的行动，花费的资金都是天价的。在这个时候，难道不是你们回馈联邦政府，有所行动的时候吗？”
作为因为一系列情况而好不容易走上来的新任国务卿，罗斯先生自然是展现出不一样的锐气。他没有按照原来的习惯去迎合高层，而是一上任就态度鲜明地表明了自己的立场。他是最典型的那种政府强硬派，对于所有和政府有敌对关系的目标，他唯一的主张就是用武力来解决所有的问题。
“国务卿阁下，有些事情你是不是搞错了。神盾局不是联邦政府名下的机构，他是隶属于我们安全理事会的。而安全理事会和联邦政府也不是从属关系。我们没有任何必要听从你们的命令。”
“皮尔斯先生，如果安全理事会和神盾局是这个意思的话，我想我完全有必要向国会递交申请，截断未来所有对神盾局的经济和人力支援！”
面对查尔斯这个逐渐在联邦政府和安全理事会双方都掌握大权的家伙，罗斯国务卿没有一点点服软的意思。他针锋相对，两句话就让这个会议里充满了硝烟的味道。
“请随意，如果你认为这样有用的话，大可以直接向国会递交申请。不过，在我接到任何国会方面的通知，要求我配合你的工作之前，我是绝对不会同意神盾局有任何关于这方面的行动的。”
“哼！”罗斯国务卿一声冷哼，就愤愤然地从自己的座椅上站了起来。“那我们走着瞧吧，看看结果究竟会变得怎么样！”
看着这个家伙就这么火气十足地从会议室里走掉，皮尔斯呵呵一笑，脸上的神色变得更加不屑了起来。对于他来说，这只是一个蠢货。而蠢货的威胁，完全没有必要放到自己的心上。
不过，他虽然对此事抱着一种完全看热闹的，漠不关心的心态。但是有些人却没有他这般镇定。尤其是那些特殊的、带着面具的家伙，更是蠢蠢欲动了起来。
在会议以这种不欢而散的方式结束了之后，一个国会的议员，悄悄地走了上来，在皮尔斯的边上小声地说道。
“阁下，我们是不是要动手解决掉他？”
“别随便暴露你们的身份，蠢货。现在可是有不少人打算找出你们，如果你们在这个时候漏出马脚，就别怪我对你们不客气！”
不动神色地看了这个跳脱的家伙一眼，皮尔斯就用夹杂着威胁的语言对着他发出了警告。而这个警告，立刻就让这个跳出来的九头蛇的伪装者，面色悻悻然地缩了回去。
似乎是觉得这样的警告还并不够彻底，皮尔斯再次拉低了自己的音调，让自己的话变得更加阴沉起来。
“你听我听清楚了，记清楚了。你现在执行的任务是我们接下来计划中的重要部分，如果因为你的缘故使得这个计划在你的身上出现了什么问题，那么你应该明白，等待着你的会是怎么样的惩罚！”
“我明白，阁下。我不会多事的！”听到这话，议员的脸上抽搐了一下，然后就立刻做出了保证。
“记住就好，把你的精力更多地放在博士的身上，那才是你要做的事情！”
冷哼一声，皮尔斯就径直地走远了开来。只留下那个议员留在原地，不断地擦着自己头上的冷汗。他已经为自己的愚蠢感到了后悔。
对于这个蠢货，皮尔斯已经没有太多的心思去关注他了。他就和平时开完会一样，直接走进了自己的车子里。此刻，在车子里早已经有一个人等待着他的到来。
那是他的秘书，也是原来那个死去的副总统的助理。从他的出现就可以想到，副总统的死和皮尔斯绝对有着分不开的关系。“先生，罗斯国务卿已经乘飞机直接去了空天航母那，看样子他不是去找尼克．弗瑞就是去找美国队长了！”
“不用太在意他的问题，他对我们的计划没有任何影响。而且有他在，反而更有利于牵制一下那个家伙的注意力，让他暂时放松对我们的关注！”
默默地点上了一根烟，皮尔斯就把自己的注意力放到了一份摆在自己面前的文件上。那是由他提议的一份特殊文件，也是他们计划中极为重要的一部分。
“特拉克斯博士那里进行的怎么样了？能赶得上我们的进度吗？”
“博士那里一切都在按计划进行。只是他向我们要求了更多的实验品。不过您知道的，现在的局势让我们并没有太多操作的空间，想要动一下那些变种人，已经不是那么容易的事情了！”
“不用担心这个问题，我会动用手上所有的势力配合你的。不管博士要什么，都尽可能的满足他。不论如何，一定要让哨兵计划准时启动，明白吗？”
“我明白了，阁下。那么还有一个问题！”点了点头，秘书就把一份报告交到了皮尔斯的手里。“这是神盾局那边的报告，是关于复仇者的。报告里说，队长他们的动作有些异常，看起来似乎像是想要从神盾局里脱离出来一样。我们的线人说他们已经在和尼克．弗瑞商量了，一旦他们商量好了，很可能复仇者联盟就会彻底地变成了一个不受我们影响和控制的组织。所以，线人有些担心，他问我们要不要有什么行动。”
“复仇者？”闭着眼思考了一会儿，皮尔斯突然这么问道。“尼克．弗瑞有什么反应？”
“线人说，他一开始看上去是不同意的。但是不知道队长到底和他说了些什么，他似乎突然转变了主意，而且还召集了高级特工们，开了一个私下里的会议，去征集他们的意见。”
“这不像是他的风格！”低声嘀咕了一句，皮尔斯凭借着和尼克．弗瑞多年相交的经验，敏锐的发现了其中不正常的地方。“尼克．弗瑞不是什么民主爱好者，他更喜欢把一切控制在自己的手里。如果他有了决定，就绝对不会做出征集意见这种事情。我们有没有得到信息，如果复仇者联盟独立的话，里面的成员会有什么变动吗？”
“现在得到的消息是，黑寡妇、快银还有绯红女巫都会和队长一起从神盾局里脱离出来。为此，娜塔莎他们会被解除身上的特工权限，以防止他们透露神盾局所掌握的秘密。而且，尼克．弗瑞似乎有意把希尔指挥官安插进入，作为复仇者和神盾局的联络人！”
“明修栈道，暗度陈仓。我知道尼克．弗瑞到底打的是什么鬼主意了！”
听到这些信息，皮尔斯立刻理出了头绪。