第六百四十六章休养生息于是，周欢首先看向张旭：“丞相有什么意见？”
张旭是个意志十分坚定的人，尽管大多数人都同意出兵一统天下，但是他却并不为之所动，正色说道：“启禀皇上，臣下认为，现在并非是出兵一统天下的良机！”
听到张旭这么说，很多大臣都露出了惊诧的神色！因为，在灭掉楚国和灭掉东越的两场战争之中，张旭都是坚定的主战派！现在，统一天下的大好机会就在眼前，满朝臣子都这么振奋，张旭怎么突然打起了退堂鼓呢？不过，对于张旭的这个表态，周欢却并不感到什么意外：“丞相，说说你的理由！”
“启禀皇上，臣下认为，过去这一年来，我们大周接连与匈奴、楚国、东越作战，出动的总兵力超过了五十万，耗费的粮草物资更是不计其数！”
“尽管从楚国、东越等地，我们获得了一些粮草物资的补充，但是兵力上的消耗，却不是短时间内就能补充上来的！”
“如今，我们几乎已经占据了楚国、东越超过七成的土地，大周的版图扩大了一倍有余！”
“但是，我们目前只是在形式上掌控了这些国家，却并未完全的掌控住这些国家！”
“楚国、东越还有很多贵族，正在暗中积聚力量，准备复国！”
“这一次，虽然我们顺利的灭掉了楚国和东越，但实际上，我们并没有做好准备，从某种程度上来说，我们是被逼作战的！”
“考虑到张烈如今正带着羽林骑兵前往草原部落，攻击匈奴，我们的战线已经拉得太长，兵力已经太过分散！”
“如果我们继续攻打粤国、蜀国等国的话，那就会把战线拉得更长，兵力也就会更加分散！”
“楚国、东越那些正在暗中积蓄力量的贵族，一旦看到有机可乘，便极有可能会趁机起兵！”
“如此一来，我们大周便会陷入到多线作战的境地！”
“一旦兵力不足，或者是粮草辎重供应不上，那就有可能会引发全盘危急！”
“因此，臣下建议，我们如今应该做的事情，便是休养生息，同时把我们占领的楚国、东越那些地盘彻底稳定下来！”
“然后，我们再图统一天下之事！”
“虽然这么做，会使我们统一天下的大业往后推迟几年，但是这样做，却无疑要稳妥许多！”
“这些都是臣下之愚见，请皇上明断！”
说完这番话，张旭躬身施了一礼，退回到了班列之中。周欢的嘴角泛起了一抹淡淡的微笑，但是并未对张旭的观点进行点评，而是继续问道：“太尉，对于此事，你有什么想法？”
看到皇上询问霍青的意见，很多武将都非常振奋，因为他们觉得，霍青肯定是一个坚定的主战派！前段时间，霍青便主动请缨，带兵去草原攻打匈奴！而皇上也同意了此事！只不过，人算不如天算，就在霍青出发之前，他的老母亲突然病重了！大周的传统便是以孝治天下，而霍青又是一个大孝子，因此便暂停了出征之事，留在家中，照顾老母亲！既然霍青态度坚定的要攻打匈奴，那么霍青就没有理由不攻打粤国、蜀国！刚才这些主战派听了张旭的言论之后，都感到很是失望，因为他们都清楚张旭在皇上心中的分量，既然张旭不想打，那么皇上如果采纳了张旭的意见，那么统一天下之事就只能往后推了！尤其是其中几个已经上了年龄的臣子，更是非常失望，他们生怕有生之年，看不到大周统一天下之事了！因此，看到皇上没有立刻同意张旭的意见，而是又询问霍青，这些主战派都非常兴奋！然而，霍青一开口，他们就傻眼了！“启禀皇上，臣下赞同丞相的意见，现在确实不宜出兵攻打粤、蜀、大理等国，而是应该积蓄力量，缓缓图之！”
“如今，楚国和东越，共有三十多万将士投降了我们大周！如果太平无事，这些将士应该不会出什么岔子。可是一旦我们征伐他国不顺，出现动荡，那么这些降将是否还会诚心归附我国，殊难预料！”
“万一他们伙同楚国、东越那些贵族发起暴动，那么我们就会陷入到极其被动的境地之中！”
“另外，粤、蜀、大理等国，虽然都是偏居一隅的小国，单论国力的话，他们比之楚国、东越，尚且远远不如，更不用说跟我们大周相比了！”
“但是，这些国家却有山河之险，而且我们还要劳师远征，粮草物资的供应，必然会成为一个大问题！”
“另外，还有可能会出现一些我们现在或许想不到的问题，如果我们这一场仗打得顺风顺水，那么这些问题就可能不会出现，可是一旦我们打仗受挫，那么这些问题就有可能会冒出来！”
“因此，臣下也建议，不易现在就出兵！”
霍青给出建议的角度，虽然与张旭略有不同，但观点却是一致的！听了霍青这番话之后，那些主战派都非常失望！既然丞相和太尉都不同意出兵，那么皇上同意出兵统一天下的可能性就大大降低了啊！不过，他们还不死心，因为这件事的最终拍板权还是在皇上的手中，如果皇上坚持要出兵，那么谁也拦不住！可是，皇上会出兵吗？周欢扫视群臣，脸上泛起了一抹玩味的笑容：“丞相和太尉的意思，朕明白了。御史中丞和其他大臣的意思，朕也明白了！”
“你们的观点虽然不同，但你们都是在为大周着想！”
“在楚国、东越接连被灭国之后，我们大周已经是华夏大地上当之无愧的第一强国，统一天下只不过是时间问题罢了！”
“因此，朕也认为，此事不易操之过急，咱们应该先把楚国、东越所占领之土地彻底掌控住，同时休养生息，积聚国力，有朝一日，再兴兵统一天下！”
在成功推行新政，并且接连灭掉楚国和东越之后，周欢在大周的威信已经空前强大，既然他一锤定音，别人便再没有任何意见！