之前的一把手劳勇胜已经升上去了，然后从省上下来一位叫徐成秀，据说挺有背景，不过也确实有能力，刚上任几个月就把人事关系处理地妥妥帖帖，人事问题解决了，他便动了其它心思，想早点做出成绩来。 河阳是农业大县，农业基础非常不错，粮食产量也一直稳步上升，想在这方面做出成绩比较困难；工业的话，由于农业大县的定位限制，除了惠农集团在搞农业相关企业之外，其它行业都不太行，而且也缺乏发展的潜力，于是徐成秀就把心思放在了基础建设上。 徐成秀的计划有两项，第一项就是配合上面尽快完成河阳县的“光明工程”建设，去年在津巴布韦召开了“世界太阳能高峰会议”，中国代表提出的在全球无电地区推行“光明工程”以解决贫困地区缺电的问题；现如今我国有7656万无电人口、16个无电县、29783个无电村，这些人口和地区都远离电网，负荷小而分散，无法用延伸电网的方式供电，无电成为制约经济发展的一大障碍。 国家决定利用风电、光电、水电等方式为这些无电地区供电，让偏远落后地区的老百姓也能享受电力带来的光明，今年是“光明工程”正式推行的第一年，首期目标将在5年内完成2000个无电村、100个微波通讯站的供电系统的建设，装机总量40至60万千瓦，可以为全国1/10无电人口即800万人迎来光明。 而河阳县现在也有一些偏远村落尚未通电，于是徐成秀就把目标放在了这上面，他出身干部家庭，非常清楚在重大政策推行之初做个样板出来能给自己的前途带来多大的帮助；另外要想通电就得运送设备过去，所以还得修路，所以徐成秀给自己的目标就是在这个任期内实现全河阳每个村都通电、通公路的方案。 但是要想实现这一目标就得花钱，而河阳的财政收入又无法支撑他的想法，尤其是在分税制推行之后，地方财政收入进一步下降的情况下，资金的缺口就更大了，那怕他能想办法从省里争取一部分资金也不够，所以他就想到李耒了，河阳可是有全国首富的，首富如果肯出手帮忙，肯定能解决不少资金。 所以他就找上门了，要是换成其它富豪，徐成秀或许会采取其它方法，但李耒可不是一般商人，且不说人家的身份背景，光人家自己就身兼全国工商联副主席、全国政协委员、民生银行副董事长等多个重要职位，对于这样可以直达天听的商人，他也只能按规矩办事，思来想去，或许只有县里几个厂子能说服他了。 “化肥厂啊？惠农确实有在化肥领域发力的计划！”
李耒也没否认自己对化肥厂的兴趣，同时也对徐成秀的到来感慨不已，最早的时候自己想办点啥都得去县里领导办公室门口排队，后来事业起来了，地位也上来了，提前电话说下就能直接去领导办公室聊，而现在又成了领导主动来拜访自己。 “河阳化肥厂自从被你承包之后，发展的很不错，现在周边几个县的化肥厂大多已经倒了，没倒的也是苟延残喘，唯独咱们河阳化肥厂，不仅活了下来，而且还活的非常好，化肥厂的张永海去外地开会的时候，一听说他是河阳化肥厂的厂长，其它人都羡慕地不行！”
徐成秀立刻送上几顶高帽子。 现在河阳化肥厂的厂长是张永海，当初的王牌销售经过这些年的锻炼，已经能撑起一家工厂了，为了培养他李耒还安排他去大学里学习现代管理知识，他也学的非常用功，将来如果发展地好，成为惠农化肥事业部负责人也不是不可能的事情，在能力差不多的情况下，李耒肯定愿意用熟悉的人。 “但是政策问题怎么解决？现在化肥产业还处于国家管控范围内，惠农在贵州的化肥厂还是特事特办才弄成的！我直接收购河阳化肥厂可行么？会不会有政策上的风险？”
李耒问道。 在国内，化肥、农药等农业物资一直实行专营制度，国家对化肥的生产、收购、销售、进口、分配、价格纳入统一管理，实行统一计划、集中管理的方法；直到八十年代双轨制、承包制的时候才出现了一些松动，但民营企业依旧很难深度涉足这一领域。 “这个问题不用担心，现在和以前不一样了，这些年种植业结构发生了很大的变化，粮食和经济作物的比例从改革开放之初的77:23调整至现在的64:36，这一变化让农户对化肥、农药的需求也变得更加多样化，原来的化肥生产管理模式已经不能适应时代发展的需求！所以上面也在考虑对化肥产业进行调整！”
徐成秀知道李耒肯定清楚这些，但还是要说一遍。 “去年的时候，广东率先做出变革，他们出台了一则《关于整顿农业资料生产流通秩序的通知》，在通知里规定各级供销社、农资部门是化肥、农资等农资商品经营的主渠道，县及县以下的农技站、土肥站、植保站是农资商品经营的辅助渠道，同时其它单位可以通过挂靠在供销社等机构来获得农资产品的经营权！也就是说化肥领域已经开始放开了！”
“另外，政务院也在制定相关政策，会逐步放松管控！”
说完广东的情况，徐成秀又说起了上面的变化方向，“虽然具体细则还没出来，但大概方向已经定了，主要有这么几点，国家对化肥的管理将从直接管理变成间接管理，扩大化肥企业的自主权，化肥出厂价格从政府定价变成指导价。”
“这些政策最迟明年就会正式公布，到那时候咱们河阳化肥厂从生产到销售都可以拥有较大的自主权！从承包到现在，河阳化肥厂的设备也用了十来年了，这些年虽然不停地更新调整，但骨架还没变，也到了该彻底改造的时候了，咱们今年先拿下化肥厂，然后进行大规模技术改造，等改造完毕的时候，正好可以等到国家政策公布，到那时候，你就可以在化肥领域大展手脚了！”
徐成秀连时间点都给李耒算好了。 “确实是有这样的风声，但政策这种事情，没公布就做不得准！还是等明年再说吧！”
李耒很清楚，这些政策都会落地，但他还没弄明白徐成秀为啥急着出售化肥厂，化肥厂现在每年都会给县里上缴承包费，徐成秀干嘛要把细水长流的事儿变成一锤子买卖呢？厂子卖了可就没承包款了。 “哎，我这也是没办法啊！国家现在开始推行‘光明工程’，我也想顺便把河阳的路修一修，但是没钱啊，就只能忍痛割爱了！政策方面你大可以放心，细节上或许会有不一定的地方，但化肥领域放开是肯定的事儿！你现在买还能多一年准备时间，明年再动手的话，可就有点迟了！”
徐成秀把实话说了出来。 “这是好事儿啊！”
李耒明白了，他急着卖化肥厂是为了搞政绩，等把路修好、把电接通之后，估计他就能凭着这项政绩升官了，但李耒并不反感这些，就像做企业都想把企业做大做强一样，当领导的肯定都想进步，只要能给当地带来好处这就是好事儿，而修路、通电绝对是大好事。 “您准备怎么修？”
李耒问起了细节，他想知道徐成秀是真打算做事，还是弄个幌子忽悠人，如果是前者他也愿意支持，河阳的基础建设做好了，也有利于惠农的发展壮大。 “自从我到河阳，就一直在考虑这件事，我带着省里来的专家走遍了河阳每一个村子，现在专家已经帮忙制定出了初步方案。”
徐成秀是有备而来，马上就拿出地图来给李耒解说，“咱们河阳地处黄河沿岸，地势西南高、东北低，现在全县还没通电、通路的地方主要集中在西南山区！所以重点工作应该放在这里，同时对其它地方的道路进行翻修、拓宽！以适应将来农业机械化发展的需求！等路修好之后，河阳老百姓种麦子收麦子就不用再那么辛苦了，完全可以雇佣机械队来干这件事......” 李耒对河阳的情况比他更熟悉，稍微一听便知道徐成秀拿出来的方案非常合理，同时对他的眼光也是刮目相看，现在就能意识到机械化耕种时代即将到来的领导可不多见，这人虽然喜欢进步，却也是个有眼光、有能力的人。 “领导你为我们河阳的发展可真是操碎了心啊，我们惠农作为河阳本土企业，对这样的事情自然是责无旁贷，我代表惠农集团为县里捐款一百万，希望咱们河阳能早日实现村村通路、村村通电！”
李耒送上了一份大礼，这项工程对惠农也是大有好处，路修好了，惠农的产品就能更便捷的运出去，到时候每年光在这上面省下了的油费、修理费说不定都不止一百万。 “好好好！我代表河阳人民感谢惠农集团的大力支持！”
徐成秀顿时乐开了花，他原本只是想卖化肥厂，没想到还有意外的收获，一百万可不是个小数目，有了这些钱，可是能解决大问题的，起码可以早点让设计院把详细方案拿出来。 又说了一大堆感谢的话，另外还约定好了正式捐赠的时间，徐成秀可不会放过这么好的机会，他打算多喊一些记者过来，把这件事宣传出去，等这些敲定之后，他又问起了化肥厂的事儿。 “既然是为了河阳发展的需要，那么我也冒点风险吧！收购化肥厂这件事我同意了，咱们县里先估算下化肥厂的产值，给出一个合理的价格，然后我们再谈具体的收购方案！”
徐成秀刚才说的很对，李耒也想多争取一年时间，以便提前做好准备，迎接政策放开后化肥市场的激烈竞争。 “要说净资产，化肥厂还真没多少，现在化肥厂使用的设备大多数都是租来的......具体估值县里也已经做好了！你先拿去看，要是有什么意见随时打我电话联系！”
此行的目的已经达到，徐成秀留下一堆东西后心满意足的离开了。 李耒让人把资料拿去研究，其实基本用不着这个，他都承包化肥厂十来年了，河阳化肥厂是什么情况他再清楚不过，刚才大概翻了翻，河阳县给出的估值还是比较准确的，按照这个价格收购很划算，但该有的流程还是得有。 几天后，惠农要收购河阳化肥厂的事儿就渐渐传开，要是其它地方的国有企业即将被民营企业收购，职工肯定会惶恐不安，但河阳化肥厂的工人完全不同，他们不仅没有一点儿担心，反倒满是喜悦，不少人甚至说，“哎呀，盼了好多年，总算是盼到这一天了。”
为啥会是这样？原因很简单，因为李耒在这十来年时间里已经赢得了他们的信任，同时他们也对惠农其它分公司员工的待遇羡慕不已，化肥厂由于是国有企业，所以在薪酬、奖金的发放上还要遵守国家相关规定，不能随便发，惠农就不存在这个问题了，这就导致了惠农员工的年收入比化肥厂的工人还要高，现在化肥厂被惠农收购，他们就不用再忍受政策的限制，也有希望拿到高工资，他们怎么可能不欢迎？ 这件事还引发了连锁反应，鹿乡市几家化肥厂此前一直在和河阳化肥厂做代工，这是邢书望当初在任时帮忙联系的，这些厂子听说惠农要收购河阳化肥厂之后，也马上找到当地领导汇报，当地领导迅速赶来河阳，希望李耒也把这些企业收购了。 李耒同样答应下来，到时候河阳一个厂，鹿乡几家厂合并到一起，同时更新设备，惠农进军化肥领域的基础就有了。