十月中旬的北京城，天气已经转冷。对于有钱人家，冬天并没有那么可怕，比如朱佶，现在里面就穿了貂皮夹袄，下半身也穿上了并不是那么臃肿的棉裤。再加上本身他的体格就不错，早上准备上朝的时候，并没有觉得特别冷。反观一些翰林、言官，有的人就在那里冻的搓手，甚至发抖。这还是身为官员，生活相对富足的群体，可想而知普通百姓如何过冬。“冠军伯，我准备打算今天上奏请求陛下将自来火的制作方法，发往全国各地。命各地的工匠制作，来替换卫所手中的火铳。”
“我希望你能跟我一起上这道折子。”
正当朱佶感慨百姓生活困苦的时候，顾兴祖走了过来，将手中的奏折递给了朱佶。“我不会与你一起上这份奏折，而且我劝镇远侯也别上这份奏折。”
朱佶并没有接他的奏折，而是开口劝道。“为何？”
顾兴祖没想到朱佶居然会拒绝。在他想来，既然朱佶主动改进火器，必然是对火器极其看重的人，可是他不光不跟着一起上奏折，还劝自己不要上奏折，这让顾兴祖难以理解。“其一，自来火的技术还不成熟，目前不太适合大规模生产。”
“其二，自来火制作极其复杂，费工费时，即便是造出来，也是优先装备京营。”
“其三，地方卫所工匠水平不尽相同，也不适合全国推广。”
朱佶将自己的理由说了出来。“无稽之谈，我找工匠工作，他们说这种枪支制作并不复杂，很容易便可以仿制出来。”
“既然你不愿意，我也不强求，道不同不相与谋。”
顾兴祖对朱佶的说法，不屑一顾，冷冷的说了一句，便回到了自己的位置。这老头，脑子有问题吧，我都说了三个理由了，你不相信我有什么办法！对于顾兴祖的脑回路，朱佶简直无语了。好在很快早朝开始。“我大明击败了西南麓川，北方的瓦剌，短时间没有外患，是时候好好处理内忧了。”
“两京一十三省，最让朕担心的便是荆襄流民，朝廷和地方，之前剿也剿过，抚也抚过，可都没有效果。”
“冠军伯，你把之前给朕出的主意，说与诸位臣工。”
顾兴祖正准备上奏折，朱祁镇先开口了。“是，陛下！”
“陛下、诸位大人，想必都清楚，荆襄流民的来源是周围逃籍的百姓。”
“他们之所以逃籍，便是在当地过不下去。剿，肯定没有效果，不但劳民伤财，还有伤人和，有损陛下圣明。”
“至于抚，在我看来，之前的政策没有抓住这些流民的真正的诉求。”
“这些流民是因为对户籍制度失望，这才逃籍到了荆襄之地。若是将他们重新编籍，他们自然也不愿意。”
“我以为，对于他们可以编入黄册，但是不再以以往的户籍制度制约。”
“也就是说，不再将他们划分军户、匠户、农户等，对他们一视同仁。”
没想到朱祁镇居然不贪功，朱佶着实有些诧异，不过还是出列，将自己之前给朱祁镇想的对策说了出来。“陛下，祖宗之法不可变。户籍制度的设立，便是让百姓各安其业，各司其职，贸然更改必然会引起天下大乱！”
朱佶话音才落，一个衣着单薄的官员出列，一张口就拿祖宗说事。“陛下，冠军伯之言乃是数典忘祖之举，臣请治冠军伯大不敬之罪。”
“陛下，皇明祖训有言：凡我子孙，钦承朕命，无作聪明，乱我已成之法，一字不可改易。冠军伯之言，违背皇明祖训，理当问罪！”
又有两个官员出列，附和那个官员的说法。紧接着又有官员出列，纷纷表示附议。朱佶这才明白，不是朱祁镇不贪功，是他明白此事想做成并不容易。这才将实情说出来，能成当然很好，不能成就是他朱佶的胡言乱语。“陛下，臣虽然识字不多，可也知道审时度势,顺势而为。”
“如今天下百姓逃籍严重，说明户籍制度已经不适应现在的形势。与其死守皇明祖训，不如锐意图变。”
“方才这位大人所言，贸然更改户籍制度会引起天下大乱。对此臣也赞同，因此臣建议在荆襄之地设立府县，安置流民。不再以户籍制度约束他们，以观后效。”
“若是此法可行，便可在全国慢慢推广。若是此法不可行，也可以立刻叫停，不至于危及天下。”
对于这种陈词滥调，朱佶十分不爽，可在这个年代祖宗之法大于天，他也只能尽可能的争取有识之士的支持。“此言大谬，军户、匠户逃籍严重，乃是官员治理不利，更有卫所官员贪得无厌导致。”
“这并不能说明，户籍制度有问题！冠军伯妄言更改户籍制度，实在罪大恶极之举！”
一个官员厉声说道。“太祖当初所设户籍制度，乃是基于天下初定，百姓需要安居乐业，因此户籍制度可以满足百姓的需求。”
“可是开国距今已经几十年过去了，大量的匠户没有工作，不逃籍能等着饿死。”
“你说卫所官员贪得无厌，确实有这方面的原因，可是军户繁衍生息，卫所屯田有限。”
“可是碍于户籍所限，他们难以从事其他工作，不逃籍何以为生？”
“荆襄之地几十万流民，便已经能说明这个问题。”
“之前朝廷与地方多次剿抚都未有成效，敢问这位大人有何良策？”
对于这种这回说空话的官员，朱佶没有丝毫好感，直接反问道。“这，下官才疏学浅，没有良策。”
那个官员愣了一下，随即有些尴尬的开口说道。“既然没有良策，你出言阻止，莫非还要让那几十万荆襄流民一直呆在那里？”
朱佶一脸鄙夷的看了那个官员一眼。“陛下，臣以为冠军伯的办法可以一试。朝廷可以派遣官员，以冠军伯的方法招抚流民。”
“若是他们同意，说明冠军伯的办法确实可行，便可以在荆襄之地实行。”
“若是流民不同意，说明冠军伯之言也只是想当然，朝廷还需另寻良策。”
内阁首辅曹鼐出列，不过他没有明确表示朱佶的办法可行，而是表示应该先试试。“臣等附议！”
内阁其他几位大佬，也都站了出来。让他们主动提出废除户籍制度，或者置户籍制度于不顾，这很不现实。可是有人挑头提出此事，他们还是愿意看到一些改变的。