其实众官吏对曹昂的夸赞，一半是拍马屁，一半则是出于真心。 毕竟这屯田策听起来可行性极高，很难相信，这是一个还未加冠的少年提出来的。 如此看来，这不是神童又是什么？ 只不过曹昂对于这些夸赞却是无感，将来连整个曹氏基业都是他的，他也没必要过多的表现。 他把这策略提前提出来，只不过是为了让曹氏尽快壮大而已。 既然大家都没有意见，接下来荀彧便开始着手推行屯田策。 首先就是把百姓以“屯”为单位聚拢起来，并且让大家自己推选出一个屯司马。 而且在荀彧命令，尽量让百姓就地划分田地，以免让百姓流动起来，产生不必要的麻烦。 至于剩余的土地，则从其他地方招募流民过来耕种。 东郡上层在紧锣密鼓的布置，可是身处底层的百姓们不知官府要做什么，一时间有些人心惶惶。 在东武阳以东，有座牛头岭，山下有个村落就叫牛头里。 整个村子的人都姓牛，算是一个大家族，总共约有四十来户。 此前他们整个村子都投到当地一李氏豪绅门下成为奴婢，接受李氏庇护，同时也隐去了户籍。 这是大汉王朝土地兼并的通行之法，有大量的人口都被豪绅隐入自己门下，官府根本管不着。 可是一场突如其来的蛾贼之乱，打破了这种局面。 李氏坞堡被蛾贼攻破，李家全家人被杀，无一幸免。 如此一来，原先那些接受李氏庇护的百姓们，都不知道该依附谁了。 这几日，有太守府官吏前来核实他们村子里老老少少的人口，全都登记造册，让大家更是心惊不已。 忐忑之下，全村人都聚集在里正牛敬家门前商议对策。 其实说是商议对策，他们这些任人宰割的底层百姓又能商量出个什么？ 现场成年人愁眉苦脸，孩童哭哭闹闹，整个空地喧嚣无比。 “都聚在这里有什么用？没得叫人心烦，”牛敬不耐烦的大声道：“婆娘先把孩子领回去。”
牛敬年近五旬，是这牛头里辈分最高之人，说话极有威望。 他吼这一嗓子，谁也不敢违逆，妇人们各自领着孩童回家，现场只剩下了七八十个青壮。 有个青年小声问道：“牛叔，你说官府给咱们登记造册是想干啥？ 听说打仗都需要民夫来运粮修寨的，不会要把咱们征做民夫吧？”
“我看不像，”牛敬捏着胡须摇了摇头道：“征民夫的话，只征青壮即可，没有必要把妇人孩童也登记造册。”
“难道要把我们迁往别处？”
又有人出言道。 “这倒是有可能，”牛敬脸色沉重的道：“听说洛阳一带被烧的赤地千里，没准是要把咱们搬迁过去。”
这个时代，官府想要搬迁百姓不过是一句话的事。 可对百姓来说却是破家值万贯。 而且人离乡贱，谁愿意离开祖祖辈辈居住的地方，被迁到外地去？ 大家越想越有这种可能，一时间阴云笼罩在众人头顶。 “叔，要不咱们逃吧，你先带我们去山里躲躲。”
“屁话，逃进山里跟搬迁有什么区别？再说咱们这么多老老少少，搬进山里没吃没喝，这日子还怎么过？”
“可真要把咱们搬去洛阳咋办？那里虽是帝都，但已经被烧成一片废墟了，岂不也是活不下去？”
正在这时，突然有个在村口放哨的青年急匆匆的跑了过来，气喘吁吁的道：“叔，不好了，我看有几个官差正向咱们这边来了。”
众人脸色骤变，如同滚油里泼进一瓢凉水一般。 “是福不是祸，是祸躲不过，”牛敬沉着脸叮嘱道：“一会儿官差来了，无论说什么，大家伙儿都要冷静。 等送走官差之后咱们再从长计议，知道了么？”
“知道……”众人也只能如此，要不然难道还能跟官差打起来不成？ 他们都是做奴婢的命，没有杀官造反的胆儿。 很快就有三名官差骑着快马来到近前，为首一个手中捧着刚刚造户籍册道：“你们推举谁为屯司马？”
牛敬上前颤声道：“禀官爷，小老儿以前为此间里正。”
“那就是你了，”官差道：“奉大公子之命，在东郡推行民屯之策，按照户籍，无论男女均可领取十亩土地，划分至每户耕种。 待秋收之时，官府提供耕牛农具者，以官四民六分成。 自行提供耕牛农具者，以官三民七分成。 尔等周边土地已经丈量清楚，现在每户出一人，跟随我等前去领取土地。”
荀彧为了给曹昂增加声望，所以着重提出这是大公子的命令，而非太守府。 那官差虽然口齿清晰，说的条理清楚，但是一众依然听得云里雾里一般。 听这意思，是要把他们周边的土地分给他们耕种？ 可这些地以前都是李家的。 虽然官四民六的分成听起来比较吓人，可是此前他们在李家做奴婢，根本就没有分成一说，每天都是处在被饿死的边缘。 更重要的是，他们耕种了官府的土地，从此就有了依附，再也不用担心无依无靠了。 “敢问官爷，”牛敬颤声道：“这位大公子，所言都是真的？”
“废话，”官差不耐烦的道：“曹使君家的大公子，能说话不算数，骗你们一帮平头百姓？ 赶紧开始吧，等你们划分完了，我们还要去其他地方。”
说着，官差便带领一众心里打鼓的百姓们去分地。 此前荀彧早已经把土地丈量清楚，人口也早已核查清楚，所以分地特别简单，每户都按人口领到了自己的土地。 即使拿到了土地，整个牛头里的百姓们依然如同在做梦一般，不敢相信这是真的。 一转眼，他们每家非但不用搬迁，竟然还由官府出面，把原来李家的土地给瓜分了。 牛敬坐在属于他自家的地头，抬头看见两个青年扛着䦆头从田间小路路过。 其中一个边走边笑道：“叔，趁着现在还没冻实，把地翻一遍吧，等来年开春就只等着耕种了。”
“有道理，”牛敬连忙回家叫儿子……