第一步,就是成立一个专门的捕快部门,让他们脱离县令,他们的薪水由捕快部门统一发放。另外,以前的捕快也好,捕头也罢,都属于底层。臣建议第二步就是提高捕快的地位,设捕快为八品官,比县令只低一级。”
沈万山这一番话刚说出来,荀彧等人便是眼睛发亮。捕快在如今社会的地位很低。其实在华夏的整个历史当中,捕快的地位都不高,甚至在很多的时候,是被人厌弃的角色。比如在唐朝,人们称捕快为不良或者不良人。这是一种蔑称,是对于他们这个职业的歧视。因为在封建社会里,儒家讲究的是以德治天下,从儒家上位开始,便一直打压法家。因为代表法的捕快,在汉王朝结束后,便一直一蹶不振。而捕快只是吏,算不上官,且一直做不了官。这也导致很多捕快没有上进心,过一日算一日。因为有上进心也没用啊,捕头是县令钦点的,不是县令的心腹,也不可能做到捕头。所以做捕快的,一辈子只能是捕快,换做谁都会没有上进心。现在,沈万山算是赤裸裸地挖掘人性。只要钱是捕快部门给的,如果还有了官职,他们就是给了捕快以晋升的希望,那么以后他们办事,就会有热情许多。很多有志之士,再也不会浑浑噩噩地过日子。沈万山道:“陛下,所以当今之计,还需要成立一个捕快部门,最好跟震律司平级,选一位大员作为捕快的统领。”
岳辰点点头,道:“你说的不错,是朕失察了。只重视震律司,却忽略了最重要的捕快。沈卿的建议,甚合朕意。诸位爱卿,你们觉得如何?”
众文官连忙拜道:“臣附议。”
这等于全面通过了。岳辰淡淡道:“既然都决定了,那么到时候你们在朝堂上讨论讨论,到时候会有几个老顽固跳出来,你们负责说服。”
朝廷里,还是有不少口口声声说着尊古制的老顽固,以马宗金为主,不管岳辰搞什么改革,他们都会跳出来。这些人没什么实权,但是官职却也颇大。留下他们,岳辰主要是给朝堂一面镜子,改革的时候可以听听他们的意见,万一真的说的有理,岳辰也可以重新考虑一下。当然,实践所得,他们这么多次反对,基本上都是为了反对而反对,并没有让岳辰信服的理由。萧何拜道:“敢问陛下,新成立的捕快部门叫什么?以何人为尚书?”
岳辰想了想,道:“捕快是维护社会安稳,威慑犯人所以,名字需威严一些,就叫做,镇法司,这个名字也让捕快们意识到,他们不再是以前的捕快,而是跟震律司一样,是一个独立的部门。至于尚书人选……让韩愈出任教育部尚书。房玄龄免去教育部职务,担任镇法司尚书。”
在岳辰抽到韩愈后,早就想让韩愈负责教育部一职了。现在刚好是个契机,让房玄龄出任更加重要的镇法司一职。韩愈和房玄龄出列,拱手道:“臣遵旨。”
岳辰淡淡道:“既然有镇法司了,那么侍郎人选呢?尚书为正二品,那么各郡国省城,府城和现成的官员人选呢,如何选拔?房卿,你现在是镇法司尚书,就由你来说吧。”
房玄龄拜道:“陛下,臣希望,由军方帮忙选择人选。军队里,有伤残的将军,只要不影响行动的,我镇法司都要,而且臣以为,捕快的队伍需要加大,一个县令,现在捕快只有二十多人,臣觉得太少了,至少也要一百人,由一名正八品捕头,和多名的从八品副手组成。副手的职位多一些,也可以给人以上进心。另外,还可以再设立一些正九品和从九品的职务,给努力办事的人提升的空间。另外,扩大的捕快队伍,臣建议继续让伤残却不影响行动的老兵担任。另外,更高的捕快,就由伤残的将领担任,他们平日里就带兵,指挥一群老兵也得心应手一些。”
岳辰赞道:“不错,甚合朕意。你们觉得呢?”
“臣附议!”
众人又拜道。房玄龄的这个想法,不仅给了年轻人上升的空间,更重要的是让军队伤残的老兵,在退伍后有了更好的地方。老兵长年战斗,一直在默默保护百姓,他们会更有正义感。而且老兵付出太多了,伤残后生产力大减,现如今给他们安排捕快的职务,也正好发挥了他们的所长。从原本战斗的一线,退居到二线。而且从老兵中选择,更可以杜绝捕快们抱团对抗震律司,毕竟选择的那些老兵,会优先选择勇敢且忠诚之士。岳辰道:“周卿,你负责和房卿一起删选人选,各级有品序的人选,不要全部从军队里选拔,把一些平日里立下功勋、富有正义且能力出众的捕快,也都提上来。那些人或许战力不如部队的将军老兵,但是在缉捕的经验和能力上,老兵们会不如他们。人数各自一半吧,让他们一起合作。对了,如果你们不知道谁的能力强,人品如何,可以找西厂。忠贤,你也配合他们,帮着一起删选。”
三人拜道:“臣遵旨。”
岳辰淡淡道:“好了,诸位爱卿,还有没有其他建议。”
问题的方案都抛出去了,这次的改革涉及全国上下,必定是一次轰动性的大事件,其中繁琐的事情必是极多,也不是短时间内能够完成。岳国如此庞大,单凭各级不快的删选和任凭,就是一个庞大的工程,没有几个月下来没办法完成。这些都不是岳辰考虑的事了,交由这些人才头疼去。李斯拜道:“陛下,臣的震律司,也希望招募一批老兵。”
岳辰想了想,在这个时代,震律司没有武力,也是不行的。比如明朝的锦衣卫,他们就是一个庞大的武力机构,否则根本无法监察天下。“好,准了,还有其他事吗?”
岳辰问道。众人再也没有说话。岳辰淡淡道:“好了,既然无事,散了吧。”
岳辰从灵界内退出。魏忠贤还在岳辰的马车内,手中拿着一份折子。“这是什么?”
岳辰淡淡道。魏忠贤恭敬地递上来,道:“陛下,就在不久之前,这高阳县众权贵的谈话,一字不落地记录在这上面了。”