吕娴笑道：“老爹现在算是得其精髓了。不错，文治之难，就在于此。其实与军法也差不多吧，只是军中不管多少都稍微比这些简单一些。毕竟军法严明，武将，又都没那么复杂。”
吕布道：“我儿制定的规律再好，也是需要人治的，所以需要双管齐下。”
难得见老爹说出了这句有见地的话，吕娴道：“不错，法治也是需要依赖人治的。教育，才是真正解决问题的要素，所以培养基层官员，十分重要。幸而这一方面，有司马徽在。若不然，把我们父女劈成几半，分成几个人用，也忙不过来。”
“无需事事亲为，”吕布道：“不然又要官员们做什么呢？！好了，别愁，若做表率，为父一道去便是。这个布可比我儿更擅长。”
吕布摸摸她的头，道：“放心！为父保证一定能做到最好，不让你操心。你且回府去休息半天吧，剩下的事交给我。”
吕娴瘦了不少，昨夜又一夜未睡，吕布真的心疼了。 “也好。”
吕娴是真累了，道：“爹啊，剩下的交给你了。为免失礼，老爹和公台一道随行最好。”
吕布让她放心，与她下了山坡，叫她上马，叫亲兵们把她护送回府去了。 吕布则去寻陈宫，先一道去慰问了流民的家眷，然后叫衙门准备好抚恤钱币，安排家属工作等等。 吕布与陈宫从巷子里出来的时候，流民们痛哭流涕跪了一地，吕布心中难免有点心酸，他也不是铁石心肠，看着这陋巷，看着这路都没有完整的路，看着这些草棚屋子，看着这些脏污之地，吕布背上也难免背上了一点点的责任感。 这些来投奔的流民们，真的半点怨尤也没有，因为在外面，真的就只能饿死，在这徐州至少还有工做，还有饭吃，还有希望，至少还有未来可期，可改变生活状态的希望。 所以吕布感慨的不得了，对陈宫道：“公台，布未曾为他们做过什么，这一次，死了许多人，还有这么多人病了，可是他们还是感激的跪地相迎，跪地相送，为何？！布第一次觉得，自己做的实在太少。对不住他们如此的重望。”
陈宫早知吕布是真正的有一颗真心。 他够真，他不觉得这只是一种表率，这只是一种暗示，这只是一种慰问和安排，是一种表演。他是真的身临其中，看到了，就难受了。 陈宫心里挺欣慰的，这对父女啊，有一颗最柔软的心。将来…… “主公所为，其实已经够多，只是以后稍提高监察之制就足以，”陈宫道：“天下人不为，而主公有所为，纵然有不足之处，也有不好，也有失败，然而，不能因为不足，而被谴责做的不好，至少，主公做了，而天下诸侯，又有几人真正做到这一点了呢？！”
吕布低着头，道：“布做的还不够好，是布德行不足，才致天下人不愿跟随而一并做此之事。”
陈宫真的服他，吕布比起以前，真的算是天差地别了，他现在的觉悟，被女公子影响甚大，他并不谴责自己没有亲历亲为去做这件事，而是自责是自己德行不够，以至不愿意让天下有才之大贤跟随，而辅佐他做这件事。 这个觉悟，陈宫真的有一种老怀大慰的感觉，道：“主公在前行的路上，就这足以。天下征战不休，各诸侯对流民早弃如弊履，皆视而不见，饿死于外者，不知其数，纵然有做这个事的人，多少都是为了战备人员的补充，而老弱妇孺幼儿皆被弃之荒野，而主公，皆不弃，而安顿，此，已是大功业，将来，必是彪炳千秋之功。主公做的已然极好。主公纵然有荒唐过往，然以后，定会有更多的豪杰愿意跟随主公，辅佐主公，天下仁人志士又哪会真的少有？！早晚会来更多。”
陈宫对吕布道：“文治需赖武功，武功一项，绝不可弃废，而赖主公之伟业，此，才是真正的奠基之大功业！”
吕布点了点头，觉得身上的担子莫名的重了很多，道：“此时，斩刑已经施行了吧？！”
“是，午时已过，此时已捡了尸首装敛了，”陈宫道。 “走，去上柱香。”
吕布道。
陈宫紧随其后，很多将士与文臣听闻吕布与陈宫要去祭拜，便也跟来了。 到了堂上，家人已是哭的畏畏缩缩，大约伤心虽是真伤心，然而更担心的，也是怕连累家人族人。 吕布上前上了柱香，这才道：“围住的衙役都撤了吧。布闻人伏罪而死，已是人死怨消，罪纵大，亦不可及父母妻儿，今，罪人已伏诛，怨恨亦消也。还请诸位以后勿骂其家眷亲属。”围观百姓皆拱手道：“听温侯言，温侯仁慈。”
吕布亦拱手还礼，道：“他们纵有罪，然而当初厂初期建设也有功，布闻山有阴阳，物有两极，人有功过，不必相抵。如今所犯之罪已用命抵，而功，布也深感心谢，不仅布，徐州上下官员，上下百姓，皆感其功业，这十一家，当初所献之田野地，为厂所建设之功，皆不可废，还望诸位以后，勿再追究也，也勿议论也，让其家眷得之清静，而在徐州安然居住，不必受谴责，布替他们谢诸位矣！”
有许多老者，已是感动的落泪，伏首道：“温侯仁人也！吾等定从之！”
从口服到心服，必经的一步是毫不质疑。
“多谢父老乡亲！”吕布一拜，这才上马告辞。
人心立即就稳了，不仅家属们松了口气，人员也撤了，百姓们也都感慨温侯父女二人仁慈堪为表率者也。 这个见血的不祥之事，仿佛一下子就被这一切给冲淡了，将影响降至最低。 徐州不仅没被受影响，反而赞誉更高！ 司马懿到了午后，就见徐州只半日时间，已经全恢复了，一时也颇有感慨。 世人只知吕布骂名在外，如今，以及将来，这些都会被现在的赞誉所淹没。言论也是有覆盖性的。哪怕以前，以及现在，依然有三姓家奴，时时以旧事重提的黑历史，然而，司马懿可以预见，吕布其实不知不觉中积累的心之所向，已经很可人了。 真的没想到啊，那吕娴所影响的又何止是所有人呢，她隐隐之中改变的吕布，其实更大。 也许，并不是改变，而是引导，其实吕布这个人，心性本就不坏，以前没有约束，而现在的他，被引导出了更多的责任感，以及天生的对万事万物的怜悯，这本身就是一种可贵的精神。或者说，是稀有的品质。 吕布很真，这一点，勿庸置疑的吕布的本性。 只是司马懿好奇的是，吕娴的心中，又有几分的真，她对徐州一切所为，是在谋算的表演，还是，真正的忧心和自责呢？！ 很奇怪的一点就在于，司马懿哪怕直觉她应该是真的，却也完全不敢相信她是真的。 她这个人，所作所为，也有谋算和冷血的一部分，敏锐的像个猎人，精准而出手狠辣。 哪怕出于的是真心，也有冷血而毫不迟疑的一部分。 光凭这一点，司马懿，也永远无法彻底相信她。 这件事透过背面，每个人看到的都是不一样的一面，有人感动吕布父女的仁慈，悲悯，豁达，仁义，以及责任。 也有人，看到的，是老谋深算，精准输出。 或许这本身，其实并不矛盾。 正想着，有门人来报，道：“温侯请军师去巡查工厂。”司马懿怔了一下，很快反应过来，从善如流的出门上车，到了吕布身边去了。 “拜见主公，陈相。”
司马懿是绝不会失礼的。
“军师速起，”吕布道。 陈宫也拱手还礼，笑道：“有仲达随行，定能看出更多不妥，若有能改善之处，定有不同见解，可供主公参考。”吕布笑道：“当是如此，军师之才，布心服也。”
司马懿连道不敢，便跟着吕布先进了匠部的工厂，说是工厂，其实只能算是个作坊，或者说是一条巷子，只是不可随意进出罢了，巷子两边都是搭的屋子，背面砌墙阻隔视线，而巷子内的两边只是隔了帘子，半卷上去，这里人多，而且蛮乱的，里面正在劳作，所制之物，是箭弩，车马等物。算是半个兵工厂，在这里工作的人都是手艺过人的匠人，以及有点残疾的军士退下来的人。 这个厂是军队制下的，算是下属部门，而司马懿也是第一次进这个直辖的部门，还挺新奇。 倒不是奇迹于有这个地方，不管哪个军队，都有这样的部门和工匠制造处。 司马懿新奇的是，这里竟有些奇怪的东西。 比如土炮，比如连弩，马蹄铁，鞍，以及特制的帐篷等，甚至连水壶都有……只要是军中有的，这里都有，而且分了不同的组，生产不同的东西。 “其它民厂，所产生的税收，十有三皆进了此处。”
陈宫道：“这厂不是盈利的地方，而是烧钱的地方。”
工头来了，道：“都在加班，为造更多的箭弩等，以供北上之用！唯恐不足以支应，因此，加了人手，一直在精制。”
吕布执了一支箭，看了看箭羽，道：“不错，的确很锐利。”
陈宫道：“这里很多东西，目前别地暂时仿不出来的，因此，徐州还有很多东西是领先的。”
司马懿去看机关和决窍，道：“这些，都是女公子所改良的？！”
“是，”陈宫道：“看这把弓弩，不是整体打造，而是流水线所出，由各个复杂的零件组合而成，不用之时，全拆了，外人没有图纸是无法组装起来的。”
司马懿看匠人演示了一遍，倒是愕然了一回，道：“果然精巧至极。”
“核心零件都由这里制成，有少数都由外面的小厂去制了，相府下属机构负责采买，如此，也能造进就业，同时，又能促进他们有所盈利，同样的，这匠部也不必安排太多的雍肿人手和机构，可以随时缩减开支，这又降低了风险，又提高了整个的核心创造力，”陈宫道：“外部的小厂是民间的，他们可以造锅，农具等售卖，也有生存空间，并不完全依赖匠部的零件生存。只是铁器，受衙门监管。”
司马懿点首，有点明白这个机制了。 “军费开支，是几成？！”
吕布道。
“徐州上下所有开支，是税收的十之五，或十之六之多，”陈宫道，“包括器械，军费，粮草，以及后勤等，包括马匹等……” “也就是说，军支其实用了十之八到九，而只剩下一成，供应各衙门开支和薪俸，够官员等的各项开支吗？！”吕布昨日听陈宫说开支时，还没怎么上心，今天一听才真的上了心，一时拧眉。
陈宫摇首，道：“自然不够，很多官员都是自掏腰包的，甚至还有捐田产与衙门的。不仅官衙不够，包括军费很多，都是捐来之的，都记了下来，这也算是有功之人，以后是要赏一二民爵的，就算无民爵，也该有稍些优惠等策，比如免税，以及考试加分等项。这民爵与军爵不同，军爵是有实封的，民爵只是有荣誉，军爵更能荫及子孙，给与提拔，免试等资格，而民爵，可酌情给与加分时考核等，因而，算是一种恩惠，但这个，也有限制，不会大概率的普及，不然，考试之制就受此所限，终会变成捐钱就可上的尴尬境地，因此是有限制的，这个度，会把握好分寸。”司马懿道：“税收依旧紧张，还要靠这些，勉强支用？！”
陈宫点首，道：“新得寿春，民田废驰，最差也要到明年，才会看到新税收上来一二，而官员开支，却不得不应，因而都很紧张，幸而各城池衙门等都有粮仓，府库等钱币，也算勉强够支用。”
徐州内务原来如此艰难！ 司马懿道：“公台所为，功不可没！”
吕布听了，点了点头，默记在心。