第二天一早,不用上早朝的楚尘,依旧勤奋的前往了政务台处理政务。
一边处理政务一边等待着,在半个时辰后,楚尘让人将六部尚书中的五个叫了过来,缺少的那个此时还在死牢待着。
“拜见楚相!”
“嗯,免礼。”
楚尘双手虚抬,随后示意众人入座。
待众人在两旁坐好后,这才开口说道:“本相在前段时间说过,国朝如今已是病入膏肓之中,唯有持决心变法革新方能拯救,也唯有国朝好转尔等荣华富贵才能延续。”
说到这里,楚尘停顿了一下,似笑非笑的说道:“可本相自宣布之后便无有动作,这底下的人呐,都以为本相只是说说哄陛下开心,实际上并不打算真个变法。但是!”
一个但是,让吏部尚书孙莫、兵部尚书谢安、刑部尚书王哲、工部尚书孟源、户部尚书钱杰仁五人的心,都纠了起来。
只说不做,雷声大雨点小,楚尘的这番做法的确让底下不少官吏都以为只是逢场作戏,可他们却深知这是楚相在下一盘大棋,之前未曾有所行动肯定是在暗中准备着什么。而今一看,果真是如此。
这不,楚相将他们叫来如此严肃的说这件事,想来是打算干真格了。
“本相之前变法所言,绝非儿戏亦非哄骗陛下之举!本相屡屡给予了底下人机会,可有些人就是不珍惜,就是要和国朝要和本相的行政作对,这完全是不将本相也不将陛下放在眼中!”
楚尘严肃的厉声说道:“因此!从今日开始,变法正式开始!本相此次唤尔等前来,便是详细为尔等述说一番变法具体内容。”
说到这里,楚尘停顿了一下挥挥手,很快有吏员将一本本册子分发。
楚尘扬了扬手中的册子,说道:“本相推行的清丈田亩、税务改制、阶梯税收,在当日朝会上大概述说了一番,这清丈田亩便不说了,理解不了自己请辞归乡养老。本相要说的重点则是后两者。”
“这税务改制,顾名思义便是从你钱大人户部开始变法,首先便是发出公告通知地方,改变税收制度,让其在执行之前宣布公示期,在下月之际便按新法收税。”
“改制内容并不多,其中三成田税今岁保持不变,但在明年开春之后改为两成田税。”
“除田税外,增加两项税收名曰商税、增值税,面向所有经营之人,无论是开店铺办厂子还是摆摊子但凡是商业行为均需要纳税,税率大额按比列,小额按定制。”
“但凡商铺、商队、工厂、作坊、其他铺子者,每月均需按盈利利润的两成缴纳商税;凡地摊者,城外百姓进城贩卖摆摊,一律收取两文钱一天的摊税,其贩卖的蔬菜、粮食一应物品不收取税费,但若非粮食物品则需按两成商税纳税。”
“而增值税只针对工厂、作坊等加工经营,在其成本之上收取一成增值税。举列则为,一张案几成本百文,收取一成增值税便是十文,其售出之际成本便是一百一十文,如此可理解?”
“下官理解了。”
钱杰仁双目放光,脸上笑开了花。
他这户部若是按照这样收税,那来年的税收将会相当可观,总算是不需要紧巴巴的过日子了。
只是这其中有一个难题,钱杰仁想到便开口问道:“相爷,这税率倒是无甚问题,可下官这户部又如何较为准确的确定他们的利润呢?”
“这个后面再说。”
楚尘微微摇头,没有先回答这个问题,而是继续说道:“本相的税务改制中,诸位应该都能清晰看出,这是针对富有之人加税之举,既然富人有钱对其加税了,那么相应的那些没钱的贫户,咱们自然要关照一二,取消一些苛捐杂税,这些税单独一个倒是不多,但加起来却是压在贫户背上的一座山,让其喘不过气来。”
“因此,税务改制中,除丁口税定死每丁每月一文外,其余乱七八糟的税全部取消,只征收农税、商税、增值税、摊税、丁税五者。”
“如此,无地无产之人,只需每月缴纳固定的一文钱丁税,便无需缴纳任何税收,极大减轻了他们的生活压力。”
“呃~相爷,这万万不可呀!若是取消了如此多的税收,这地方官府可怎么运作?”
钱杰仁急切的劝阻道。
“地方官府的税一向以来都是各级按比列截留税收留给自用,农税保证了粮食,商税保证了银子,地方怎会没钱?无非是那些想要上下其手之人没甚名目捞钱了吧?”
楚尘冷眼看着他,淡淡的说道。
“这,这,那不知相爷打算给各级官府留用多少的税?”
“县、郡、州各级留用一成,余下七成都上交朝廷户部,如此可有问题?”
“没有,没有。”
钱杰仁松口气,连忙摆手。
这比例虽说比以前低了一些,但有商税与增值税支持,反倒是会比以前收入更多,倒是不用担心入不敷出。
“说完税务改制,本相打算从你户部、工部中分出几个新的部门出来。”
楚尘的话还未曾说完,孟源、钱杰仁两人楞了楞,便是有些紧张,生怕被分润了太多的权利。
“不用担心你们的地位问题,你们依旧会是尚书,只是统管的更加精确专业罢了。”
楚尘摆摆手,继续说道:“新设立的部门,便是抽户部商曹、工部田曹,组建商部、农部,专门负责分管商业、农业之事。”
“商部旗下设立商税司、工商司、执行司、稽查司四司。其中商税司负责收取商税,工商司负责办理证件、管理与引导工商,稽查司负责调查是否漏税,执行司负责针对不纳税的工商户进行武装强制纳税。”
“农部旗下设立农税司、桑农司、粮管司、稽查司四司。其中农税司负责收取粮税,桑农司负责引导百姓耕作及其统计耕作面积、种类,粮管司负责各地粮仓、关注粮价,稽查司负责下乡调查数据是否属实。”