10月3日，颜寒主动参加了农业部的讨论会。这也令农业部长杨刚感到意外。杨刚原是成都府路的农业官员，在官员选拔中得到晋升，被颜寒任命为农业部长。负责两道农业。今天的会议为他主持的内部会议，他也没有想到颜寒会来，随着颜寒的到位，杨刚也主动让出了老大位置。会议伊始，颜寒在现场并没有说什么，依然是杨刚主持会议，颜寒在一边听取着各个官员的汇报和数据情况，在当时，粮食问题并不是很头疼的问题，随着印刷术的兴旺，齐民要术等书籍也被大量普及，各地官员几乎是人手一本。听完汇报，杨刚也开始总结问题所在。主要是土地过剩问题，且各地政府也不太愿意管理，毕竟他们本身也很忙，没有多余的人力和物力去管理土地，特别是农民们承包土地的热情并不是很高，通过土地改革，两道人民都根据每家的人口拿到了相应的耕地，在不确定政策变不变的情况下，他们都只想耕种分得的土地。杨刚说完以后，看了看颜寒。说道:“王爷，您还有什么要补充的吗”？颜寒看向众人，然后站了起来，首先肯定了农业部各位官员的工作，然后对土地过剩问题，提出了解决方案:首先将分配后的剩余土地进行集中管理，由农业部出资在两道各建立一家国有粮食公司，负责耕种剩余耕地和开垦荒地。至于公司之类的这些新名词颜寒也懒得和他们解释，只要明白它的职能就可以了，叫惯了，自己就习惯了。每年的收粮全部进入粮库，作为储备粮，用于部队消耗和备用。等后期逐步稳定下来，粮食产量提上来，就不在需要百姓纳粮了。至于政策，颜寒告诉各位官员不用担心政策，更不用担心改变。“耕牛10万头左右，私马3万余匹。驴5000多头，羊3万多只。这是我刚到西京时的数据信息，这种情况必须改观”。颜寒厉声说道。颜寒要求在两道各州成立养殖场，不论规模大小，把现有牛羊驴按照公母当成种子全部集中平均分配下去，牵扯到百姓个人的，务必讲明道理，按照市场价格进行赔偿。私人马匹考虑到军事需求，暂时征收13000匹健壮良马，收归政府所有。由后勤部统一管理，政府按照市场价格从百姓手中购买。鼓励百姓养殖牛马羊驴。凡是搞养殖业的，每头牲畜政府进行补贴500铜钱，每年可领取一次。保证三年之内，两道牛马驴羊的数量能突破100万头，争取不光保证了耕牛的使用，还能提供更多的牛肉，羊肉，驴肉，提高百姓的生活品质和收入，保证人民更加幸福的生活。征收的13000匹马和上次整军剩余的马匹共计3万匹，在两道挑选十个适合放牧饲养马匹的州，建立十个养马场，初期主要是保证部队的战马和驮马供应。后期满足部队后也可以向百姓出售。农业部和后勤部负责协调土地和马匹，养马场建成以后，暂时由农业部管理，属于农业部资产。养殖这一块，财政部会拨付给你们20万两，用于扶持养殖业和养马场的建设。发言结束以后，颜寒要求杨刚切实做好农业，农业是国之根本，也是百姓存活的基础，有任何需求包括资金都可以找他反馈。然后颜寒便离开了农业部。