西州城内州府和匪寇原有四万人，谢珣又投送一万多人过来，如今城内将近六万，西洲和锦州都是十二州大城，西洲鼎盛时最高有八十万人口，六万人若能齐心协力，也慢慢能发展起来，粮马道建立后，谢珣再派军过来开荒。
锦州是荒田重垦，本来就是肥沃富饶的土地，开荒属于比较简单的。凤妤有心在西洲建立起商贸，且要成为十二州的中心。 江南有三座城池人口上百万，中州也是百万人口的大城，反观十二州，如今只有锦州有六十多万人口。西洲要发展起来，困难重重，幸好资源不算匮乏，倒是能吸引百姓。凤妤坐在城外山坡上，看着火光冲天的西洲城，想起了谢珣。 不知道谢珣行军到哪了，押送白银和粮草是否顺利，宇文景把方楚宁调来中州驻防，离宁州很近。他会出兵十二州，抢占先机吗？若是出兵，二公子和方楚宁是不是要兵戎相见？ 在狼烟起前，她能盘活十二州的商贸和农桑吗？ 她对十二州的商贸和农桑所有的信心，来自于燕阳和宁州铁骑不起战祸，若是烽烟四起，所有心血都白费。 凤妤想着动荡的局势，越发思念谢珣，她摸着镇魂珠，轻轻笑了笑，虽是开玩笑说想见谢珣时就扯断镇魂珠，可她不会轻易这么做，怕耽误谢珣的事。 她夜不能寐，吹起了曲子。 暖阳，“……” 驻守在城外，正在喝酒猜拳的铁骑驻军们，“哪个王八羔子学了半吊子半夜来扰民？快去让他别吹了。”“好像……是姑娘。”
那将士倒吸一口气，硬着头皮改口，“……也不是那么难听，是吧？”
一阵沉默，无人应答。 催人尿下的曲子尖锐至极，眼前又是火光冲天的西洲，有一种诡异的又应景的阴森恐怖。 “张大，我们姑娘不是京都城内有名的才女，琴棋书画样样精通吗？”
宁州铁骑八卦地问。
“那是二姑娘。”“咦？”
“你也是第一次听姑娘吹曲？”
“不是！”
张大言简意赅，也是一言难尽。
“没人告诉过她，她吹得很……与众不同？”“王爷觉得好听！”
“哈！”
“暖阳将军，末将带一队人进城探听查探消息吧。”
一名副将起身请命，只想逃离这种恐怖诡异的气氛。
“……行！”暖阳欲哭无泪，他也想去！秋香说，姑娘兴致来时，能吹一整夜，他的耳朵已在抗议，偏偏他还不能离凤妤太远。
凤妤还真心无旁骛地吹了一个多时辰，（三个小时。）直到暖阳的副将陈江东带兵回来过来报告，城内暴乱动了军械，已有数人受伤，情况有些失控。 “进城！”凤妤当机立断，率领五千铁骑进城。
凤妤收服了几名匪寇传递消息，在锦州时就一直收到西洲的消息，虽是暴乱，双方都是对峙，从未动过军械。当地州府也知道凤妤和铁骑会来，不敢和这群匪寇真的动手，怕闹出人命自断后路。 对峙已有五日，双方宛若滚油，稍微有点风吹草动就能炸开，今晚有人挑拨，很快就动起手来。 城中几万人，多是青壮年，也有老弱妇孺，难免误伤。 凤妤车架在后，暖阳率铁骑在前镇压，弩枪盾牌，装备整齐的铁骑迅速把暴乱的队伍隔开。 秋香在途中问过暖阳，西洲六万人，我们只有五千铁骑能不能打得过他们，暖阳听后大笑说，“若是宁州铁骑被五万匪寇灭在西洲，侯爷怕是棺材板都要压不住。”当地州府多是民兵和匪寇，又不是训练有素的锦衣卫和禁军。 且京都那一夜，若不是事出突然，短兵相接，宇文景在长街上设伏，他们未必会陷在苦战。 “三姑娘有令，放下兵器，各退十米，违令者斩！”
陈江东声如洪钟，闹得沸沸扬扬的人群被一队铁骑强硬隔开。
谢珣投过来的匪寇和凤妤打过交道，在凤妤独自去锦州前，都是凤妤安置匪寇，她和几名大当家夫人都建立起比较好的关系。铁骑冲过来时，西洲当地州府的人比较强硬，匪寇们倒是识趣，都退开几米。 当地州府官兵们却是比较强硬，其中一名身穿官袍的男子高声说，“你们姑娘是谁？这是西洲，燕阳的土地，只认宇文皇室正统，兄弟们，把这群抢占我们家园的匪寇赶出去，夺我故土者，杀无赦！”“把他们赶出去！”
“夺我故土者，杀无赦！”
一群身穿官袍的士兵们群情激昂，刀锋向天，大有一种要大开杀戒的紧绷，几万人同仇敌忾，杀气腾腾。 “祝盛良，你真不要脸，究竟是谁抢占我们的家园？”
张虎横眉怒视，“你本是西洲马嵬坡上的山匪，杀人掠货，无恶不作，是你带着山匪闯进西洲，赶走百姓，抢占铁矿，别以为穿上官袍我就不认识你！”
“我是朝廷亲封的盐铁司判官，尔等一群匪寇也敢与我争锋，意图抢夺粮仓和铁矿……” 凤妤掀帘而出，一袭红衣和火光冲天的西洲城融为一体，她国色天香，柔软面善，祝盛良目光被凤妤容貌所惑，一时惊艳迷了眼。 “杀了！”
凤妤目光掠过杀气腾腾的西洲府兵，下了杀令。
“你敢，我是盐铁司判官，你……”祝盛良话音未落，离他最近的陈江东长矛一横，在几万人众目睽睽下贯穿他的胸膛，直接把人叉起来，信手一挥，长矛叉着尸体飞出去，狠狠地插在一旁的柱子上。 “吵死了！”万籁俱静，绝对武力镇压下，所有人都被震慑了。 府兵们面面相觑，凤妤站在马车上，红衣似火，迎着府兵们愤怒，仇恨的目光，微微一笑，“我叫凤妤，我们能好好谈一谈吗？”
凤妤在杀戮后，仿佛才想起一句俗语，金刚怒目，不如菩萨低眉。 “你竟然杀了我们的判官？”
一名身穿官袍的府兵手持长剑指天，“我们要为判官报仇！”
凤妤在西洲的做法和锦州截然不同。 “我想和你们好好谈一谈。”
凤妤说，“你们却想和我刀剑相向，这让我很为难。”