第一件事就是去拜访那些当地的土豪劣绅们。只有地主豪绅们支持你，你这个县令才能在地方上干下去。若是得罪了他们，你这个县令也就当到头了。说白了，县令和地主豪绅都是互相利用的关系。虽然大宋朝不会像晚清那么糜烂，可封建王朝的局限性就是这样。地主阶级不配合你，你这个县令的政绩就完蛋去。赋税收不上来，兵丁征集不到。到时候不用地主们出手，你的上峰先就拿你开刀了。石小凡要吃大户，柳河县县衙的人怎么能不震惊。“有何不妥，不吃大户吃谁去。谁家有粮就抢谁家的，国难当头囤积粮食，这是为富不仁害人性命。就说是老子我的命令，凡柳河县大户，除自家口粮外。私有的粮食全部上缴，你们官府先登记在册，粮钱日后朝廷会拨付给他们。若是有敢私藏粮食不交者，”石小凡指着广场上的一排大槐树：“就把他们绑在这些树上，吊着。”
这样柳河县会乱的，可比起眼睁睁的看着这些饥民们冻死饿死，石小凡已经顾不得这许多了。京西南路转运使甄洪和唐州知州苏青海互相上书，弹劾对方私吞了赈灾粮。不管最终是谁私吞了这些粮食，他们都会把到手的粮食急于出手变现。说白了，就是把这些粮食赶紧卖了。卖给谁，自然是卖给那些土豪地主。而土豪地主把买来的赈灾粮再加价卖给饥民，他们囤积居奇，把百姓们盘剥成穷鬼，等压榨到无可压榨的时候，百姓只能把田地卖给地主。这样，地主的田地就会越来越多，穷人就会越来越穷。等遇到更大的灾荒，这些沦为佃户的百姓连租子都还不起了。只能抛家舍业，沿街乞讨。灾难，就降临了。唐州自两年前就有灾情，只是后来愈发严重。天灾只是诱因，最大的主要原因还是人祸。