李斯动手了，对于那些顽固不化与阳奉阴违的大户发起了铁血手腕。一时间，荆、益、广三州陷入一场改革的腥风血雨之中，但凡警告三次后仍旧执迷不悟的，只能用悍刀令其低头。改制以最快的速度实行，根本不能阻止其蔓延的脚步。丁承闹出如此大的动静，自然吸引了其他诸侯的目光，他们明白丁承实行改制的目的，不过就是为称王做铺垫，可是，为何要用如此铁血手段？造成如此大的动荡，就不怕天下人戳他脊梁骨么？看样子，他似乎很急着称王，至于原因，他们都猜不出来，别说他们，就连身为丁承左膀右臂的李斯都不明白主公为何如此匆忙。但心中疑惑归疑惑，他并不会去问主公原因，主公做事向来都是有原因的，他只需按照主公命令将任务执行下去就足够了。果然，没过多久，在有心人的推波助澜之下，丁承被冠上了滥杀无辜之名，丁承再次被推上了封口浪尖，隐隐有压过称王的消息。可让人没想到的是，丁承似乎早有准备， 但凡是被他剿灭了的贵族，他都发布有告示，上面罗列了种种罪行。更是拉出来当众斩首，以儆效尤！如此之下，对丁承不利的消息虽说还是有很多，但和之前想比较，不知好了多少倍。暗中搞鬼的人也怕了丁承的“残暴”！功夫不负有心人，二十天后，五州已经完全被改制覆盖。“州牧大人推行的这种改制似乎还不错，光是税收就减了十几种。”
“对啊，现在我家有土地了，这是以前想都不敢想的，你们家有么？”
“这不废话么？现在谁家没土地？自从那些大户倒下之后，咱们的日子还真是过的滋润。”
“这几年连连烽火，死了不少人，苦的还是咱们百姓，现在咱们不一样了，非但有了自己的土地，甚至这一月的收成就能当我家以前三个月的。”
……许多百姓谈起改制的时候，个个眉飞色舞，哪里还有之前所有的半分抵抗不情愿。他们想起来之前关于州牧大人的一纸帛书，“若兴天下，必选贤王；破军之格，承载万苍！”
现在看来，州牧大人果然是上天派来拯救他们这群陷入水深火热之中百姓的。有了这种思想，他们对于丁承称王的呼声越来越高，甚至已经传到了各大州郡。在长安城的曹操听到这个消息面色越发难看了起来。看来丁承要称王的势头已经无法阻挡了，他心中很是不甘，但又束手无策，这种眼睁睁看着自己最大的对手称王，感受可想而知。“来人！即刻将二封书信送于马腾与吕布，不得有半点耽误！”
曹操咬了咬牙，将自己手中的两封书信给两名信使。丁承即将称王，他就不信，马腾和吕布还能无动于衷，只要他们放下心中对彼此的成见，丁承不足挂齿，希望他们也能够明白这个道理。……西凉，姑臧。马腾将曹操书信拿给手下看了个遍，最后才不紧不慢的开口道：“诸位，说说吧，该怎么办？丁承都要称王了，曹操坐不住了，我们要不要和曹操联手，不惜一切代价攻打汉中？”
“主公，曹操此人向来狡诈，与他联手无异与虎谋皮，若真是西凉不顾一切攻打汉中，就算是攻下了，死伤也极为惨重。”
庞德出列，沉声抱拳道，“并且，雍州紧邻凉州，想要攻打汉中，必须经过雍州，若是曹操在回军之际转身攻打凉州，我西凉精锐铁骑将会被一分为二，被他逐个吃掉，最后，凉州便成了他曹操的囊中之物。”
在庞德身旁的韩遂摇了摇头，对着庞德道：“令明此言差矣，曹操的确奸诈，不过，如今是特殊时期，若是不趁此机会将丁承压制住，等他成了气候，届时，我们凉州恐怕已经成了囊中之物。”
·马腾静静的看着庞德与韩遂二人辩说，并没有开口，现在他自己心中也有些拿不定主意。和曹操一起压制丁承，可能会遭到曹操半路埋伏，之后丢失凉州地界。可不与曹操合作，丁承称王，将局势稳定了下来，开始秋后算账，恐怕自己也不好过。“父亲，我有一言。”
就在这个时候，马超打断了韩遂与庞德的谈话，对着马腾道：“孩儿想，一旦丁承称王之后，想必曹操也不会示弱，他也会称王。只要他称王，那么，父亲大人也可同样如此，甚至到那个时候，孙坚、吕布之流，也都会选择称王，他们都不会久居人下，因此，父亲只要静待时机，安心称王便是。只要父亲大人称王，就算是丁承想要出手那也得掂量掂量。”
马腾被马超说的一愣，随即若有所思的点点头，“你说的似乎也是这么个道理，可是，就算我称王了，想必他们也不会承认。”
“承不承认无所谓，丁承目光也不会暂时落到西凉来。除非他直接将曹操击败，不过，在短时间内这根本不现实，因此，父亲尽管放心称王！”
马超眼中闪过一丝精光，开始缓慢分析道。马腾满意的点点头，眼中尽是欣喜之色。自己儿子如此年纪便能有这份远见，实在是难得。“看主公的意思，莫非是想打算拒绝曹操？”
韩遂眉头又一皱，他更加偏向于曹联手，共同打下益州，这样对他们西凉的发展来说，无异于是如虎添翼。马腾坚定了自己决心，对着韩遂点头笑道：“这件事情我已经做主了，多说无益。没过多久，曹操就收到了消息。曹操有些意外，他实在是没想到马腾和吕布竟然同时拒绝了他的要求。也真不知道他们到底是怎么想的，居然眼睁睁的看着丁承称王！曹操双眼之中的神色逐渐的阴沉下去。“来人，通知夏侯将军和张将军，点起五十万大军，朝着汉中进发！”
曹操低喝一声，他打算亲自出征，对着汉中释放压力。不过很快，他的做法立刻就找到了他的谋士们的阻止。“主公，丁承现在称王并不是一件坏事，如果丁承称王后，那么主公在半年之内也可称王！”
郭嘉深深的吸了一口气，双眼微微闪动着，对着曹操低声开口道。