对比起各军开展的轰轰烈烈的大练兵，唐清安更加看重各地官府的屯田事宜。 各军的主将虽然大多不在，可是基层的组织俱全。 节度府一声令下，有军司衙门的调度，各军都有条不紊的开展起来，没有半丝的困顿。 一边视察各军，同时也视察各地。 军中的事情，由谢友成领着军司官员提前安置，他只需要去露个头，见一见，夸一夸。 军中不可计数的队长，哨官们，纷纷激动不已，军士们更是士气高昂。 对军中的事，唐清安极为的放心。 军事简单。 一就是一，二就是二，不像民生那般复杂。 反而是各地官府的官员，纷纷叫苦求援。 口号喊的容易，方针虽然定下，事情却要一件一件的来做，做起来又难又苦。 军事谢友成帮忙打理，民政事则由冯胜之，顾应时帮忙打理。 复州的新主官戴国伟。 领着官员们迎接了将军一行人。 众人巡视了地方。 不可计数的人被组织了起来，挖渠道，添平地，砍伐老林，焚烧荒地…… 民夫挑着扁担，一箩筐一箩筐的把土石挑运出去。 一眼看不见头的沟渠中。 密密麻麻的民夫们，合力用石墩碾压实土地。 各处的工棚。 除了按时提供米饭之外，还提供茶水。 场地中组织的官吏们。 按照牌子，放一队队民夫轮休歇口气，或补充水分，或解决三急，或躺在地上闭目养神。 看上去很轻易，而能保证井然有序，需要很高水平的组织力。 金江镇的军队在提高，官吏的水平同样在提高。 金江镇建立前后。 收拢辽民，组织辽民一直都是主要的工作，锻炼了一批经验丰富的能官干吏。 这些人的功劳，比起军功来并不小。 “投奔的辽民中，有粮之人如今大半都愿意借粮食，总体上都愿意抵扣服役年限，以获得分田的资格。”
见将军高兴，冯胜之当即说道。 唐清安心里叹了口气。 知道冯胜之接下来要说不高兴的事了。 “可是缺口极大，原来各地田亩，加上渔获，勉强保证了原一百七十万辽民不饿死人。 去年的收获不提，只能用到原百姓口中，而如今虽然有了新辽民的借粮之举，仍然有八十万辽民无粮可食。 将军前番从朝廷和朝鲜逼要的粮食，剩余了四十万石，加上朝鲜将要送达的三十万石，合计七十万石。 加上金陵每月来旅顺的贸易粮食，也只够四十万人之用，还有四十余万的缺口。 如果没有新的支援，是无法坚持到九月的秋收的，如果不能有新的补给，六七八月份就会饿死人。”
冯胜之沉重的说道。 唐清安把冯胜之的话听在耳里，情不自禁的摇了摇头。 五月份。 开通海贸。 可是一艘船用粮食来压舱，能运来多少粮食？了不得一艘船百余石罢了。 根据海外商人所言。 他们的海船载重多在千石至两千余石之间，外国人的海船载重要大于他们，可是船少。 就算来一百艘，用来压舱的粮食，也只会有万余石罢了，就算翻一倍乃至三万石，也只能够这无粮之人七八日之用。 而且刚开始互市，怎么可能有一百艘海船。 海贸的粮食，唐清安就没有计划用来养活辽民，对比辽民的体量，那是杯水车薪。 海贸的粮食，最大的用途，不过是补充军粮罢了。 农耕民族。 想要养活庞大的人口，只能指望田亩，想要以通商来解决问题，起码这个时代是不可能的。 说来说去。 每一次辽民人口的扩增，都会导致沦为青黄不接的境地，这才是最大的麻烦。 总的原因，就是金江镇年年收拢辽民，导致年年没有积蓄。 巧媳妇难为无米之炊。 官员答应今年开始每年增加百万田亩，不管能不能达成，至少在向这个目标奋斗。 唐清安则答应过解决粮食的缺口，用来度过这一两年的难关。 只要熬过这一两年，则金江镇的形势将彻底变化。 在场都不是外人。 “朝鲜虽然答应今年还会提供三十万石粮食，但是告知要等秋收以后。 金江镇的辽民等不了，我也等不了，因此会督促朝鲜国主，分批次在秋收之前供给金江镇。 这三十万石粮食，可以解决十七万辽民之用。 然后，我会向朝廷写奏疏，祈求供应金江镇部分粮食，至于其中的难处，我会让陈德言，贾府帮忙去帮手。 同样也以三十万石为目标，又是十七万辽民，合计就是三十四万。 剩余六万人，大家就省吃俭用，从军粮中也调拨部分，同心协力度过今年的难关。”
唐清安缓缓的说道。 虽然他说的轻易，其实压力极大。 不管是朝鲜方面，还是国内方面，都不是好解决的。 这也是他为何要派刘兴祚入朝鲜的原因。 因为他不知道旁的人，有没有本事能应付的了朝鲜局势，而刘兴祚有历史的成功，到底让自己有些信心。 朝鲜国主李倧，亲笔信告知了朝鲜的难处，这是数年来第一次。 以两人的默契。 唐清安知道这三十万石的粮食，对于朝鲜国主李倧，真的已经无力支付。 那么威逼朝鲜拿出这三十万石粮食的后果呢？ 饿死朝鲜国民，救活辽东辽民。 这是唐清安的选择。 十分的残酷。 二选一。 唐清安选择了后者。 冯胜之，顾应时两人负责金江镇全局，当然知道朝鲜之事，听到将军的计划，也不禁皱起了眉头。 “只怕朝鲜方面不好应对。”
顾应时原来负责镇江，和朝鲜打过交道，因此感到不安。 朝鲜终归是一只下蛋的老母鸡。 真要是搞成了鸡飞蛋打，那才是得不偿失。 而且金江镇虽然有十万大军，却如何抽得出军力去朝鲜平乱，大军开拔的粮食都无法保证。 唐清安明白顾应时的担忧。 他心里也有些顾虑。 朝鲜国弱，军队差。 可也是一个数百年之国家，打朝鲜容易，征朝鲜难，至少要积蓄数年的物资。 后金全占辽东，也只能威逼朝鲜，哪怕明知朝鲜和大明眉来眼去，也选择了无视，因为没有精力去征服朝鲜。 历史上的倭寇入侵朝鲜，也是因为军资不足，在朝鲜散了大军去地方劫掠，导致了不少的损失。 一国都是如此。 唐清安有蛮族大敌在侧，又身为大周的将领，真要是惹得朝鲜翻脸，他还真不好应对。 论军力他能碾压朝鲜，可是战争的事情，不是这么简单。 还要考虑外部的因素。 如果只论军力，日本早就占领朝鲜了。 他要是敢入侵朝鲜，蛮族不会放过他，大周朝廷更不会放过他。 要是能多出一年的时间就好了。 唐清安感叹道。 可是他又想到，如果不能光复复州和盖州，就无法增加大量的田亩，而选择光复了复州和盖州，则必然就会涌入不可计量的辽民。 “我会告知朝鲜国主，今年答应我的要求，则免除明年一半的岁额，以此他和交换。 也算是一个不错的理由，可以向朝鲜国内交代。”
听到将军的话，顾应时并没有放松。 事情如何这般轻易。 众人无言。 唐清安见状，笑了笑，鼓励众人不要灰心。 其实他如今，还真有些理解历史中的毛文龙了。 为什么有后金虎视眈眈，仍然放纵东江镇军民在朝鲜作乱，引起了两者的不和。 粮食的问题就在这里，凭空变不出来，只能选择下策。 要么放纵辽民在朝鲜求食，要么管控辽民在海岛饿死。 “这些事情我来操心，当初我就做了承诺，你们只管把民生的事情处理好，今年必须新增足够的田亩。 去年趁着战事，我用了各种手段，从朝鲜和国内积蓄了五十万石粮食。 明年可就没了这五十万石多的，所以明年能不能保证三百余万辽民不饿死人，就是你们的责任了。”
见状，冯胜之，顾应时等官员，同样再次向将军承诺，今年播种前超额完成任务。 得到文官们的承诺，唐清安这才心情愉悦了些。 永宁监城。 营总陈宏，开始召各小营合计四千兵，得到将军即将抵达永宁监城的传报。 各营军兵在校场列队，等候将军的检阅。 众人都知道将军的脾性，会第一时间视察军队之后，才会做其他的事情。 当唐清安的队伍抵达永宁监城时。 陈宏领着各武官，早已出城数里相迎等候。 因为诸多中高级武将去了锦州，在场的除了陈宏之外，把总都才两人，更多的是哨官。 这也是唐清安突然组织军队大练兵的目的。 当军队的头头脑不在时，军队还有没有组织力，能不能形成战斗力。 节度府一声令下，由军司调度各军。 能不能迅速行动起来。 目前来看还是有的。 当唐清安骑着高大的白马入营时。 无数的视线纷纷落到唐清安身上。 这些视线里饱含了众多的感情。 唐清安同样。 他非常信任他的士兵们。 甩开亲卫的簇拥和保护，独自骑着马缓缓的在各营阵前走过。 让所有人清楚的看见他。 “将军威武！”
“将军威武！”
...... 各营士兵，在什长，伍长，乃至哨官的带领下，竭尽全力的嘶吼，没有多少人偷懒。 “金江军威武！”
唐清安意气风发，大喊道。 仿佛有一丢丢的停顿。 立马。 “将军威武！”
引来了更加热烈的呐喊声。 冯胜之，顾应时等文官，在校场的高台上，看着将军和军士们的互动，谁都心里感慨万分。 将军的威信。 何人能及。 哪怕诸将不在。 只要将军一声令下，军队仍然如臂指使。 队伍中很多年轻的伍长，什长，乃至队长。 一看就知道是军校生出身。 这些个后生。 呐喊的满头是汗。 马大芳，高长芳这两名把兄弟。 原来退伍老兵马林，去当了渔夫，他的后代，原来退伍老兵高珍，去当了军匠，他的后代。 和他们一样的人众多。 这些年轻的小将们，眼神里透出了狂热。 哪怕嗓子里开始嘶哑刺痛，这些后生们也不愿意落于人。