第一批陕西移民过来，都督府和民政部就商议好了。再扩城墙。这次是扩建北城。大伙儿心气儿高。主要是民政部手里有钱了。原本内城和南城加起来，也不过长九里，南宽四里，北三里的样子。一扩再扩也不是个事儿。这次，大家一致拍板。北城宽四里，长十六里，一步到位。单单城里的劳力不够，从十月中旬起。铁城就开始向外招募劳工，男女都要。最多的时候，安定府来了五万短期雇工。主要是大冬天，百姓都闲着。前两次铁城招短工，顿顿有肉，管饱不说，工钱也丰厚。其他地方的百姓不踊跃才怪呢！这回是城墙和房屋一起修建。军营又搬家了。诺大的北城一半儿归了军方。一半儿都是整齐的民房。原来的南城军营交给了学校。因为，田文青和一帮先生们嫌弃工坊太吵。干脆，把老学校全都让给了沈忠元。你想真么折腾，随便。其实，大家心里都明白。这些先生们一看要修北城。正好把学校合并到一起，宽敞了一倍不说。南边儿环境更好，也有利于管理。新来的移民很快就买了房子。他们有安家费，老家的房子家产卖了，也有些积蓄。家里有人当兵，贷款更方便。十二月十五日，北城宣布竣工。安定府的劳工们望着巍峨的城墙，恋恋不舍。这就是他们一铲一铲盖起来的。那些移民，才多少人？新修的北城，单单一半地儿修建的民房。就足以容纳十万户住家。安定一府四县几个城池加起来，都没有泸水铁城大。在流浪滩东岸，一座周长十里的小山城也拔地而起。慕容城只开东、西、北三门。北面是大山，顶多打打柴禾啥的。南面有水泥大马路跟流浪滩相连。东面直通官道。官府对慕容家落户安定很是支持。人家大部队在西北可能不回来，但平常养一支守城部队也不弱了。城内仿照铁城盖了不少居民楼以及军营。慕容晚晴没有闲着，她欺负辽军没水军进入运河。大肆在徐州，两淮一带收拢军属迁往慕容城。两个月来，陈栓的船只往来几趟，陆陆续续送回三、四万人。加上原本慕容军送回来的三千老兵。八千城防军就此组建完成。该怎么养活这么多人？慕容晚晴很头疼。沈家大宅后院，四个美女共进晚餐。“大姐，卖给慕容城几十艘踏桨船吧，武装商船也行。”
白娘子姐妹从不这样称呼柳楚儿。可身为老四的慕容晚晴压力山大。尽管她比柳楚儿年长两岁，还不得不遵循规矩。柳楚儿瞅着摇篮中的两个小宝贝，一脸慈爱。“你打算让他们经商去？”
她一听慕容晚晴要船，就明白了这丫头的打算。慕容城东门那些耕地都是有主的。就算花高价买，顶多弄个千把亩。这年代的人，把土地看得比命还重。谁要卖田地，没准儿就被贴上败家子的标签。当然，慕容城的人也可以在北面的无主大山中开垦梯田。难度却比铁城向荒草滩要田高了很多倍。他们很难自己种植粮食。蔬菜能自给自足就万幸了。三四万人总得找条财源。光靠家里丁壮的军饷，很不靠谱。慕容晚晴臻首频点。“是啊，咱家的货物总要外销吧？”
“比如江南、京城等地，慕容城的人出面就很合适。”
白娘子提醒道。“老四，你别忘了，破阵弩是军中重器。”
“商船上要是没有破阵弩，你估计也看不上。”
“可一旦装备了，你怎么保证不外传，不遗失？”
“这事儿，我们几个决定不了的。”
“可不能因小失大！”
慕容晚晴一时间有些沉默了。她怎么敢保证慕容城的人，不会偷走破阵弩或者磷火弹去换钱？忠诚与否，谁敢保证不会看走眼？对某些人而言，背叛的代价，只是值与不值而已。柳楚儿温和地笑道。“其实，慕容家可以给水军一定的雇佣费。”
“就当是训练新兵远航了。”
“统一由水军护送不可以么？”
“你们慕容城也可以开发几种特色商品。”
“一起带出去卖嘛！”
“不就解决大部分人的就业问题了？”
红娘子嬉笑道。“老四，我觉得你现在想太多了。”
“你哥的部队装备跟咱们铁锋军一模一样。”
“只要敢打敢拼，在西域什么东西抢不到？”
“就算占据一城一地也没啥难度。”
“到时候，他不需要大批自己人过去经营？”
“搞不好，你这个慕容城最终会沦为养老之地。”
“甚至空城都有可能。”
“你又何必担心他们的生计呢？”
慕容晚晴吓了一跳。沦为空城？那咱绞尽脑汁筑一座城，岂不是白费功夫？她仔细一想，这种可能性不是没有。上次大哥捎来的信，就谈过这个问题。其实慕容东升觉得在安定束手束脚，没多大的意思。他有心继续扩编慕容军，跟着西军往外拓展。单单河套平原，以及河西走廊。在大周手里丢掉的州府就有十来个。随便分两三个，可不就足以养活十几二十万人？那边有田有地有房子，这些军属过去了，舍得回来才怪呢！慕容晚晴有些懊恼。搞了半天，慕容城就是暂居之地？她一时间拿不定主意。算了，还是看看大哥这次的回信怎么说吧！没想到，几天后，陈梁的大船队真的回来了。这次带回来四万匹战马，还有七万多陕西路军属。正好，北城的房子修好不少。还不至于让大伙儿去住帐篷。“四位夫人好！”
陈梁乐呵呵地递过来一个锦盒。“这里面有都督写的几封亲笔信。”
“还有些小礼物在这大箱子里。”
望着两个水军兄弟抬下来的大木箱。四位夫人也是无语了。小礼物需要这玩意来装？