曹包的到来，给情绪动摇的管邑管理团队带到了确定性，之前虽议而不能决的，到了曹包这里，仿佛都不在话下。这让郑安平等人对治理好管邑平添不少信心。
堂上议事已定，五人一齐往废城工地巡查。与郑安平等只能登高远望不同，曹包直接进入工地，与鲁先生寒喧。鲁先生还是一副不搭不理的态度，但也详细地解释了工程进度，以及未来几天的工程计划。在鲁先生介绍完后，曹包也不耽误鲁先生的时间，告辞离开。 离开后，曹包建议大家在废城中走走，规划一下城内的布局。因为未来几年内，可能都要在管邑大兴土木。众人先观看了四座官宅的房基，郑安平介绍说，驿站的选址在东门附近。曹包连声称赞。 随后曹包来到西门附近，道：“商贾之事，洛阳最甚。以车而来者，多洛阳客也。且行商多愿吉兆，西行，金方也，可言金至，吉言。愿管令以西门之处，赐地数亩，以为车行之址。”郑安平也不在意，道：“任管丞所愿，只不碍官宅即得。”
曹包揖手而谢。对犬兄道：“驿站左近右伙，车行近左伙，其有碍否？”
犬兄道：“求之不得，岂有碍焉！”
曹包道：“车行畜牛马，夏日气恶，左伙耐之。”
犬兄道：“但得牛马之气，其运壮矣。”
曹包拱手道谢。
众人这次从西门出城，绕城而行。和南北两面为河流环绕不同，东西面的河流远在五六里，乃至十余里之外，中间夹着很大一块原地。曹包指着环绕管城的金水河叹息道：“若其河得通洛阳，此城必兴矣。今者，但可筑桥以通之。”曹包引着众人顺河而行，找到三处木桥，虽然人不多，但也经常有人通行。曹包道：“前者自荥阳而出，乃经此也。”
顺河绕到城北，见老城墙正在河边，道：“不过数年，此地必为津口，仓廪云集矣。”
郑安平等皆不知所云，只得随声附和。
曹包似乎想到什么，从北门进去，找到鲁先生，道：“臣等欲于西门内建一车行，一应工匠，悉皆自处。愿无碍于先生之事！”鲁先生抬抬眼皮道：“但自处即可，不可搅扰。”
曹包道：“必不敢搅扰！或有粗浅活计需加工者，亦可呼之，略备一粥即得。”
鲁先生道：“吾等工期，自有安置，何赖他人！”
曹包虽然被撅了一顿，也不生气，喏喏而退。
再出城来，郑安平道：“吾等五人聚齐，时至月明之日，管民众祭管祖，吾等其观之。长城、圃田二处，吾之邻邑，或当拜访之。”曹包道：“管邑之祭尚在何时？”
郑安平道：“是必月明之日也。”
曹包道：“月明之日乃在后日。吾等明日可访长城、圃田。……车行未至，但步行之……车行之所既定，吾见往荥阳，告知唐叔。晚餐即于唐叔处略得。诸公可归，旦日相见。”
四人没想到曹包说走就走，这种办事风格让他们十分不习惯。但亦无话可说，只得于桥边相辞，见曹包拽开步子，直往荥阳而去。
回到城中，时间还早。四人也不上堂，就在阶前坐下，随意谈论些闲话。主要是明天拜访长城和圃田官吏，以及后天城中的祭祀。 城主过来，众人让了座。城主道：“豕三似已归家，但难觅其踪。但得其人，即命同来！”郑安平告知了明天将往长城和圃田拜访同僚的事，并说起后天观管民祭祖。城主道：“若大夫等观祭，实难得之典也。吾将告于管民。”
郑安平仔细询问了祭祀的过程，自己一行人的行为等。议论已定，就到了开饭时间。 曹包直到半夜才回来。叫开城门，略打了个盹，就到了早餐时间。 早餐毕，众人换上士子服装，结束整齐，佩上印信节符，开步往长城而来。到长城门边，验过节符，戍卒引到门卫处，门卫出来迎接。 长城是一道防御工事，并无民众，所以长城只设尉，不设守、令。长城尉所统辖的戍卒，并非出自圃田的农户，而是魏国各地民役，定额一军万人，戍守着这段长约二百里的城墙。 长城尉是将军级的，属卿，级别比郑安平他们高得多，自然不能直接拜见。郑安平他们见的，只是守卫这段城门的门卫，相当于卒伯。这与他们级别相当。 门卫很客气地将他们引到卫所里，叙礼毕，道：“营司有令，若诸公至，当引往见。若有所需，但所有者，一应应付。”
当即吩咐一名军使往报营司。
郑安平谢道：“门卫所赐，谨拜谢！臣等孤悬城外，设有盗贼警起，甚望相助！”门卫道：“理所应当，又何多嘱。”
闲话几句后，军使回报，营司召见。
门卫遂引郑安平一行前往营司府中。营司其实离卫所不远。得报后，营司派人将手下的卒伯（包括那名门卫）一起召来，与郑安平等相见。郑安平等到达时，营司领着四名卒伯降阶相迎。 验过节符，营司介绍道：“管邑初归王化，郑公子单身就司，实属难得。将军有令，管邑之戍，由敝营兼任，惟无他故，兵不出城。”郑安平等一一与诸卒伯见礼，相互说些仰仗的话。又与营司处领了节符，可以凭此节符，调五十名士兵出城相助。郑安平拜领了节符。营司宣布散会。 待诸卒伯都离开，营司笑道：“校尉亦命召见，诸兄可与同往见之。”
郑安平等惶恐道：“臣等岂敢！愿从营司。”
校尉府也离得不远。营司在得到卒伯的报告时，就已经派人报告了校尉。到了府前，通报进去，校尉迎出府门，各叙礼毕，校尉揖入。众人不敢就西阶，只从东阶跟在校尉后面入府。升堂后，再三请校尉坐了中间，营司在东边坐下，郑安平等就要在营司肩下就坐，校尉道：“诸公新至，当居客位。”
郑安平等皆礼道：“臣等岂敢！礼当侍奉！”
校尉道：“正有事要请教。”
再三让座，郑安平等才坐了西席。
校尉道：“管邑近归王化，王封于信陵君，吾等臣属皆怀振奋，以为王业拓展，魏将大兴。”这番大言辞，让郑安平无法应答，只得看向曹包。曹包道：“君上再三致意，臣等至管，不可擅行，凡有所为，必报于长城诸公，得令乃行。”
校尉道：“管邑百废待举，诸公当以何为先？”
郑安平答道：“臣等窃议，当先筑驿舍，征募驿卒，以通消息；复得车行，尽通财货。劝农力田，复植桑麻，以待时也。”
校尉道：“吾等军民，严令不得出城。于今百年。今君上一出，管邑输诚，魏卒始出长城，诚百年之庆也。君上于管邑，其有筹谋？”
郑安平又不敢答言，望向曹包。曹包道：“君上治管邑，必有筹谋。然其谋远，其策深，非吾等布衣、下士所能知也。吾等但奉君命，筑驿舍，建车行，劝农桑，平盗贼。待其事定，君必另有所命也。”
校尉道：“臣闻管邑四野，盗贼纷起，甚则城内，亦通贼者。其盗或独行千里，或三五成群，或呼啸聚众数百。诸公单身至此，平盗必有良策。”
曹包道：“夫盗贼者，实民也。迫于生计，不得不然。若与民得息，则盗自息；民得安，则贼不出。所谓仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。若得足衣足食，而愿为盗为贼者，未之有也。”
校尉赞道：“甚矣，先生之论也！君上命诸公单身而来，不具一兵一卒，良有以也。”
曹包道：“魏王已命长城防线前至管邑，臣等性命皆在尉、司及将军之手。”
校尉道：“诚如所言。然王严命，若非管邑遇袭，只兵片甲不能出长城。”
郑安平道：“臣等武夫，不识战略。若三五小贼之出也，愿为尉平之。若三五十众贼出也，愿为尉御之。若三五百大贼之出也，愿徙老弱于长城，而以精壮于城中死战。”
校尉道：“若三五小贼之出也，自非诸公之敌也。三五十众贼，许管邑自调长城门卫戍卒五十人助战。若大贼之出，管邑遭袭，臣将自引本校出城助战。诸公勿忧。”
营司道：“臣已遵令颁节符于管令，可于危急时自调戍卒五十名。”
郑安平道：“得尉、司厚德，何以为报！”
校尉道：“既奉王命，敢不竭诚！”
众人相谈甚欢，不觉已经近午。校尉面露倦容，众人告辞出来。五人将营司护送回府，乃往圃田而来。 于城门里验过节符，戍卒迎到门卫处。圃田其实分为圃田城和仓城两处，两城互不统辖，皆直属少府。圃田城负责种植稻米，而仓城则负责收藏每年的收获。 稻其实是南方长江流域的主要作物，黄河流域主要种植粟，少部分种植大麦和小麦。惠王花了极大的人力物力，开凿了运河鸿沟，引济水入圃田，在这里蓄起水陂，种植稻米。与粟是魏国主要的粮食作物不同，稻米更像是一种经济作物，是魏国与各国进行交换的主要商品。