随着时间进入1919年的十月，原本已经销声匿迹的流感似乎再次流行了起来。
当然，和致命性比较高的第二次流行相比，这次的流行并不那么严重，许多人的症状只是一次严重感冒，绝大多数时候并不会危及到生命。
随着阿瑟的一声令下，澳大拉西亚的各部门紧急响应了起来，应对这次卷土重来的流感病毒。
虽然从欧美的数据来看，第三轮流感的致死率并不高，但澳大拉西亚政府也算是严阵以待，并没有丝毫大意或者懈怠。
不管怎么样，美国大流感对于国家经济和社会的破坏是巨大的，对于民众的生命安全的破坏也是巨大的。
从十月初第三轮流感在欧美流行开始，短短数天的时间，就已经造成了数十万人感染，数千人死亡的恐怖数字，也让欧洲报社和媒体再次惊呼狼来了。
这场大流感已经被完全定性为美国大流感，要说最不愿意见到流感继续流行的，应该就是美国人了。
别的不说，顶着美国大流感的名字，就足够让美国人在流感中胆战心惊。
几乎所有国家的报社和媒体在报道这场流感的时候，都在不间断的提到美国大流感的名字，并且企图将流感造成的伤亡罪责归咎到美国的名下。
甚至有一些好事的欧洲媒体，已经在宣传美国再次传播流感的阴谋论了，让原本就在国际社会上不敢高调的美国人彻底当了缩头乌龟，生怕世界联盟再次将锅甩到自己身上。
可惜，这样的事情不是美国人想躲就能躲过的。
如果说第二次传播以高死亡率著名的话，那么第三次的传播就以高感染率出名。
原本在第二轮流感传播中没有波及到的地区，比如一些偏远封闭的岛屿，人少的山区，基本都出现了多多少少的病例。
如果是比较发达的地区还好，因为医疗设施的完善，真正的死亡率普遍维持在5%以下，甚至能够降低到2%左右。
但那些治疗并不发达的地区，比如太平洋的一些岛屿，还有一些土著部落，就只能遭受流感肆虐的折磨了。
荷属东印度再次受到了严重波及，不到半个月的时间感染人数已经超过百万，死亡人数更是突破了20万。
那些原本走在街上趾高气扬的荷兰人，此时龟缩在城市内根本不敢出门。
他们生怕在土著之间传播的流感传染到自己的身上，这也让荷属东印度政府下达了比较严格的限制法令，禁止任何土著靠近荷属东印度的城市，并且将现有城市中的土著全部驱逐。
许多土著部落甚至接连成群的死亡，这也让东南亚地区的土著数量降低了许多。
澳大拉西亚所控制的苏拉威西岛的土著也是有流感传播的，为了解决这一隐患，阿瑟决定将其中一部分土著驱逐到荷属东印度，减少土著大量死亡后可能造成的瘟疫等更加严重的危机。
这些土著可没有什么文明和卫生的观念，好的情况下死了就地掩埋，差的情况下甚至不管不顾，要么等着林间野兽将尸体吃掉，要么就只能等着自然的力量，让尸体自然的腐朽破败了。
苏拉威西岛大约拥有500万的土著人口，有超过150万土著被征召到了澳大拉西亚本土进行劳动。
这其中，在矿场工作的就有高达80万土著，这些人也是矿场的免费劳动力。
剩下的350万土著，几乎都在澳大拉西亚驱逐的名单之中。
但随着国家的发展，土著这样的人力显得越来越不重要，迟早要被全部驱逐出澳大拉西亚的土地。
不过，驱逐土著的行动是缓慢的，这整整500万土著至少需要十年左右的时间才会全部驱逐出境，甚至需要更久的时间。
流感的传播自然也影响到了美国，以及美国所控制的菲律宾。
在短时间之内，流感就导致了数十万菲律宾人感染，上千人死亡的惨重数字。
但对于菲律宾来说也有一个好事，那就是能加深和美国之间的仇恨，更加激起菲律宾民众对于美国之间的不满。
没办法，谁让流感的名字是美国大流感呢？美国大流感让菲律宾产生了如此重大的伤亡，菲律宾不找美国又找谁呢？
虽然因为流感的影响，菲律宾的行动暂时终止。但菲律宾三大本土势力的招兵买马的行动并没有任何停滞，反而因为菲律宾民间对于美国的不满，导致有更多的人愿意加入反抗美国的队伍之中。
1919年十月底，沉寂了一段时间的英国人终于打算行动。
英国人在世界联盟新的会议中提出了三项提议，第一项和之前一样，是关于减少德国人的赔款的提议。
第二项是限制世界各国海军的规模，来防备像一战之前那样的，没有必要的海军军备竞赛。
至于第三项提议，要求美国对于第三轮流感传播进行解释，并且进行一定的赔偿。
不管流感的致死率高不高，对于世界各国的经济的损害都是相当严重的。
眼看着第三轮流感的传播愈演愈烈，美国人到目前为止仍然没有任何说法，英国人可不会放过他们。
对于英国人来说，能有这样的光明正大的打压自己的竞争对手的机会，用脚趾头想都不会错过。
目前英国人最重要的竞争对手就是法国和美国。法国在彻底恢复之前，威胁程度是没有美国大的。
英国人之所以提出限制世界各国海军军备的数量，最主要的目的就是限制美国人。
法国人此时可没有太多的心思去修建海军，英国皇家海军目前的竞争者，实际上是美国人的海军。
目前的各国海军规模和综合实力，大英帝国仍然是当之无愧的世界第一，美国世界第二，法国世界第三。
而在之后，澳大拉西亚，意大利，俄国，岛国位居第四到第七。
至于世界第八，没有人关心，已经和前七拉开了比较大的差距。
澳大拉西亚的海军综合实力已经能够排到世界第四，其实也可以看出一战结束之后，世界各国的地位和实力到底有怎样巨大的改变。
在海军方面，澳大拉西亚还远远不是大英帝国的对手。有实力，有资本和英国人进行竞争的，也只有法国和美国。
缩减德国贷款的提议再一次被搁置了，流感的再次流行势必会让各国的经济再次遭受损失，在这样的情况下，缩减德国赔款的比例几乎是不可能的。
而英国人的第三个提议，要求美国人的解释并且进一步赔偿，到了大多数世界联盟会员国的赞同和支持。
在一年以前，世界联盟就已经做过这样的事情了。
那时候美国人退缩的很快，并且也承担了高达200亿美元的赔款，让世界联盟各会员国小赚了一笔，挽救了在流感期间造成的大量损失。
很显然，世界联盟的各大会员国仍然想故技重施，让美国人为自己承受在流感中的损失。
关于限制各国海军军备数量的提议，在世界联盟的会议会谈中就比较两极分化了。
大部分中小国家对此保持无所谓的态度，毕竟就算不限制军舰的数量和吨位，他们也不会去建造那些超大型的军舰，更不会去和英国这样的超级列强竞争，因为那不仅劳民伤财，是他们根本不可能承受的庞大财政压力。
要知道，军舰的花费不是建造完成就终止的。抛开一艘军舰的成本，军舰运行所需要的燃料费用，海军士兵的薪资，以及一些设备的保养和维护的费用，包括各种武器的使用，消耗等，还有整個海军的日常开销，加起来是一笔十分庞大的数字。
一艘超级战列舰大约拥有数百到上千名士兵，各种杂七杂八的费用加起来，每年的花费高达数万英镑。
但凡军舰在运行中出点问题，维修费就足够一个中小国家头疼的了，更不要说维持数量庞大的舰队，这是一些列强都做不到的事情。
唯一不太同意限制海军军备，或者说对此略有些防备的国家就是法国了。
虽然法国人的工业和经济遭受了不小的损失，但目前的法国也不太缺钱，毕竟德国和美国的赔款就让法国的财政转亏为盈，想要组建一支庞大的军队更是轻而易举。
如果达成一份关于限制海军军备的条约，对于法国这样的国家来说，坏处肯定是大于好处的。
不过，目前大英帝国在接收了德国的部分军舰之后，相较于第二和第三的美法来说差距已经拉的更大。
单单英国部署在本土的舰队，就足够让法国人头疼，更不要说部署在印度的印度洋舰队和东亚的远东舰队了。
三大舰队加起来的皇家海军，对抗联合起来的美法两国的海军都不成问题，这种关于海军的压迫是巨大的。
法国人比较好奇的是，要想达成这样的限制海军军备的条约，势必要对所有缔结条约的国家进行限制。
这对于大英帝国来说也不是一件好事，毕竟接下来英国人建造军舰就得按照条约来算了，想要再保持对美国和法国的巨大优势，几乎是不可能的事情。
如果英国人在条约上搞什么小动作，这也是不可能的事情。毕竟美国和法国也不是吃素的，大不了大家都撕毁条约，不认可这份协定罢了。
如此来看，英国人提出的提议可能会搬起石头砸自己的脚，他们到底又是何居心呢？
英国人也明白这份海军军备限制条约到底是针对哪些国家，因此，也特意跳过了没有独立建造战列舰能力的国家，只要求和拥有独立建造战列舰的能力的国家缔约。
整个世界范围内，目前能够独立建造最先进的无畏舰的国家，也差不多就是几个列强了。
说实话，只要英国人提出的条约是公平的，基本上也不会有国家拒绝这份条约。
至少阿瑟不会拒绝，毕竟澳大拉西亚也没有在短时间内向英国海军霸主的地位发起冲击的想法，自然也不会傻到主动掀起一场海军军备竞赛。
只不过，想要提出一份完全公平的限制协议也并不容易。对于各大列强海军吨位的限制，必须要保持在各大列强都能够接受的范围，否则不会有人心甘情愿的签署这份条约，就算签署了也不会心甘情愿的执行。
但问题是，每个国家的情况都有巨大的差异，对于每个国家的限制也应该有所不同。
就比如现在的美国，工业和经济理论上来说都是世界第一，但目前的海军实力只是位居第二，和大英帝国还有着巨大的差距。
如果对美国的海军规模进行限制的话，到底参照哪些数据，以及进行哪些限制，就是英国人不得不考虑的事情。
英国在工业和经济方面都比不上美国，这不是代表着对英国人的限制应该更高，美国人应该组建更大的海军才对。
但问题是，英国人提出这份海军限制协议的目的肯定是为了限制其他国家的海军，这么做的话就和英国人的目的背道而驰了。
阿瑟也接收消息，不过也并不着急。
怎样来签署这份协议是英国人该头疼的事情，并提出提议的是英国人，想要签署协议的也是英国人，其他国家可没想着签署这份协议，至少不会主动的上英国人的当。
经过世界联盟的多次会议，以及各大列强私下的碰面，终于达成了初步的协议，就是在限制海军协议中，对于各国海军应有的规模以及比例情况的划定依据。
判定一个国家的强大与否，工业和经济是绕不开的一环。因此，在这份限制海军协议中，确定各国海军规模和比例的依据，很重要的一环就是各国的工业和经济的实际情况。
想要调查各国的工业和经济实际情况，需要一段漫长的时间。加上目前流感的影响，恐怕在一两年之内是无法实现的。
这也代表着，这份限制海军协议的签订，至少也要等到两年后了。
除了各国的工业和经济规模之外，现有的海军规模也是一大参考因素，毕竟英国人的工业和经济不是世界第一，但海军规模却是实打实的世界第一。
历史上不同的是，美国人的国际地位和影响力有着较大的改变。
根据阿瑟的估计，美国人的海军份额应该不会如同历史上那么多，会和英国人有着一定的差距，排在世界第二或者第三。
最后各国海军比例应该遵循英国＞美国≥法国＞澳大拉西亚＞俄国≥意大利≥岛国的情况，但实际的份额和比例就得看到时候各国调查的实际数据情况了。