“这套我看行，三省六部九寺五监……唯一的麻烦在于，咱们似乎没这么多人。”沈棠翻着情报，一边翻找一边嘟囔。
为了确保权力地位的稳定，高官要职肯定要给自己人。只是她的班底一向精简，根本塞不满。即便年前招贤纳士一批，但这些人还处于“实习期”，能力秉性还需要时间考察验证。她目前的处理方式就是精简各部编制，虚职冗官全部砍掉，只剩下实职。
职能冲突重叠的，就暂时先放一放。
“中书省给二十个编制够吗？”
祈善黑了脸：“怎么可能够？”
中书省再精简也得四五十号人吧？
只给二十个员额，主公是指望这二十个人全部【三心二意】吗？拿着一份的俸禄，干三人的事情。中书省要草拟诏令、制令决策，负责康国境内各地所有的表章进奏。
她有没有想过会是啥结果？
沈棠诧异：“不够吗？”
于是掐着手指算了算：“中书令、中书侍郎、中书舍人、右散骑常侍、右谏议大夫、右补阙、右拾遗、起居舍人、通事舍人……还有令史、亭长这些僚属……”
按照这一卷情报，中书令一人，中书侍郎两人，中书舍人六人……通事舍人十六人……令史、亭长这些僚属则有数十人不等。不管怎么算，二十個编制还真远远不够。
她的眉头皱得很紧，半晌才吐出一口浊气，忍痛道：“三十五，不能再多了！”
编制多意味着要发放的俸禄也多。
虽然国库看着还算充裕，可那是对于她原先的精简班子而言，若是建立完整官制，各部门都塞人，沈棠都怕明年开不出俸禄。中书省给三十五人，真是最大让步了！
看着不情不愿的主公，众人脑中陡然萌生出怪异的念头——中书省，狗都不去。
沈棠继续往下捋。
“门下省……也给三十五个编制？”
祈善脸色又黑了一重，在同僚们注视下正面对抗主公，道：“不行，不可能！”
倘若主公采用这套官制，门下省、中书省和尚书省，祈善肯定会被塞到其中一个当长官。员额就给这么点儿，谁摊上谁倒霉。不管结果如何，努力争取总是没有错的。
无形之中，因为祈善这一举动，众人的好感值悄悄地涨了一两点——门下省负责审核颁布、封驳审议之事，偌大部门就给三十五个编制，那日子比中书省过得还苦。
沈棠嘟囔：“怎么就不够了？”
门下省的长官称之为侍中，有些国家家大业大，给的员额多，光是黄门侍郎、给事中就各有六人，也有些国家精简员额，各两人。门下录事、通事令史、起居郎、符宝郎之类的，数目不定。沈棠粗略一看，情报中的门下省员额都在一百五到四百之间。
须臾，沈棠的脸色就赶超了祈善。
她咬牙：“一百六十！”
在最低标准上再给十个员额！
祈善道：“两百！”
沈棠：“一百六十五！”
“两百一十！”
“一百七十，不能再多了！”沈棠一拍桌案，拍板钉钉，不给祈善继续还口加码的机会，俄而又苦口婆心，“元良，咱们现在还是家小业小，一百七十员额够多了。”
啥时候能塞满还是个未知之数呢。
见祈善还想开口，沈棠忙不迭提高声量：“停——尚书省，员额绝对给多点！”
尚书省统帅六部二十四司。
六部跟沈棠此前采用的士、户、仓、客、兵、法六曹差不多，林风所处户曹掌管民户、祠祀和劝课农桑，对应六部中的户部。六部中，每部各设四司，共二十四司。
例如吏部就设吏部、司封、司勋、考功四司，主要负责官吏选授、勋封、考课。
沈棠这次没有随意开口确定员额。
而是在内心盘算起必要名单。
尚书省明面上的长官应该是尚书令一人，左右仆射各一人，不过她看有些国家直接划掉尚书令，六部由左右仆射负责。六部各有尚书一人，侍郎一到两人，二十四司各有郎中一人，副手员外郎两人……不算二十四司僚属的情况下，这里就有九十三人……
若是再算上更庞大的属吏……
沈棠愁眉不展。
这些部门怎么砍都不可能砍到两位数。
她只能叹气，将员额先给了。
回头慢慢选拔人才填上。
“我要不将三省都砍了吧……这就能空出不少的员额……”六部二十四司直接由沈棠自己管理，她在内心想了想那个画面，暗下摇了摇头。虽说直接由国主接管会省事儿很多，也有利于权力的集中，避免了争权，但有个大前提，国主得要精力充沛……
一旦这么搞，想偷懒都不行，若是日后为了偷懒再设立其他部门代替三省，问题不就又绕回来了？给出去的员额太多了，国库没这么多钱发俸禄，沈棠打消这一念头。
最重要的是——
她打算将三省交给褚曜他们。
他们绝对忠心自己，本身不仅没有家世拖累，甚至连个亲眷都没。他们都会全心全意辅佐自己，生不出伤害她的私心。自然，沈棠便没有担心皇权和相权斗争的必要。
顾池听着沈棠的心声。
头一次感觉到了头皮发麻。
当然，不是因为沈棠这些念头——这些都是一个国主最基本的基本功，若是连这点儿心思都没有，一个劲儿相信谁，底下的人反而要开始担心自家主公的脑子了——让顾池头皮发麻的是，以主公对帐下僚属的信任和重用，祈善和褚曜绝对逃不掉三省主事。
剩下一个——
千万别落到自己头上。
特别是六部。
以主公给出的六部员额来看，尚书省在初期绝对是一个加班地狱！顾池掂量掂量自己的身板儿，他确信自己经不起折腾。
就在顾池眼珠子乱转，思索谁最有可能成为这个倒霉鬼的时候，自家主公已经大刀阔斧开始砍九寺五监的员额了：“管祭祀、医药和音乐的太常寺？砍了砍了……”
其中被砍得最惨的是光禄寺、宗正寺和太仆寺，没有别的原因，沈棠给出的理由非常有道理：“……光禄寺管朝会、祭享以及王室的膳食，管理朝会的就行，其他有必要吗？王室目前就我一个人啊！我上没有老要奉养，下没有小要抚育，中间也没有同宗同辈人……一人吃饱，全家不饿。喂饱我一个人需要多大部门？所以，砍了砍了……”
宗正寺的理由同上。
这个部门管理王室日常事务的。
太仆寺就更加鸡肋了。
管理王室车马依仗以及出行。
沈棠出行都是靠两条双腿，若想偷个懒就召出摩托代步，那些花里胡哨的仪仗配置根本就是浪费她的钱！不知道她现在还负债累累？她才懒得花钱养这么一个部门呢。
至于太府寺、司农寺、大理寺之类的，沈棠下刀子没有太狠，只砍了三分之二。这些部门有些职责跟六部二十四司有重合。正常情况应该是让它们互相牵制，但沈棠现在缺人又缺钱，根本养不起闲人玩不起制衡。
相较之下，五监员额倒是保存完好。
不仅保存完好，她还给国子监、少府监、军器监和都水监都加了预算，员额也没怎么动。唯一的倒霉鬼是将作监：“将作监要不也砍六成？宫室什么的，能住就行。”
沈棠本身就不是喜欢奢靡的性格。
对她来说，自己一个人也就睡一张床，住一个屋子，用不着太过奢华的宫苑。她也不是那些喜欢搜罗美女填充内廷的国主。没搜罗占有的癖好，也省了安置人的宫殿。
沈棠这个提议遭到了反对。
人家也不只是折腾宫苑建筑，若工部那边有重大工程的命令，将作监也要积极参与修建。沈棠闻言，瞬间想到了北啾这些墨者，点头：“这样也好，是我顾虑不周。让周口担任将作监大匠吧，再从其他墨者之中挑选两名技艺品行上佳的担任少匠。”
以北啾的能力，完全够了。
褚曜这边正提笔记录着议事内容。
北啾是第一个由主公明确任命的官员。
他问：“大匠几品？”
尽管各国所用官制都大差不差，但某些名称和官阶却有不同。典型如侍中、黄门侍郎这些，在有些国家不仅地位崇高还有实权，但在某些国家却属于微末虚职小官。
自然，官品也有不同。
沈棠想了想：“从三品？或正三品？”
褚曜斟酌了会儿：“从三品吧。”
自家主公目前的班底过于精简了，若是官品定得太高也不利于之后的稳定治理。
若是按照眼前这个通俗模板，九寺长官除了太常寺是正三品，其余皆为从三品，而五监之中除了都水监为正五品，其他皆为从三品。即便是六部尚书也才正三品……
沈棠对褚曜的提议没有异议。
“行，从三品。”
她继续往下翻了翻。
再次开口砍员额。
“无晦，依我看，宫内三省就省了吧？各方艰难，我也养不起这些人。”所谓宫内三省便是秘书省、殿中省和内侍省，“秘书省留着，藏书库不能裁……殿中省嘛，能省则省，有个十几号人照顾起居就够了，内侍省我看可以完全划掉，嗯，砍了……”
内侍省一般是由宦官统领的。
专门管理王庭内部的琐碎。
还是那句话，沈棠一人吃饱全家不饿，在她看来，确实没有必要花钱去养几百号杂役女工宦官。她如今的生活状态就很不错了，根本不需要这么铺张浪费，劳民伤财。
众人闻言皆是叹息。
他们还有什么话好说呢？
之前砍各部员额，他们还想着日后会忙到累死，却不想主公对她自己更狠，将服务她和王室的相关部门能砍全砍了。看主公的意思，她更青睐将这些部门直接抹除。
但——
这是不行的！
褚曜等人坚决反对！
宫内三省还是要留下来，至多规模缩小一些。此时秦礼出列发言，温声劝道：“即便主公不为自己考虑，也要考虑一下未来诸位王夫王储。再者，王室若无该有的仪仗，也会叫天下人耻笑。他们不会认为主公这是朴素节俭，只会认为主公无国主威仪。”
沈棠道：“威仪靠这些外物？”
秦礼耐心劝解她。
“人靠衣装，马靠鞍。先敬罗衣后敬人，先敬皮囊再敬魂。国主仪仗不摆出来，久而久之就会有人僭越无礼，失了分寸。”
沈棠摇摇头：“没人有这个胆子。”
活腻了想要试一试她的武力？
秦礼笑道：“相信以主公的能力，自然无人敢轻视。只是，国主过于节俭朴素，也不利于国家。上有所好，下必从焉；上有所恶，下亦从之。国主如此，底下的人自然也会效仿。若人人都穿葛布麻衣，素面朝天，那些丝绸锦缎、胭脂香粉要卖给何人？”
适当的简朴有利于杜绝浪费，但过度简朴就是自我折磨，不利于国内经济提振。
沈棠挠挠头：“唉，这倒也是。”
进入内廷的人都是清白出身，将岗位全砍，便有人失去生存工作。某种程度上让这些人进入内廷侍奉也是增加就业岗位。
唉，这些部门就砍个八成吧。
王室就她一人，确实用不着太浪费。
她也不知道她会不会脱单，若日后脱单，内廷添丁进口，员额再增加也来得及。
可如今是不需要的。
确定好以上部门的员额规模，沈棠视线又在手中书简滑了几行，抬手指着顾池。
“望潮。”
顾池被点名，头皮发麻。
起身拱手：“池在。”
沈棠给他指官职，绝对专业对口：“御史台，御史大夫，正三品，交给你了。”
只管揭发弹劾，她给当后盾！
瞬间，顾池感觉到背后有无数双炙热的眼睛盯着他，羡慕嫉妒酸！因为他是北啾之后第二个明确确认的官员，又因为御史台一般不设御史大夫，御史中丞才是长官。
沈棠不仅设了，还给他了。
关键是顾池的文士之道……
顾池瞬间眼前发黑，他觉得自己上任之后将会取代祈善，成为朝臣仇恨值最高的那一个——御史台揭发根本不需要证据啊！