大周的兵甲兵器，大抵在京城的军器局和鍼工局制造，火器也是如此。 两厂每年承造盔甲一千副，连京城的京营都供应不及。 而且两厂由太监管理监督，制造的器具大多是次品，滥竽充数不堪使用。 后来各地御史上疏，逐渐在地方放权，由地方各都司，布政司与府制造。 像辽东的兵备则有山东供应，多是登莱两地。 后来辽东都司，想要在辽西走廊尝试，在东海堡设立火药坊，却不想不到一年，辽东都司就不在了。 山东考虑此地不安全，想要撤回火药坊，不但被辽东经略拒绝，还要求在平湖设立军械所。 一番官司打了下来，才派了官员到金州，去视察平湖岛是否安全。 唐清安想要在平湖岛设立军械所，现在的阶段并没有什么野心，而且时机也不允许他拥兵自重。 所以这个要求，真的是因为形势需要。 前番守城，不算火炮等各色火器，光火铳的火药就耗费了一万两千斤，另外铅子等物近三万斤。 这项物资耗费了六成有余，蛮族要是再来一次，军中火药铅子就不足用了。 而且军中兵甲不全，带甲者不足一成，还有连兵器都不全者。 虽然山东船运经过金州，但是唐清安到底不能做的太过分，而且自有公文用度，岂是他能随意克扣的。 目前朝廷在辽东的重心还是辽西走廊，金州虽然重要，却比不上辽西走廊关乎京城的安危。 最好的办法，就是在金州自产自用了。 现在来的一行人，他们的笔下，就决定了自己的目的能不能成功，因此唐清安放下一切事务，全程陪同他们。 等众人在平湖岛视察归来，金州城又是一番光景。 金州城外民工数不胜数，骡车推车往来不绝。 金州城北墙外的护城河，两端也在扩建，一直延伸海岸，直接隔断开了。 后面的土地也挖了地基，现在各沟里的民夫都在夯实土地，坑外几处堆积了山高的石砖青石。 那官员暗中比较一番，金州的优势竟然远剩余锦州城。 难怪这番能轻易的打退蛮族攻势，虽然有唐将军的指挥之功，地势的因素也起了决定性的作用。 不过这般所见，那官员心里也更加的放心，按捺下来心里隐隐的担忧。 而且这件事也由他做不得主，只是把当地的形势记录下来，向布政使，按察使，左右参政等汇报，由他们这帮大佬商议。 “城西就是海，可以从海上获得补给，不怕蛮兵围城，导致城里弹尽粮绝。 而且平湖岛又在海上，金州船不少，运送的物资可以直接从海上供应，蛮族就算知道平湖岛，也只能望海兴叹，无计可施。”
“唐将军寻的地方极为妥当，我已经记录的清楚。”
那官员笑着说道。 一则对方如今声名鹊起，二则来前参政苏观也有交代，所以从山东来的官员，虽然仍然倨傲，却又十分客气。 等安顿好了这些人，唐清安才赶去见史宗颜。 史宗颜在总兵府，由刘承敏陪同。 总兵府还没有什么奴婢丫鬟，都是些亲兵，由他们奉茶，上点心，刘承敏陪聊了好一会。 “刘兄弟，照你这般说来，原来你们结义兄弟有三个。”
唐清安如今声名鹊起，连带着他军中有个善战的义弟也让人耳熟闻详，却不想竟然还有个三弟。 史宗颜一路来和刘承敏说话，见此人颇为有礼，不像寻常的武夫，且有身材高大魁梧有力，端的是一个强将模样。 两人正说说笑，唐清安进来了。 “史兄，我来晚了，恕罪恕罪。”
史宗颜连忙起身，露出笑脸，虽然两人是第一次见面，却仿佛老熟人一般的热情。 和贾府定亲，唐清安没有什么不快的。 就是一桩政治婚姻而已，双方各有所求，现阶段自己求助与他们的实力更多。 这件事早已谈妥，史宗颜也不过是来走个形势，向唐清安所求生辰八字。 这些琐事说完，两人才开始说起正事。 “如今金州百姓合计十三万有余，加上各岛人口四万余，如果不是蛮族在复州阻挠，今年有望破二十万人口。 复州得粮万石，金州得粮三万石，加上我军中所得，合计也才四万两千石。 现在各地开始播种，最快也要九月中旬才能收获，大多在十月收割完。 不但要修城，还要继续开垦荒地，每日消耗的口粮甚多，不足两月的用度。 我算计了一番，缺口还差八万八千石有余。”
唐清安算完人口所需，又开始算牲口的口料。 史宗颜露出苦笑。 这是向他们几家提要求了。 早先，几家就已经发力，在朝中确定每年供应金州兵一万一千石粮食，供养金州兵。 如今又提出要发粮近九万石养民，只怕他们力有未逮，因为朝廷无粮可用。 前番积粮豆料草百万至登州，也只够辽西十余万兵马的用度。 “我这里和辽西不同，不救辽民则会为老奴所用，救一分则消耗老奴一分的潜力，虽然目前看不到成效，却是老成之道。”
“如何又不想救呢，只是朝廷连年加饷，各地盗贼四起，听说两广又有乱民作乱，恐怕朝廷也有心无力。”
唐清安点点头。 伟人曾说过，不怕事情难，就怕事情扎堆，事情一扎堆就解决不了了。 同样，大周现在积弊日久，诸事汇到一起，已经不是人力可以解决。 两广作乱怕什么，就怕陕西什么时候开始作乱起来，那就是亡国的倒计时了。 “五万石吧，至少不让我治下发生人吃人的事情。”
“我尽力。”
“史兄，这件事请一定办成，没有这五万石粮食，金州不等敌人攻打，就会自行乱了。”
唐清安没有信口开河。 金州不失海岛，到底和大陆相连。 海岛上人没有饭吃，那就只能等死，金州则不同，没有饭吃，人心就会变化。 为何金州这次上下一心，打退了蛮族，就是因为金州有粮食。 史宗颜听完唐清安的要求，开始提出自己的最终目的，唐清安闻言，沉吟了一番。 “我从各地收拢难民，其中官员也有了几百人，随船队回去山东了一半，还有一半滞留在金州，我想把这些人都送回山东。”
史宗颜看向唐清安。 “金州田地虽多，但是皆有主，只靠着额粮，一年也才几万石，才能养活多少人。 现在不少田主要么回了关内，要么没了踪影，只留有三分之一，趁着这个机会，我准备彻底清查金州田地，归为军田之用，一年才可养活几十万人。”
唐清安看到对方震惊了，继续笑道。 “旧的不去新的不来，还请史兄推荐一些人才来金州，我好委以重任。”
史宗颜万没想到，此人胆子这般大。 唐清安之所以要抱紧这些个家族，不就是为了做些过分的事情的时候，由他们帮助撑伞吗。 毛文龙最大的苦处，就是朝中支持他的大佬不够给力。 第一个贵人，准确的说只是半个贵人，王化贞支持毛文龙出海，也是为了利用毛文龙，和熊廷弼政斗。 所以对毛文龙并不是全力的支持。 真正全力支持毛文龙的，是袁可立，唯一从大局观出发，长时间有效支持毛文龙的文官。 毛文龙在镇江之胜又败后，快速的恢复实力，建立东江镇，可以说当时任登莱巡抚的袁可立，才是最大的功臣。 甚至当地发生地震的时候，都在向朝廷上奏，请求“预筹毛帅之接济”。 可惜，不管是毛文龙，还是袁可立，都顶不住反对派的弹劾，袁可立最后下台。 毛文龙再想向朝廷索要支援，讨要粮饷就难似上青天了。 当时商人运粮到皮岛，换了皮岛的勘合再去登莱结算，以获得报酬，新的巡抚统统不认。 不但导致众多为皮岛供应粮食物资的商人破产，也导致了皮岛经济的破产。 袁崇焕之所以敢斩杀毛文龙，就是因为其身后无人。 现在唐清安要清查全州的田亩，恢复为军田，得罪的人以海计，底气就是贾府这些勋贵。 史宗颜眉头紧皱，最后摇了摇头。 “这件事我做不得主，得回去问问父亲的想法，而且我估计父亲也要去信京城沟通一番。 这件事情得罪的人太多了，对你的声誉也会有影响，有必要吗？”
“有必要。”
唐清安坚定的说道。 如今是小冰河时期，加上大周官吏太监贪婪无度，全国都会越来越缺粮食。 粮食不同于其他，靠土地一年种出，就算金银再多，粮食却有定数，买都买不到的。 现在不想办法把自身的基础打牢固，后面几年绝对就要受缺粮而困顿不前。 蛮族全部人口才一二十万人，随后可以通过杀穷户，再杀富户度过这个难关。 还可以以战养战，从大周获得物资补给。 金州却不行。 在唐清安的计划中，金州的防御还要坚守五六年，恢复了元气才能养出部分精兵，开始袭扰蛮族。 既然如此，金州六十万亩田就是后手。 这六十万亩田能充分的用之于民，就是自己能养活百万辽民的关键所在。 这就是他想出来的势。 破蛮族的势。