贾府大观园。 刚修建大观园的时候，薛姨妈一家暂时搬离梨香院，搬到与后来的怡红院相隔的一间大院落。 这间院落的规模，跟王熙凤的院子差不多大。 唐清安既然借住贾府，挑来挑去，最后还是探春帮忙安置妥当。 把这间院子与怡红院连通，合成一处大的独院。 同时。 新的院墙把怡红院外边的山水也围了进去。 所以唐清安出行的时候，会从扩张的怡红院的新们，经过长长的一条无人私道，抵达正街后前往皇宫。 宁国府和荣国府之间的私道封闭起来，本来就没有人居住，有利于侍卫们巡逻和警戒。 怡红院东侧的宁国府天香楼，逗蜂轩，登仙阁相连的三处建筑，前方又是荟芳园，假山池水，视野开拓。 这一处成为唐清安的书房与会客之地。 白日里。 没有差事的亲卫们，会在天香楼下的箭道操练，或打磨力气，或习练武艺。 亲卫军一营驻扎在荣国府后街的周家大院，二营驻扎宁国府的丛绿堂。 两处的侍卫们往来，皆不经过贾府里面，不惊动内眷。出入时，前者走后街，后者走私街。 和金州一样，外紧内松。 当然。 虽然唐清安提出要求，让亲卫统领万三不要惊扰贾府，但如何又不会妨碍贾府呢。 大观园里头住的都是将军家眷，或者相关的亲属女眷。 无论是为了安全还是为了保卫将军，四周肯定会安防严密的侍卫们。 不可能把侍卫们安置到大观园里头，那就只能布置在大观园高墙外面。 也就是说侍卫们还是出现在贾府府里。 不过贾珍贾赦倒是无所谓，并没有在意。 几房的家眷都跟着爷们去了金陵，剩下的姑娘或媳妇也住在大观园，妨碍不到什么。 唯独王熙凤的院子在大观园南侧，属于高墙之外。 探春也想到了，索性扩张怡红院的时候，把王熙凤的院子也包含进了大观园。 左右不过是多修两堵墙的事罢了，费不了什么力气。 离开大观园，进入崇智殿，通政司的官员就把奏疏转交给太监，由小黄门们送了过来。 唐清安看了眼小山一般高的奏疏，今日竟然没有翻阅，而是派人去文华殿。 内阁阁房就设立在文华殿旁，因此要去此处请来各位阁老。 林如海，冯胜之，顾应时，李成贤，冯和五位阁老共同前来，还有一位阁老璠皓。 因为年岁太老，进入内阁更多的是政治上的需求，并没有安排具体的事务交给他。 而且璠皓的确没有力气来回奔波，在京城的宅子中养老，除非必要的场合才会出现。 “诸公请坐。”
唐清安等众人落座后才开口告知众人，请他们来的原因。 “按照以往的惯例，内阁之数不应为双，现在内阁有六位先生，而且璠阁老精力不足用。”
话音还未落，众人已然猜到卫王心意。 如果内阁成员是双数，遇到有不同意见的问题，那就很容易意见持平。 所以按照朝廷一直以来的规矩，内阁成员的数量不是双数。 大周承袭明制。 内阁制度同样也是如此。 看来卫王想要扩充内阁阁员。 有利有弊。 从私人角度来想问题，内阁人多了，在场的几位权利必将受到瓜分，但是论公心，添加内阁阁员，有利于商讨事物。 林如海等人倒是没有多想。 唯独冯和忍不住猜测。 内阁阁员多了，还有一个利弊。 那就是内阁阁员的权利变小了，多了人分权，而卫王的权利不变，等同于卫王的权利更大了。 卫王是故意的吗？ 冯和不敢肯定，也不敢询问。 先皇还在的时候，冯和的担当都不足，何况今时今日，有些容易犯忌的事情，他从来不会逾越。 别看卫王拿出来的理由很充分，但是只要是想要做的事情，何愁会找不到理由呢。 有时候。 不论事要论心。 还有的时候。 又不论心要论事。 要根据事物的变化而做出不同的判断标准，定然没有一成不变的道理，这是迂腐之见。 唐清安不打哑谜。 直截了当的接着说道：“先增添一位候补的阁员，暂时替代璠阁老做事。”
“而且候补阁员应该形成常例，或者二三四人，也可以十五六人，以朝廷官员兼任，诸位可以商讨个章程出来。”
好家伙。 增添两位阁员，还要增添大量的候补阁员。 现在还要说唐清安是没有私心，冯和是不信的，不过他也不会出面干预。 真要是和刘一儒那样坚持反对唐清安，他也不会来京城。 不过像林如海那样支持卫王，冯和也无法违心。 总之 做一天和尚撞一天钟，就是冯和现在的心态。 “的确要增添阁员，卫王明智。”
林如海出声支持。 对卫王的了解，林如海不认为唐清安是这么多心思的人。 比起用阴谋诡计，卫王更喜欢光明正大。 只有不了解卫王的人，才会误会卫王。 所以林如海很坦然。 唐清安说了添补内阁的事，让众人回头商议人选，最后告诉众人道：“对于人选我是有要求的。”
“首先以实干为主，接受新学，老顽固我是不会同意的。”
既然推广新学，当然坚定不移。 从源头上杜绝反对新学的人，加快新学的推广速度。 众人没有反对。 “其次，不允许有夸夸其谈，极爱自己名声的人。”
官场上。 在同僚中名声越好的官员，才能方面不提，但是性格上，必定是老好人的性格。 像海瑞这种不同流合污，只以规矩为重的官员，哪里会有好名声。 别说海刚峰。 哪怕只恪守法度的官员，在同僚中也不会有好名声。 “我就只有这两条要求，剩下的你们推选两位出来。”
冯和暗自点头。 卫王的两条要求都是稳妥之言。 能把金江镇治理到如今的样子，卫王还是很有才华的，不是只靠武力的武夫。 如果真是这种人，国家又哪里能这么轻易的恢复太平呢。 内政上以杀止杀。 必定导致血流成河，遗祸无穷。 见众人都明白了自己的想法，唐清安这才把自己真正的想法说了出来。 “我准备在内阁中，提拔内阁总理。”
“总理？”
众人大惊。 冯和也惊讶的合不拢嘴。 内阁总理。 听起来就知道有多重要，权利有多大。 这就是宰相啊。 冯和忍不住仔细观察卫王的神色，他到底是何居心？ 如此让权，卫王真的不担心自己的权利受损吗？ 唐清安笑着指了指案几。 案几上堆不下的公文，旁边还有两个小方桌。 “八日之间，内外诸司奏札凡一千六百六十，计三千三百九十一事。”
唐清安清楚的算了最近来的奏疏有多少封。 如果平均计算，八天之中，自己每天要阅读的奏章达到两百份，需要处理的政事高达四百余庄桩。 当然。 这也是前明的规矩。 如此多的公务，是单个的人不可能完成的人物。 所以前明虽然取消了宰相，但很快有了内阁这个取代宰相的功能衙门。 皇权想要独揽一切。 但现实中是达不到的。 他一定要分权，把政务交给官员们去处理。 全国太大。 又不是过家家。 “前朝今朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。”
“但是我认为是不稳当的，名不正言不顺，做起事情更没有效率，理应淘汰。”
唐清安认真说道。 丞相的制度或官职虽然不复存在，但是，为了弥补相权的缺失，内阁大学士的地位开始提高，太监的作用也重新活跃。 这样造成的结果是，在一个懦弱的君主的治下，没有丞相不但使政治运作效率大大降低。 而一个奸佞的大学士或专擅的宦官，其危害似乎也不亚于一位权相的危害。 大周就是皇帝怯弱，却又没有丞相出来担责。 内阁虽然有类似丞相的功能，但毕竟不是丞相。 眼前的冯和就是很好的例子。 人人推诿。 又没有明确的分责，谁都可以指责谁，也无人能力排众议定下事物的决定。 最后变成了内耗。 你反对我的，我反对你的。 犹如当初的刘一儒与璠皓两人，互相不对付，各自反对对方的建议，导致效率低下。 取消丞相之位，取而代之部分功能的是内阁，看起来解决了弊端，其实弊大于利。 丞相这种位置，无论古今都不应该取消。 毕竟是从官员中竞争出来的国家舵手。 比起养在皇宫中的皇帝，两者治理政务的手段，必定是天壤之别，不能相比。 至于认为取消了丞相的职位，就能避免权臣的出现，才是天方夜谭，把事务搞颠倒了。 “关于内阁总理一职，我提议由林公担任，诸位可有反对？”
众人都没有反对。 又得罪卫王，还得罪林如海，自己也得不到，岂不是吃力不太好的事情。 林如海即感到兴奋，又感到畏惧。 卫王现在支持自己，但是人心善变，日后要是反感自己起来，自己还能有好下场？ 林如海刹那之间，还是觉得不妥，不敢接受此职位，于是主动开口，“此事需要从长计议。”
“事关国家政务，林公应当扛起责任，不要学那些酸儒。”
唐清安不轻不重的说了两句。 他知道林如海顾忌什么。 “如果诸位没有了意见，那从今日起，林公为内阁总理，以后内阁事物上下皆经过林公。”
“遵卫王王旨。”
李成贤带头说道，冯和只能混在几人中，无奈的跟着附和。 虽然林如海成为了内阁总理，不代表奏疏就不送来唐清安处。 不过和前番不同。 送到唐清安处的奏章，除非涉及官员的品级高，事情特别重要，才会由唐清安定夺。 否则普通的奏疏，林如海会自行处理，然后交给唐清安检阅。 国家没有小事。 小事也是大事。 但全国方方面面的奏疏，多是常例惯例，有前迹可寻，只需要按章办事即可。 这种就不用交给唐清安看，只需要抽查翻看。 而且，随着内阁总理之职的问世，唐清安也做了明确的规定。 担任内阁总理的人选，必须具备主政过一方的经验，而且大考之中为优的官员。 当消息传开后，令很多人动容。 别看只是恢复一个职位，但其中的魄力可不是普通人具备的。 …… “卫王是亲手打造出金江镇的人物，能有此种胸襟倒也不足为奇，国主幼小，有卫王当国，国家之幸也。”
兵部尚书贾雨村言。 “国家难，百姓难，而治国安民者，令天降粮种者，卫王也，顺应天命，当国富民强。”
户部尚书张琪言。 “唐贼欺君，先皇之宾疑点重重，而先太子落水更是阴谋笼罩，唐贼实乃窃国之大盗，必将引来国家灾难。”
致仕前阁老刘一儒言。 …… 而唐清安顾不上刘一儒，也懒得理会他。 杀了他容易，反而是成全了他。 越是这种言论，当国家兴盛的时候，才是最好的明证。 活着的刘一儒就会成为笑话，能越发向世人证明唐清安的正确，与唐清安的胸襟之宽广。 前明朱棣杀了方孝孺，并没有多大的好处，也不影响永乐盛世。 刘一儒行将就木。 身边无权无人，掀不起什么风浪。 只要他敢违法犯忌，以法度杀他，比以私恨杀他才是正道。 所以有人盯着他。 刘一儒也很聪明，说归说，却也不敢乱来。 每日守着薄舍，来看望他的门生也越来越少，已经到了人人嫌弃的地步。 此人。 倒像是一面镜子。 看望他的人越少，说明自己做的越好。 而看望他的人越多，说明自己有了差错。 大周五十万精兵在手。 拔剑四顾心茫然。 敌在何处呢。 不日。 唐清安成立三大海军。 在成军的当天，请了海外的贤者一起参观海军。 朝鲜使者，日本使者，安南使者，暹罗使者，英吉利使者，法国使者...... 真正的万国来朝。