齐飞鸿见此事已经解决，便问其他人：“还有别的事情吗？”
吏堂管事沈月说道：“属下请求招募部分人手，充实吏堂。”
齐飞鸿说道：“吏堂现有多少人？你计划招募多少人？”
沈月说道：“吏堂连属下在内，一共二十人。原本人手足够了，但新增了一万一千将士，需要管理的官吏增加，属下想新增五人，以便更好地管理飞虎城大小官吏。”
齐飞鸿点点头：“准了。具体如何操作，沈管事看着办。只有一点，用人必须严审，非常时期，绝不允许敌人混进来。”
沈月说道：“属下一定严加审查，绝不给敌人可乘之机。”
齐飞鸿再次点点头：“还有别的事情吗？今日我们便一并解决了，不能耽误了飞虎城的发展。”
众人纷纷摇头，齐飞鸿便说道：“此前我问过蒋管事，蒋管事说飞虎城全城有四千五百万人，其中修仙者大约两千万，但因为统计不易，无法知道修仙者的实力如何。现在我想知道，三个月来，诸位可想到了统计修仙者实力分布情况的办法？”
众人一起看着蒋超元，蒋超元摇摇头：“属下愚钝，暂时没有想到好的办法。”
齐飞鸿说道：“大家都不知道如何统计吗？”
众人纷纷摇头，无一人知道如何统计。齐飞鸿沉声说道：“这就说明我们的管理存在巨大的漏洞，也说明我们的管理方法急需改变，或者说升级。”
众人一起看着齐飞鸿，全都流露出疑惑的神色。蒋超元说道：“属下等历来都是如此管理飞虎城的……”齐飞鸿打断蒋超元的话：“时代在进步，局势在变化，管理方法也要跟上时代的进步和局势的变化，否则的话，我们就会被淘汰。大家听好了，从现在起，除城主府的人员和全体将士们外，所有非官方人员实行片区管理制度。”
众人明显不知道片区管理是什么意思，一个个看着齐飞鸿，脸露茫然神色。齐飞鸿便解释道：“简单来说，就是根据飞虎城内人口分布情况，将飞虎城划分为人口数量差不多的各个州。每一个州由一人负责，就叫州长。州长负责管辖本区域内的大小事务，州长直接归户堂管理。”
蒋超元说道：“那飞虎城要划分为多少个州呢？”
齐飞鸿说道：“飞虎城四千五百万人，五百万人为一州，总共九州，设九个州长，分别管理州内大小事务。各州下设十县，每县五十万人，各县设县长一名，全权管辖县内大小事务；各县下设十村，每村五万人，设村长，同样全权管理村内大小事务。无论州县村，均可设立各级衙门，方便处理各类事务，也方便百姓前来办事。”
蒋超元说道：“属下马上安排，只是这需要一些时间才能完成，还请城主能够宽限一些时日。”
“六个月，”齐飞鸿说道：“六个月的时间应该足够了，具体如何操作，稍后大家一起谈论，拿出确实可行的方案来，按照方案去操作。还可以向其他城池学习，如果其他城池已经有过类似的管理方法的话。”
沈月说道：“恐怕赤龙国的城池还没有这么管理的，我们飞虎城算是第一个尝试，没有可借鉴的地方。”
齐飞鸿说道：“那也无妨，大家都想一想，按照我的思路，制定方案，照着执行便是。”
顿一下：“这件事情是未来六个月飞虎城的重中之重，大家务必全力以赴，明白吗？”
众人一起说道：“谨遵城主之命，我等定会全力以赴。”
齐飞鸿点点头：“那就这么办吧。另外，飞虎城缺少灵币，此事诸位可有办法解决？”
众人一起摇头，没人敢接这样的任务。齐飞鸿早料到会如此，也并没有觉得意外：“大家都没有办法吗？那我想问问大家，以前飞虎城的开销，都是从哪里来的灵币？”
蒋超元说道：“城内商铺每月会缴纳商税，这是城主府主要的收入来源。另外，城主府还有些产业，每月都会有一些收入。除了这些外，再没有其它收入了。”
齐飞鸿说道：“每月税收多少灵币？产业收入又有多少灵币？全部开销大约需要多少灵币？”
蒋超元说道：“每月税收大约五十万灵币，产业收入不足十万灵币。以往每月正常开销大约就是五十万灵币，和税收持平。不过现在多了一万一千将士，每月开销至少要增加十万灵币，再加上要设立州县村，增设各级官吏等等，只怕以后每月都会出现入不敷出的情况。”
兵堂管事曲虎说道：“近来兵堂要新建兵营，配置相关设施，也需要大量灵币。”
齐飞鸿说道：“这件事情我来解决。诸位不用担心，灵币会有的。至于兵堂的新兵营，我建议就在城主府内划出一些宫殿来，作为临时兵营先用着，不必着急建造。”
众人都看着齐飞鸿，齐飞鸿便说道：“城主府很大，很多宫殿都空着，划出一些来交给兵堂，暂时作为新的兵营使用，未尝不可。大家不必多想，就这样做。”
曲虎说道：“即便如此，每月将士们的军费开支也是一笔不小的数目，按照之前护卫军的开销核算，每月至少也要数十万灵币。如果有战事发生，军费会成倍增加。”
齐飞鸿说道：“我已说过，灵币会有的，曲管事不必担心军费问题。诸位管事也都不用担心，最多一月，保证有充足的灵币给各位。”
齐飞鸿也不多做解释，看起来信心满满，毫不担心。他也的确不用担心，不就是灵币吗，他想要的话，有很多种方式可以获得。齐飞鸿虽不能说是商业天才，但他在地球上的时候也见识过各种挣钱的方法和手段，拿过来用一用，很快就能赚到大量灵币，用于飞虎城的发展。先前齐飞鸿在飞仙门的时候，临时接手拍卖场，不也搞的有声有色，收获颇丰吗？那时候他是要钱没钱、要人没人，要权也没权，不比现在，他是城主，一声令下，要多少人就有多少人，要怎么做就可以怎么做。总之齐飞鸿完全没有担心灵币的事情，他现在更担心的是时间不够用，是乾坤洞不会给他足够的时间发展壮大飞虎城的实力。齐飞鸿留下曲虎，单独和曲虎弹起飞虎城的防御，问了很多敏感问题。曲虎到底在飞虎城任兵堂管事多年，对齐飞鸿的问题对答如流，很多防御措施也得到了齐飞鸿的认可。不过齐飞鸿还是提出了不少他的建议和意见，要求曲虎迅速组织人手将防御上的漏洞解决掉，防止敌人从这些漏洞进攻飞虎城，打飞虎城一个措手不及。曲虎见齐飞鸿对军事似乎很精通，内心佩服不已。二人一番畅谈之后，曲虎对齐飞鸿是再也没有任何怀疑，遵照齐飞鸿的意思，赶紧回去整改防御漏洞。出关之后忙着处理飞虎城的大小事务，齐飞鸿几乎没有时间理会皇甫城和霓凰仙子。等到他送走曲虎，才有时间和皇甫城、霓凰仙子说几句话，却又被霓凰仙子安排去见一见千芷柔。霓凰仙子的意思是齐飞鸿和千芷柔分开三月，出关之后应该第一时间和千芷柔见个面，报个平安什么的。齐飞鸿也不好说别的，当下告别皇甫城和霓凰仙子，自去见他的第三位夫人千芷柔。