徐淼坐在马车里出城之后，看着路边面黄肌瘦、衣衫褴褛的那些饥民，心中微微叹息了一声，他早在十天之前，其实就已经在杜曲镇挂出了牌子，招募饥民全面整修杜曲镇到长安城的官道。那条官道说起来是条官道，但是比起后世的乡间小路都不如，道路窄的很多地方只能容下一辆马车通行，这倒也罢了，还到处坑坑洼洼，晴天一层土，雨天一地泥，实在是令徐淼忍无可忍。上次被长孙无忌、李世勣、尉迟和老程他们扔车里带着红薯朝长安城狂奔，他险些在马车里被颠死，徐淼对此早就忍无可忍了。所以他早就打算把这条路给重新整修一下，但是之前一是找不到足够的人力，二是找不到足够的借口。现在时机终于成熟了，他在半个月前启动了这条路的修路计划，并且在万年县衙报备，得到了万年县赵县令的批准，准许徐淼出资修缮这条长安城到杜曲镇的道路。而且这个时候徐淼出资修路，也不会受到什么人的指摘，说他趁机邀买人心，因为关中已经出现了成群结队涌入城池的饥民，单靠朝廷官府赈济，力量是不够的。这时候朝中勋贵大臣们，为了彰显他们跟皇帝共进退的决心，也纷纷有钱出钱，有粮出粮帮着官府赈济饥民。这时候徐淼却并未出钱出粮给官府开设粥棚赈济饥民，而是宣布出资修路，招募饥民到修路工地上干活，当然工钱是没有的，但是却可以让饥民以他们的劳动在工地上换取更多的饭食。本来李二和长孙夫妇二人对于徐淼之前老早就大量收购粮食囤积起来心存疑虑，但是当得知徐淼这时候正式宣布出资修路之后，都彻底放心下来。他们终于明白了徐淼为何会囤积那么多粮食了，明白了徐淼这是在以工代赈，利用饥民的劳动力，趁机做一些事情。这比起单单在城外开设粥棚，对饥民进行无偿赈济的做法要更加合理。虽然徐淼并未上书建言，但是他们也明白了徐淼的心意。于是李二召集了朝中大臣，专门就此进行了一次商讨，最终朝臣们也认为以工代赈比起无偿施粥赈济饥民要强得多。本来这些准备的粮食，就是要用来无偿的赈济饥民，现在长安城的城墙有些地方也确实该修缮一下了，而且长安城外的许多道路也该修缮一下了。包括渭水的河堤，以及龙首渠、永安渠、漕渠等水道这个时候也需要疏浚一下了。现在饥民越来越多，充分的利用这些饥民的劳动力，趁机把这些事情做了，比起以后专门拨钱来进行修缮成本要低得多，可以说是一举两得，可以说既赈济了饥民，又同时完成了一些基础工程。就连魏征之前认为徐淼在这个时候大兴土木兴修他的府邸乃是不合时宜之举，但是在听闻徐淼又在这个时候出资修路之后，也意识到了徐淼这时候为什么这么做了。就连魏征现在也认为徐淼此举乃是善举，应该予以提倡，上书请李二给予褒奖。朝廷就在前几天，也终于宣布了开始以工代赈，同时开辟了几处工地，招纳饥民以劳力换取粮食。同时开启的修缮工程之中，包括了几条进出长安的官道，两处急需修整的城墙以及渭水河上几处堤岸，另外朝廷还听从了徐淼的建议，还在渭水岸边修建一处大型的码头。这处码头一旦修建好之后，便可以停靠许多大船，对于未来沟通长安城和洛阳城的水上交通会起到很好的作用，有利于繁荣两地之间物资的流通。同时今后河南道和河北道的粮食也可以更加方便的通过水路运入到关中，徐淼的这个提议立即就得到了李二的赞赏，交给大臣们商议了一下之后，迅速的就得到了通过。于是现在长安城外，迅速的就形成了很多工地，大批原本被拦在城外不得进城的饥民，纷纷开始被劝导到了各个工地，在工地上开始用劳力换取裹腹的饭食。这么一来长安城中的饥民数量便开始迅速降了下来，看到街道上越来越少的饥民，徐淼也总算是松了口气。他对于这次关中大蝗，能做的都已经做了，接下来李二是否能让饥民扛过这个冬天，就不是他能插得上手的了，虽然他为此大大的出了一次血，可是他却并不感到可惜。现如今他作为这个时代的一份子，还成为了这个社会的上层阶层，那么他觉得他就有义务为大唐做点什么。当徐淼让廖监丞代写的请示在潏水岸边建一座新工坊的奏疏不出意外的被户部那边直接驳回了。虽然兵部尚书李靖给了徐淼一个面子，同意了新建工坊，但是到了民部那里，刚转任民部尚书的戴胄一看见有人要花钱，就立即来气，毫不犹豫的便直接把徐淼的这份奏疏而戴胄的理由极其简单，那就是没钱！这时候想要户部拿钱给你姓徐的建新工坊，想都别想！徐淼一听就炸毛了，跳着脚要上朝和戴胄理论，但是却被手下们给劝住了。廖监丞劝徐淼说，武器监虽然这些年来一直日子过得紧巴巴的，但是好歹还过得去，现如今朝廷正在四处开工，以工代赈赈济饥民，民部那边确实手头肯定很紧张。现在找民部要钱，肯定戴胄不可能答应，所以倒不妨缓缓再说。徐淼拍着桌子吼道：“这可是陛下交代给我的任务，两个月之内必须要把他要的东西给做出来，要不然到时候我屁股铁定要开花！户部不给钱建新工坊，让我去哪儿建水车？”
“水车？咱们是武器监，水车这东西应该是司农寺执掌的事情吧？”
廖监丞听了之后，有点糊涂，连忙对徐淼问道。徐淼黑着脸把他私下里吃饱了撑的，鼓捣出了几种水车小样的事情告诉了廖监丞，说这是陛下强压给他的事情，命他两个月之内，要把这些东西都给弄出来，要看见实物。其它都好说，但是那种筒车，体积巨大，必须要在河边就地建造，建成之后便无法移动，所以只能把工坊选在河边才行，而且对于河水的流速流量也有一定的要求，水流不能太过平缓，要不然无法驱动水车。廖监丞一听，对徐淼的本事连称佩服，然后眼珠一转，嘿嘿笑道：“大人，听您这么一说，卑职倒是想起了一个主意！”
徐淼一听，立即坐正对廖监丞问道：“哦？你有何法？”
廖监丞奸笑着对徐淼小声说道：“大人，您做这水车，可是给民部帮忙！这本来应该是民部和工部的事情！完全不是我们武器监的分内事！现在陛下命您造水车，那么就等于是替民部和工部做事，这件事本该是司农寺负责！据下官所知，司农寺在杜曲镇西面有一个皇庄，归司农寺所掌，但是都是旱田坡田，因为浇不上水，时常因为缺水而绝收。这些年来不被司农寺所重，基本上处于荒弃状态！大人可以借此事，向戴大人借这个皇庄一用，皇庄的那些田还归司农寺所辖，但是可在河边请民部划拨出一块地方，亦或是一座院子归我们武器监所用！”