功夫不大，刘仁实在文书中，找出一叠写满字的纸，将之放到刘仁景案几上，然后回到自己的案件后坐好。 “兄长，这是……？”
刘仁景扫视了一眼，问。 刘仁实道：“我刘氏一族，现在与‘新安县男’谢岩一脉为通家之好，此事仁景你是知道的，可父亲大人为何做此决定？愚兄一直不甚明了，直到父亲临终之前，告诉愚兄，他不是随便做的决定，而是在深思熟虑和了解清楚以后，才下的决心。”
“此话怎讲？”
刘仁景对于这件事情，同样一直非常费解，虽问过，却没有答案，今刘仁实主动说起，他自然要问个明白。 刘仁实道：“父亲在决定前，总共派出三批共十个人，都是我刘家的家臣，非常可靠，他们分别去‘武平堡’、‘宝庄’以及‘大宝商号’三地，详细调查过谢岩和冯宝两个人，你案几上的纸张，就是家臣们的调查结果。”
刘仁景非常吃惊，他万万没有想到，伯父居然会费那么大力气，去调查一个人。 刘仁实又道：“仁景，父亲交待过，调查一事，他可以做，我们兄弟可不能做，此事要切记。”
“兄长放心，弟不会如此鲁莽行事。”
刘仁实点了点头，继续说道：“愚兄看过此文书，只是愚兄对政务不甚精通，所以难以全部明白，但是愚兄刚刚忽然想到，仁景的困惑与烦恼，或许能够从中找到答案，这才将你唤回，仁景不妨好好看看，没准得到一些启示也未可知。”
刘仁景不再迟疑，拿起文书仔细阅读起来…… 文书里的内容，说穿了其实很简单，就是谢岩和冯宝来到大唐以后所做的事情，以及他们离开以后，那些地方现在的情况。 内容算不得精彩，更不涉及粮食等问题，刘仁景虽然震惊于谢岩他们的创造力，但是他仍然没有明白，兄长为何说，对自己有启示呢？ “兄长，请恕弟愚笨，恐有负兄长好意了。”
刘仁景放下文书，面有愧色地道。 刘仁实问道：“仁景如何看今日之‘武平堡’？”
刘仁景道：“‘武平堡’从荒芜的军堡，到现有住户近百，成为‘辽东’边陲一处小镇，皆是承惠谢县男之遗泽所致。”
“仁景可有想过，谢岩到底做了什么吗？”
刘仁实再问。 刘仁景回想了一下文中记载，道：“谢县男似乎什么也没有做，他率军走时，只留下一些妇人，妇人利用谢县男教授的方法替‘营州’驻军制作冬服，渐渐吸引了一些散落附近的人，进而形成目前局面。”
“那‘易市’又是如何形成？”
刘仁实继续问道。 “所谓‘易市’，原为‘辽东’猎人居住的村落，谢县男路过时，怜其生存艰难，赠与少许军械以用自卫，且告知他们，山中有‘辽参’，可采之，随军商贾承诺日后路过时，携带物资与猎人交换，猎人得到物资，不仅改善生活，更用多余物资与北面蛮夷交换牛羊马匹，又以这些牲畜，与‘幽州’商贾交换粮食等物资，因商贾来往频繁，村落渐成小镇，周围猎人齐聚，目前人口过千，‘幽州都督府’已有意将其设镇，委派官员。”
刘仁景以近乎背书一般的口吻，将文书里的话说了一遍。 “仁景好记性！”
刘仁实先赞了一句，随后问：“难道说，仁景没有发现其中的一个变化？”
“变化？”
刘仁景眉头一皱，心里重新回想一下刚刚看的文书内容…… 忽然，刘仁景眼睛一亮，脱口而出道：“人多了！”
“正是，愚兄虽然不清楚原因，但是愚兄当日读此文书时，最大的感受就是如此，无论‘武平堡’或是‘易市’，本来几乎没有几个人，但是现在不同了，人口几乎都要过千，而且还再继续增加。”
刘仁实说出了自己的看法。 只是，刘仁实说的是什么，刘仁景那是一个字也没听进去，他的脑子在飞速运转，仔细地想着“武平堡”和‘易市’两个地方的种种变化，到底是什么样的原因，让两处荒无人烟的地方，变成今日的繁华所在。 刘仁景陷入了沉思，他感觉到，自己困惑的事，答案就在那两个地方的变化中，可究竟是什么原因导致的呢？无数种可能一一在脑中闪现，又一一被否定，似乎只差那么一点点就知道答案，然，始终只差那一点！ 刘仁实静静地陪坐在一旁，一句话也不说，只是在默默的等待中。 直到管家进来询问事情的时候，刘仁景才从沉思中走出来。 “仁景可有所得？”
刘仁实示意管家离开后问道。 “兄长，请借给弟一些人手和马匹，弟欲前往‘卫岗乡’一趟。”
刘仁景淡淡地一句话却令刘仁实大吃一惊！ “因何现在前往？这天气赶路，太危险了，愚兄不能答应。”
刘仁景道：“风雪已有减弱的苗头，况且有些事情，不弄清楚弟恐寝食难安，还请兄长不要拦阻。”
“仁景啊，愚兄都不知道怎么说是好，唉——也罢，你且稍候，愚兄马上命人安排。”
刘仁实说完起身离开书房。 没过多久，刘仁实带着一名亲兵回到书房，随后道：“仁景，愚兄给你准备了四名亲兵，马匹和携带的物品已经准备妥当，你还是吃过午饭再走吧。”
刘仁景起身道：“兄长好意弟心领了，少吃一点无妨，还是即刻动身好。”
刘仁实拗不过他，只能亲自将其送到门口，并告诉刘仁景：“放心去吧，陛下那里，愚兄会上书说明，不会有事的。”
“有劳兄长费心了。”
刘仁景躬身行了一礼后，这才上马扬鞭，策马而行。 寒潮加上暴风雪，在北方大地肆虐了整整三天，这三天里，谢岩几乎就没有睡过一个好觉，和他预料的极其相似，“洛阳”城里许多无家可归的人，在暴风雪来临之际，纷纷四处找地方避寒，初始，只有十来个人跑进“卫岗乡”范围，王决按照事先预案，将这些人拦截在和“洛阳”搭界的地方，并召来常远的人，连夜搭建了简易防寒棚，又领来一些煤炉，开始安置事宜。 不知道是什么原因，或许是“洛阳”城里的人得到了消息，自次日起，大批无家可归的人，成群结队地向“卫岗乡”进发，短短一日之内，有近两千人来到，这么多人大大超出了谢岩的预料，他实在弄不懂，怎么会有这么多人来？直到城里来了一百名衙役，押运着大批粮食出现时，谢岩明白了，一定是城里出了什么状况。 果然，有胥吏捎来高长史口信，说：“城里预先收留的地方，被大雪给压踏了，不得已，只能将人送过来。”
谢岩的脑袋一下就大了，他知道，那可不是两千人的事，搞不好还有更多的人。 幸好乡里囤积的建筑材料够多，即使是有缺口，谢岩也能让人从各区工地上借调物资，这才勉勉强强搭建了足够多的防寒棚。 百姓们有一样好，只要够吃，又有地方防寒，他们就很安心，服从性也非常好，基本上可以做到“有序”二字，让维持秩序的巡逻队省心不少。 其实，对于王决他们来说，“武平堡”实施的各种管理办法，他们一直都在用，种种内容几乎已经印在他们的脑子里，因此，几乎不用谢岩太操心，就把那个像“难民营”一样的地方，弄得井然有序，干干净净。 至第三天时，营地里面收留的人，已经达到近四千人，好在增加的趋势已经没有了，用前来看望灾民的官员话说就是：“能来的都来了，来不了的，永远也来不了了。”
当晚，高长史亲自踏雪前来，当他目睹了营地一切井然有序的样子后，对跟随一起来到的官员和胥吏道：“给尔等一天时间，务必学会应对灾民之法，学不会的，留下来学会为止！”
当时谢岩并不在，他去了学堂工地，给仍然在日夜施工的人送去粮食和物资，在他的心里，学堂是重中之重，无论如何也要保证物资供应。 第四天，风雪渐止，阳光普照大地，气温也有少许回升。 从雪停的那一刻开始，除了还在工地施工的人以外，乡里所有的人，包括那些无家可归的人，每人分到一样工具，开始了轰轰烈烈的扫雪打通道路的活计…… 如果可以从天上看的话，当可以看到数十条长龙，在“卫岗乡”境内游动，全乡，不论远近各村，凡是能动的，不论男女老幼，几乎全部上路扫雪，如此高效的、有组织的行动，让高长史等官吏极为震惊，因为他们都知道，灾难来临的时候，最可怕的并不是灾难本身，而是人心浮动之下的慌乱与躁动。 本来打算回城里的高长史临时改了主意，他打算多逗留一些时日，好好研究一下，究竟怎样才能做好灾害出现后的应对之策。 于是，十余名“洛阳”来的官员，在谢岩和冯宝两个人的陪同下，分别去了码头、营地和几个近点的村子，然后又坐下来一起讨论，今后如何面对灾害？ 谢岩提出：“应当根据最容易出现的灾害情况，提前做好应对方法，并为之付诸于文书，发给府内各地各级官员，以便在灾害出现时，下级官员们，可以在第一时间内做出反应，而不用等到上级官员的指令，这样可以争取到时间；同时，城里应当设有专门存放救灾物资的仓库，下辖各州县，也应当设有类似的小型仓库，只有方法和物资同时具备的时候，才可以做到将灾害损失降到最低。”
对比，官员们深以为然，无不表示赞同，他们又花了三天时间，共同制定了几个灾害的详细预案，取得了令人满意的结果。 就在高长史等一众官员准备满意而归之时，一个意想不到的客人突然来了。